原標(biāo)題：誰(shuí)在混博士？
自1983年中國(guó)首批授予18個(gè)博士學(xué)位開始，30年來，全國(guó)博士學(xué)位授予數(shù)逐年擴(kuò)張，6年前已經(jīng)超過美國(guó)，成為世界上最大的博士學(xué)位授予國(guó)家。官方2013年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，改革開放以來，我國(guó)迄今共培養(yǎng)50多萬名博士。
在已經(jīng)授予的博士學(xué)位中，有多少是在職博士？沒有確切的數(shù)字。但種種跡象表明，在職博士中官商博士占據(jù)很大比例。
與碩士學(xué)位不同，博士學(xué)位對(duì)攻讀者的學(xué)術(shù)能力要求更高，非一般人所能獲得。2008年，原中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)博士王益被“雙規(guī)”后，復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄曾撰文質(zhì)疑：王益如何跨專業(yè)、跨地域、短時(shí)間完成博士課程，寫成博士論文，發(fā)表若干篇學(xué)術(shù)論文，并通過答辯。
一名在紀(jì)檢部門工作的官員對(duì)時(shí)代周報(bào)記者坦言：“官員在職獲得高學(xué)歷、高學(xué)位的，人們有充分理由懷疑其學(xué)歷、學(xué)位的含金量?！?/p>
在職讀博有多難
和全日制博士教育相比，在職博士一般只有學(xué)位，沒有學(xué)歷。通常來說，官員若想獲得一個(gè)博士學(xué)位，脫產(chǎn)不現(xiàn)實(shí)，只能選擇在職攻讀。
理論上講，對(duì)在職博士和全日制博士的學(xué)術(shù)能力要求并無區(qū)別：
首先需要通過入學(xué)考試。據(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解，大多數(shù)在職博士的入學(xué)考試是單獨(dú)命題，相比統(tǒng)一考試要簡(jiǎn)單。入學(xué)考試分為筆試和面試，筆試一般是一個(gè)基本門檻，達(dá)到分?jǐn)?shù)才能參加面試。
不過，也有不少學(xué)校招收可以同時(shí)頒發(fā)學(xué)歷證和學(xué)位證的在職博士，這種“雙證”博士被認(rèn)為含金量較大，攻讀難度也更大，入學(xué)時(shí)需要參加學(xué)校統(tǒng)一命題的考試。
比如武漢大學(xué)2008年開始制定的“單獨(dú)選拔優(yōu)秀人才攻讀博士學(xué)位研究生”的政策，招收的學(xué)生簡(jiǎn)稱為“優(yōu)博生”，對(duì)報(bào)考者的資格要求包括取得碩士學(xué)位5年或本科畢業(yè)取得學(xué)士學(xué)位10年、需在近5年內(nèi)取得科研成果或管理成果等。從該招生計(jì)劃曾經(jīng)公布的通過資格審查的名單看，報(bào)名者大多是政府官員和國(guó)企中層管理人員。
在通過入學(xué)考試之后，在職博士的課程安排通常集中在每個(gè)月的一個(gè)周末。一名在職博士報(bào)考顧問告訴時(shí)代周報(bào)記者，“都需要上課，但是可以請(qǐng)假?！?/p>
跟全日制博士一樣，在職博士最后畢業(yè)、獲得文憑，需要發(fā)表文章、通過論文答辯。不過，一些學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)“相對(duì)寬松”。當(dāng)時(shí)代周報(bào)記者向一名中介咨詢?nèi)藛T表示希望讀一個(gè)好畢業(yè)的在職博士時(shí)，對(duì)方推薦了某院校的金融學(xué)在職博士，并表示一般只要到課，畢業(yè)都很“順利”。
不過在職博士畢不了業(yè)也很常見。比如在中國(guó)人民大學(xué)任職的知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者吳曉求，曾對(duì)媒體吐槽自己不愿招在職博士，并提到該校讀博5年以上還沒有答辯的博士生中，95％以上都是在職讀博的官員。武漢大學(xué)北京研究院負(fù)責(zé)“優(yōu)博生”計(jì)劃的工作人員告訴時(shí)代周報(bào)記者，一些學(xué)員沒有時(shí)間上課、寫論文，往往需要延期，且這在各高校的在職博士中很普遍。
