歷時3個多月,十八大后的第一輪中央巡視正式收官,并進(jìn)入了最后的整改、“清算”階段。
根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,從今年5月底開始,中央巡視組對內(nèi)蒙古、江西等10個地區(qū)和單位開展了巡視。每個巡視組巡視時間長短不一,時間最長的是進(jìn)駐人民大學(xué)的第十巡視組,時長為2個月26天;時間最短的則是進(jìn)駐湖北的第二巡視組,時長僅為1個月21天;其他組的巡視時間基本在兩個月左右。
“巡視時長一般由巡視組在當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)的問題多少和復(fù)雜程度決定。如果發(fā)現(xiàn)問題比較嚴(yán)重和復(fù)雜,時間會相應(yīng)延長?!奔o(jì)檢系統(tǒng)一位內(nèi)部人士接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時說。
在中央巡視組全部完成巡視情況反饋之后,來自中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的信息顯示,此次巡視發(fā)現(xiàn)了一批突出問題和一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,成效明顯。
各地官媒的重要版面,直接地、尖銳地點明了巡視中發(fā)現(xiàn)的諸多問題:
第一巡視組反映中國儲備糧管理總公司基層腐敗案件高發(fā)多發(fā);第二巡視組直指湖北省個別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,一些基層單位和農(nóng)村干部的腐敗問題呈上升趨勢;第四巡視組發(fā)現(xiàn)內(nèi)蒙古礦產(chǎn)資源配置、工程招投標(biāo)等領(lǐng)域腐敗問題比較突出;第五巡視組提醒重慶市國有企業(yè)存在腐敗隱患,“蒼蠅”式腐敗問題比較突出……
“這次中央巡視的工作成效更加明顯。從目前反饋的問題上看,還是與老百姓有共識的?!眹倚姓W(xué)院教授汪玉凱接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時表示,巡視組所發(fā)現(xiàn)的問題基本上是中國政壇長時間以來存在的比較普遍的腐敗現(xiàn)象。
措辭嚴(yán)厲的反饋通報
但這種現(xiàn)象在中國長期默契形成的客套、場面的官場語境中,從未像現(xiàn)在這樣被措辭嚴(yán)厲、不留情面地揭露和批評。
這種風(fēng)格多少有點中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山的烙印。媒體總結(jié)稱,在王岐山多年的執(zhí)政生涯中,“務(wù)實”、“雷厲風(fēng)行”、“不說廢話”、“簡短明快”,成為其鮮明的個性和風(fēng)格標(biāo)簽,并延伸至他轄下的中央紀(jì)委。
中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的報道稱,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組對這次巡視反饋工作高度重視,王岐山明確提出改進(jìn)要求。該報道總結(jié)稱,相比以往,此次的反饋真正“板起臉孔,敲警鐘、提要求”,“直指問題,成績概要講,問題展開說”。
當(dāng)9月19日《江西日報》刊出第八巡視組反饋通報會的情況時,全文1380字的報道在全國引起了極大的反響。人們驚訝于報道所公開內(nèi)容的尖銳、直接和務(wù)實,并對此給予高度贊譽。通觀該文,僅用了一句話共65個字的篇幅肯定了當(dāng)?shù)氐某煽?;之后?43字的篇幅直陳當(dāng)?shù)毓賵觥爸\取私利”、“收送紅包禮金”、“頂風(fēng)公款吃請”、“帶病提拔重用”等諸多弊??;再以293字的篇幅嚴(yán)肅地提出整改建議。
隨后的《貴州日報》、《湖北日報》、《重慶日報》、《內(nèi)蒙古日報》等地方官媒相繼發(fā)布的巡視通報會報道與《江西日報》大體相同,肯定成績的內(nèi)容大幅縮減,直陳問題的內(nèi)容大幅增加,且未回避“權(quán)錢交易”、“以權(quán)謀私”等嚴(yán)厲措辭。
這樣的公開尺度和風(fēng)格,在之前幾乎無法想象。
有港媒分析指出,此次只講缺陷不講成績,力圖解決實際存在的問題,具有很強的務(wù)實性,從中不難看出高層對巡視成果的期待和重視。
而這樣的反饋結(jié)果在被巡視地區(qū)和單位也產(chǎn)生了一定的震懾,后者也對反饋意見給予了積極的回應(yīng)。根據(jù)公開的報道,對于巡視組反饋的情況,各被巡視地區(qū)、單位的一把手當(dāng)場表態(tài)“嚴(yán)肅對待”、“堅決整改”。
9月29日,江西省委常委會召開會議,專門研究部署中央巡視組反饋意見整改工作。該省省委書記強衛(wèi)表示,要把整改工作作為重大政治任務(wù)來抓,對整改推諉拖延、整改不力等問題,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,該查處的查處,該通報的通報。
貴州省委書記趙克志承諾,落實整改任務(wù),確保兩個月內(nèi)見到明顯成效。
根據(jù)巡視工作程序要求,被巡視地區(qū)、單位將在反饋后兩個月內(nèi)向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送整改情況,并且自整改方案報送之日起12個月內(nèi)報送整改情況報告。對巡視整改落實情況,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織開展監(jiān)督檢查。
“從反饋結(jié)果來看,確實發(fā)現(xiàn)了很多問題,反饋的這些問題最終能不能解決,這可能是社會公眾最為關(guān)注的問題,而公眾對這一次的巡視結(jié)果也給予了很大的期望?!痹谕粲駝P看來,解決的可能性比過去要大很多。“巡視組反饋的問題得到重視和解決,我認(rèn)為是可以期待的?!?
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