建立強大的社會網(wǎng)絡(luò)，增強非正式的社會資本，必能極大增強社會的行動能力，對改革正式制度，促進政府的法治轉(zhuǎn)型非常重要。
Herrmann Pillath，德國人，中文名何夢筆。古漢語碩士，經(jīng)濟學(xué)博士，法蘭克福財經(jīng)與管理學(xué)院教授。他的研究領(lǐng)域包括演化經(jīng)濟學(xué)、制度與治理、多元文化比較等方面，對中國、俄羅斯的轉(zhuǎn)型研究有獨到的觀察和心得。
2014年1月16日在君澤君律所舉辦的演講活動前，中國社科院的馮興元研究員簡要介紹他這位德國導(dǎo)師：“他是弗萊堡學(xué)派第四代傳人”。二戰(zhàn)后，德國經(jīng)濟快速復(fù)蘇，弗萊堡學(xué)派的經(jīng)濟學(xué)家們提供了重要的理論支持：他們提出一條介于社會主義經(jīng)濟與自由放任的經(jīng)濟體制之間的“社會市場經(jīng)濟”道路。在研究中國經(jīng)濟增長與社會轉(zhuǎn)型時，何夢筆從社會資本的角度來理解“關(guān)系”，提出中國并非很多學(xué)者所認為的集體主義社會，儒家教義里有一種“比西方更加激進的個人主義”。
東亞的經(jīng)濟發(fā)展，曾被一些研究者認為是“裙帶資本主義”，如何定位國家在自由市場競爭中的角色？如何審視中國的“關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”在轉(zhuǎn)型中的作用，不僅避免其負面效應(yīng)，且借助和提升傳統(tǒng)，建立一個強大而符合法治規(guī)則的社會網(wǎng)絡(luò)，以促進中國的轉(zhuǎn)型？何夢筆教授分享了他的看法。
作為一種社會資本的“關(guān)系”
戴志勇：在談?wù)摻?jīng)濟社會發(fā)展時，人們通常會提及物質(zhì)資本、土地資本、人力資本，但對社會資本似乎關(guān)注不多。怎么理解社會資本？
何夢筆：社會資本有兩類：個人的，或集體的?？傮w上，是指一個人能利用的所有社會網(wǎng)絡(luò)、關(guān)系和機會。芝加哥大學(xué)有兩個學(xué)者，一個叫Ronald Burt，強調(diào)個人的社會資本，一個叫James Coleman，強調(diào)集體的社會資本。
發(fā)掘和利用社會資本有兩種途徑，一種是綁定，強化現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)紐帶；一種是搭橋，搭建新的社會聯(lián)結(jié)。綁定和搭橋可能處于一種緊張狀態(tài)，兩者都需要，但有時兩者之間也要權(quán)衡取舍。綁定是強化和利用現(xiàn)有信任和合作關(guān)系，但可能導(dǎo)致“低水平制度陷阱”，缺乏開放性，也許陷入封閉不利的境地而不能自拔。
我有個博士生，她在哥倫比亞大學(xué)有個研究項目，調(diào)查紐約調(diào)動一些社區(qū)居民的社會資本進行參與式預(yù)算的情況。居民們要去爭取政府的一筆預(yù)算，來制定參與式規(guī)劃，改善社區(qū)生活條件。有些黑人社區(qū)，主要是綁定現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，沒有去搭建新的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，只是利用現(xiàn)有群體的內(nèi)部資源，不能引入和利用新的程序、新的機會去獲得預(yù)算資源。社區(qū)里的貧困者沒參與其中，沒得到利用預(yù)算的機會。有的社區(qū)，吸引大家參與，積極搭建和創(chuàng)造新的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，利用新的預(yù)算資源和機會，達到了項目目標，社區(qū)居民都從中受益。
戴志勇：這個例子可以顯示社會網(wǎng)絡(luò)的重要性，但這跟文化有什么關(guān)系？除了魯濱遜，誰沒有人際網(wǎng)絡(luò)？