據(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解，大部分學(xué)校都會(huì)要求在職博士生在3-5年內(nèi)完成課程考試以及學(xué)術(shù)科研論文。但是通常都可以延期，有的甚至可延長(zhǎng)到七八年。
許多外地的高校為了方便學(xué)員上課，一般會(huì)在諸如北京這種需求集中的城市設(shè)有外駐機(jī)構(gòu)。比如上述武漢大學(xué)的“優(yōu)博生”，以校外研究生班的方式進(jìn)行組織，專業(yè)課在北京上，公共課才需回本校上。
“如果完全憑借自己的實(shí)力，是非常難的，”湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任陸群對(duì)一般官員能夠獲得博士學(xué)位很是懷疑，“首先是考試選拔這一關(guān)很難通過，其次是專業(yè)論文創(chuàng)作和發(fā)表難，三是畢業(yè)論文難寫作和通過。但對(duì)于一些有門路的官員來說，這都不是問題—考試時(shí)導(dǎo)師可以關(guān)照，錄取時(shí)學(xué)?？梢苑艑挆l件特殊照顧，論文可以找別人代寫、找關(guān)系發(fā)表，畢業(yè)論文可在導(dǎo)師特殊關(guān)照下過關(guān)。”
清華大學(xué)教授蔡繼明曾經(jīng)公開指出官員“混博士”的方法：入學(xué)考試往往瞞天過海，或者名義上報(bào)考統(tǒng)招生，實(shí)際上參加校外班單獨(dú)考試?；蛘呖荚囄璞祝踔粮緵]有經(jīng)過考試就取得了入學(xué)資格；上課或三天打魚兩天曬網(wǎng)，或由秘書代聽；考試由秘書代考或者根本不考，反正總有辦法得到高分；論文可以找人寫，答辯委員會(huì)的成員可以提前“做工作”。
“官員在職獲得高學(xué)歷、高學(xué)位的，人們有充分理由懷疑其學(xué)歷、學(xué)位的含金量。個(gè)人認(rèn)為，有相當(dāng)多的官員，其真實(shí)能力和水平與其高學(xué)歷、學(xué)位并不相稱。”陸群說。
清理和拒招
在職博士的泛濫屢遭詬病，常常被歸咎于博士生淘汰機(jī)制的欠缺。據(jù)了解，自2006年南開大學(xué)打破博士生“零淘汰率”、終結(jié)博士生無限延期后，陸續(xù)有高校對(duì)超過學(xué)習(xí)年限的博士生開展過清理工作。
2011年底，西南交通大學(xué)對(duì)博士生學(xué)籍進(jìn)行了一次該校歷史上力度最大的清理，發(fā)現(xiàn)該校2006年及以前入校的博士生中，尚有857名未畢業(yè)。其中，253人入學(xué)已有10年，甚至有2名1990年入校的學(xué)生截至當(dāng)年尚未畢業(yè)。超期未畢業(yè)的學(xué)生中，大多是在職博士生，且大多是有一定職務(wù)的國(guó)家公職人員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者。
其他學(xué)校的情況也類似。2010年，華中科技大學(xué)要求307名未按期完成學(xué)業(yè)的碩士生、博士生退學(xué)，其中相當(dāng)部分是企業(yè)高管和政府官員。南開大學(xué)自2006-2009年淘汰的168名博士生中，以文科博士生和在職博士生居多。
時(shí)代周報(bào)記者了解到，近些年來，不少名校已經(jīng)在壓縮在職博士生的招生比例，甚至停止招收在職博士。2003年，北大經(jīng)濟(jì)學(xué)院、光華管理學(xué)院就宣布停招不能脫產(chǎn)的博士生。隨后，北大其他一些院系也采取了同樣的做法。2004年，南開大學(xué)首次提出，從2005年開始嚴(yán)格限制在職生攻讀博士學(xué)位所占的比例。2004年，中國(guó)人民大學(xué)研究生院對(duì)外宣布，將在第二年的博士招生中，原則上不招收不能脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的在職博士生。廈門大學(xué)則更為堅(jiān)決，從2011年起就對(duì)博士招生制度進(jìn)行改革，不再招收在職博士生。
