河北霸州市，一家房地產(chǎn)公司要開(kāi)發(fā)五星級(jí)酒店，與政府“合作”，拿下環(huán)保局大樓黃金地塊，建設(shè)門(mén)面。作為交換，該公司將為環(huán)保局建新辦公樓，而人防辦也搭便車在此擁有辦公場(chǎng)所。
這個(gè)涉及政府劃撥土地的項(xiàng)目，并未走招拍掛程序。當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)政府部門(mén)參與“研討”，與開(kāi)發(fā)商達(dá)成交易。
中央多次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)控新建政府樓堂館所，霸州新的環(huán)保大樓能否重建、如何重建，依然是個(gè)問(wèn)號(hào)。
今年春節(jié)前后，河北省霸州市，106國(guó)道旁，9層高的環(huán)保局大樓被夷為平地。
這所政府樓堂，建成不足10載。取代它的，將是一座私人五星級(jí)酒店的大堂。
它的新主人，也是它原來(lái)的鄰居——皇冠海鮮酒樓，一家在當(dāng)?shù)仡H受官商青睞的酒店，隸屬霸州市盛達(dá)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（下稱盛達(dá)公司）。
“拿下環(huán)保局用地，是為了讓酒店有個(gè)更好的門(mén)面。”皇冠海鮮酒樓員工說(shuō)，該酒樓平日生意紅火，多是官員和商人，接待能力已趕不上需求。
在坊間，關(guān)于環(huán)保局大樓被拆除，也有“風(fēng)水說(shuō)”。稱有風(fēng)水先生認(rèn)為環(huán)保大樓擋了酒店風(fēng)水，老板才與政府協(xié)商，拿下此地塊。
“還沒(méi)有經(jīng)過(guò)招拍掛?！狈止墉h(huán)保局的霸州市副市長(zhǎng)韓清華說(shuō)，肯定會(huì)依法依規(guī)辦，不過(guò)具體項(xiàng)目操作到哪一步了，“我也還不清楚?！?/p>
據(jù)介紹，包含環(huán)保局辦公樓、五星級(jí)酒店等在內(nèi)的“皇冠綜合樓”項(xiàng)目，已被當(dāng)?shù)卮_定為重點(diǎn)工程，要建成霸州市的地標(biāo)性建筑。
酒店拿下“黃金土地”
處于市中心、雙面臨街的環(huán)保大樓地段，成為“黃金用地”
3月初，曾被譽(yù)為“城市一景”的霸州環(huán)保大樓已經(jīng)消失，原地塊圍起了兩米多高的護(hù)欄。
被拆之前，環(huán)保大樓位于106國(guó)道和裕華西道交叉口的西南角，高9層，占地約五畝，建筑面積三千多平方米。
一個(gè)背景是，環(huán)保大樓建設(shè)之初，就屬“冒名”。
據(jù)環(huán)保局內(nèi)部員工介紹，環(huán)保大樓建設(shè)之初是以“霸州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心”立的項(xiàng)，建成后，環(huán)保局在此辦公。
對(duì)此，3月20日，霸州市副市長(zhǎng)韓清華解釋，由于國(guó)家有規(guī)定（政府性）樓堂館所不讓建設(shè)，發(fā)改委當(dāng)時(shí)以監(jiān)測(cè)中心的名義立項(xiàng)。韓2011年8月起任霸州市副市長(zhǎng)，分管建設(shè)局、國(guó)土資源局、房管局、環(huán)保局、人民防空辦公室等。
環(huán)保局下屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)中心人數(shù)是21人。按國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)（現(xiàn)國(guó)家發(fā)改委）頒布的相關(guān)規(guī)定，縣級(jí)機(jī)關(guān)，編制定員每人平均建筑面積16-18平方米，按上限，當(dāng)時(shí)可批準(zhǔn)建筑面積378平方米。
環(huán)保大樓后面，被皇冠海鮮酒樓包圍。酒樓占地面積3萬(wàn)平方米。
霸州市環(huán)保局給出的拆建解釋有兩條，一是大樓壓道路紅線，二是重建能解決辦公場(chǎng)所緊張問(wèn)題。
1月30日，環(huán)保局辦公室主任徐國(guó)慶說(shuō)，大樓建于2003年，當(dāng)時(shí)職工不到100人，現(xiàn)在230多人，辦公場(chǎng)所很緊張。人均辦公面積為13平方米。
按照霸州最新的城市規(guī)劃，處于市中心、雙面臨街的環(huán)保大樓地段，屬于“黃金用地”。
根據(jù)盛達(dá)公司網(wǎng)站介紹，要建設(shè)的“皇冠綜合樓”項(xiàng)目，包括環(huán)保局辦公樓、地下人防工程及辦公樓、盛達(dá)辦公樓、五星級(jí)酒店等建設(shè)工程。由三個(gè)相對(duì)獨(dú)立又相互依托連接的建筑群構(gòu)成。
“雙贏的辦法”
副市長(zhǎng)韓清華說(shuō)，遷建后，規(guī)劃符合了，環(huán)保局和人防辦辦公問(wèn)題也解決了
“大樓建設(shè)時(shí)規(guī)劃管理不規(guī)范，造成建筑主體占?jí)旱缆芳t線4米?！?月28日，霸州市政府辦公室答復(fù)，后來(lái)對(duì)城市規(guī)劃修編，壓線增加到12.5米。
3月20日，霸州市副市長(zhǎng)韓清華解釋，2012年六七月份，盛達(dá)公司報(bào)送皇冠新蓋綜合樓項(xiàng)目,項(xiàng)目起初選址在環(huán)保大樓西側(cè)皇冠酒樓院內(nèi)。但政府遇到審批難題，如果皇冠新樓按規(guī)劃建設(shè)，建成后會(huì)與環(huán)保局大樓“撞墻角”，如與環(huán)保局大樓平齊，就違背了新規(guī)劃。
2012年8月，由市政府辦、建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、財(cái)政、環(huán)保等部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，決定環(huán)保大樓壓線問(wèn)題和皇冠綜合樓項(xiàng)目一并解決。
韓清華回憶，當(dāng)時(shí)盛達(dá)公司主動(dòng)提出，自己吃點(diǎn)虧，愿意給環(huán)保局新蓋一個(gè)樓。但希望“把原來(lái)環(huán)保大樓的‘金邊金角’給我們，你們（政府）也不需要雙面臨街，大樓往里移動(dòng)，單面臨街也不影響辦公”。
而在當(dāng)時(shí)，霸州市人防辦公室也正選址新建辦公樓，便搭車環(huán)保大樓遷建項(xiàng)目。
3月1日，霸州市建設(shè)局局長(zhǎng)郝洪巖稱，人防辦公室建設(shè)選址，是嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行的。
3月31日，盛達(dá)公司董事長(zhǎng)羅言長(zhǎng)介紹，新的環(huán)保局辦公室的建設(shè)和裝修由其公司承擔(dān)，大約1000多萬(wàn)元。人防辦公室建設(shè)費(fèi)用，由建設(shè)局報(bào)河北省和國(guó)家相關(guān)部門(mén)核算。
“政府也沒(méi)有吃虧，這是雙贏的辦法?！表n清華說(shuō)。他說(shuō)，經(jīng)過(guò)這番遷建，規(guī)劃符合了，道路達(dá)標(biāo)了，壓線解決了，環(huán)保局和人防辦辦公問(wèn)題也解決了。
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