何夢筆：但中國有獨特的社會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，跟傳統(tǒng)文化有很強的關(guān)系。文化的含義廣泛，包含某個群體對生活的共享看法，相近的思想和行為模式，共有的道德和宗教觀念等等。中國人的觀念、信仰和社會結(jié)構(gòu)都有自己的獨特性。
我曾在一個講座中談到：經(jīng)濟學(xué)中對文化的討論可以追溯到亞當·斯密的《道德情操論》。經(jīng)濟學(xué)家總把目光集中在《國富論》上，但從《道德情操論》中可以看到，道德情操和正式制度的共生演化過程是構(gòu)建自由社會和自由經(jīng)濟不可或缺的。我們分析人性的原因正是由于人的多維度性質(zhì)，體現(xiàn)為激情和道德情操兩者之間復(fù)雜的互動，而道德和正式制度的共生演化過程是經(jīng)濟秩序的基礎(chǔ)。從某種意義上講，經(jīng)濟學(xué)已經(jīng)遺忘了斯密一半的思想，忽略了他所講的道德情操以及其背后的文化因素，遺漏了對社會資本的討論。
戴志勇：傳統(tǒng)中國人是比較講“五倫”：夫婦、父子、兄弟、朋友、君臣。這五種關(guān)系，都有自己的價值內(nèi)核。比如父慈子孝、夫義婦德、兄友弟恭、朋友有信、君仁臣忠。原來意義上的“君臣”已經(jīng)改變了，其他這幾倫跟現(xiàn)代的經(jīng)濟社會的運轉(zhuǎn)是什么關(guān)系？你曾談到，經(jīng)濟增長反而可能帶來社會資本的減少。在寫給馮興元的著作《規(guī)則與繁榮》的序言里，你還談到社會資本存在一種負外部性，有些組織有很強的社會資本，但可能帶有危險性。難道社會資本不是中性的，未必就有益？
何夢筆：中國人的“關(guān)系”網(wǎng)絡(luò)遠不止這“五倫”，血緣、地緣、業(yè)緣等各種錯綜復(fù)雜的關(guān)系都是中國的社會資本，在廣泛的社會網(wǎng)絡(luò)中，關(guān)系資源配置、信息和信任等，對經(jīng)濟增長具有深刻的影響。經(jīng)濟增長特別快的時候，各種社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型得快、解體得快，信任能否維系就成了問題。新的結(jié)構(gòu)要生長出來，就需要新的搭橋。搭橋的過程就是建立信任的過程。
但是，那種強關(guān)系的綁定狀態(tài)可能有害于企業(yè)家精神的發(fā)揮，阻礙開放精神，它是基于現(xiàn)有的信任關(guān)系來維持合作。要發(fā)揮企業(yè)家精神，可能要更多利用搭橋的功能，擴大新的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
黑社會是一種強關(guān)系，基于強社會資本，但對社會有危險，行賄受賄者之間形成一種綁定，這也是一種社會資本，但有巨大的負外部性。
現(xiàn)代制度要嵌入非正式的文化傳統(tǒng)
戴志勇：或許可以簡明地把社會資本視作人與人交往的網(wǎng)絡(luò)，是中性的，可能是一種先于正式制度的習(xí)俗、組織、社會形態(tài)？它們與正式的國家制度建構(gòu)是一種什么關(guān)系？
何夢筆：正式的制度需要嵌入于“非正式”的社會資本和文化傳統(tǒng)。我常舉德國的例子：德國要納入法治，就要嵌入基督教形式的宗教。這些理念導(dǎo)致產(chǎn)生了德國的現(xiàn)代經(jīng)濟體制，甚至德國憲法的很多具體的歷史特點。例如，德國憲法嚴格保護私有財產(chǎn)，但又通過規(guī)定更根本的社會責(zé)任價值和規(guī)范，以防止濫用來自財富所有者的私人權(quán)力。這反映了黑格爾對政治共同體中的“倫理生活”（即“德性”）的關(guān)注，這種“倫理生活”是市民社會和市場賴以蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)。法治必須成為一個正式的憲法原則，但它要植根于社會倫理和非正式制度，以保持完整性。
傳統(tǒng)社會快速轉(zhuǎn)型時，社會資本的擁有者要面對很多匿名關(guān)系，隨著這個群體變大，匿名性越來越高，人們就要利用正式制度。最重要的就是法律制度。
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