不過，“根據(jù)教育部有關(guān)文件精神”，高校依然有各種“專項(xiàng)計(jì)劃”，比如“少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃”、“高校思想政治理論課教師在職攻讀馬克思主義理論博士學(xué)位專項(xiàng)計(jì)劃”等。一些學(xué)校也用“單獨(dú)選拔”來替代“在職博士”的說法，比如前文提到的武漢大學(xué)“優(yōu)博生”計(jì)劃。該項(xiàng)目的工作人員就告訴時(shí)代周報(bào)記者，許多學(xué)校可獲得學(xué)歷證書的博士中，都有一定的“在職”名額。
學(xué)術(shù)自治對(duì)抗權(quán)力入侵
“解決官員博士注水問題，重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校博士生招錄、培養(yǎng)工作的監(jiān)管，在招生環(huán)節(jié)不能對(duì)官員網(wǎng)開一面，在培養(yǎng)中應(yīng)實(shí)行‘嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出’政策；其次是要加大典型案件查處，對(duì)于學(xué)歷造假、注水的官員，要發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，并公開曝光，使其顏面掃地?！标懭簩?duì)時(shí)代周報(bào)記者表示。
事實(shí)上，近年來屢有高校學(xué)者呼吁清理官員讀博。廈門大學(xué)教授楊春時(shí)2010年曾以全國(guó)政協(xié)委員的身份提交相關(guān)提案，希望維護(hù)高等教育的純潔性及公平公正。北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)教授展江在前南京市市長(zhǎng)季建業(yè)學(xué)術(shù)造假被曝光后，撰文呼吁叫停官員讀博。
展江對(duì)時(shí)代周報(bào)記者解釋說，自己之所以倡議叫停官員在職讀博，是因?yàn)椤肮賳T爭(zhēng)奪教育資源的后果十分嚴(yán)重，已經(jīng)成為了‘禍害’。公務(wù)員如果真的想讀博，就讀全職。”
“受教育本身是基本權(quán)利，即便是官員也無法剝奪他的受教育權(quán)?！苯逃龑W(xué)者、21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，“但官員博士泛濫，體現(xiàn)的是官員權(quán)力過大、缺乏監(jiān)督?！?/p>
熊丙奇認(rèn)為，在職博士的學(xué)術(shù)水平問題不是出在在職讀博制度本身，而是作為學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的大學(xué)的招生、學(xué)位授予未能嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。而大學(xué)之所以容易被官員權(quán)力侵入，原因在于各種資源的配置權(quán)在官員手中，高校需要向官員要課題、項(xiàng)目、撥款，從而形成損害學(xué)術(shù)本身的利益關(guān)系，“因此要反思和改革的是政府部門配置科研資源的方式，應(yīng)該有更科學(xué)、民主的機(jī)制?！?/p>
壓縮或不招在職博士生的做法，在熊丙奇看來，是高校在自身培養(yǎng)、淘汰制度尚未健全的情況下，所采取的權(quán)宜之計(jì)。官員博士的核心問題在于：高校是否可以建立一套保證博士生培養(yǎng)質(zhì)量的制度？如果可以把住質(zhì)量關(guān)，就沒有必要在身份上做文章。但要達(dá)到這一目標(biāo)，最終需要高校自身實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)自治、去行政化。
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