連日來,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站連續(xù)通報多起領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案例,中央“打虎拍蠅”依然維持高強(qiáng)度。然而,十八大以來,到底有多少“老虎”“蒼蠅”被拍到?這些“老虎”“蒼蠅”分布在哪些地域、領(lǐng)域?是何身份、有何共性?
中央反腐一直注重公開透明。上述問題,都可以在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上找到答案。記者日前將該網(wǎng)站設(shè)置的“案件查處”欄目內(nèi)容進(jìn)行了大數(shù)據(jù)整理分析,通過對該欄目通報的所有案件信息(2012年12月6日至2014年4月11日)進(jìn)行逐條整理,剔除干擾數(shù)據(jù)(選擇各渠道首次公開的某領(lǐng)導(dǎo)干部被查處信息,跟進(jìn)通報的查處信息僅統(tǒng)計首次),讓你對這些“老虎”“蒼蠅”有更具象的認(rèn)識。
平均每周4名“老虎”“蒼蠅”被拍,單日紀(jì)錄為12名
從2012年12月6日中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“案件查處”欄目通報首條案例至2014年4月11日,一共492天,共有285名領(lǐng)導(dǎo)干部在此期間被通報涉嫌違法違紀(jì)行為,平均每周4名。
最突出的是2014年3月27日,這一天共通報12人,創(chuàng)下了目前為止單日通報人數(shù)的最高紀(jì)錄。其中,海南省在這一天通報了9名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部被查。
492天里,中央巡視組完成了兩輪巡視(2013年5月17日到2014年4月1日)。這段時間內(nèi),各地領(lǐng)導(dǎo)干部被查的數(shù)量呈明顯上升趨勢,共有252人被查,平均每周超過5人。
如果將時間跨度縮小,會發(fā)現(xiàn)中央“打虎拍蠅”的力度出現(xiàn)更為明顯的兩輪攀升趨勢。
在2013年7月以前,每月被查領(lǐng)導(dǎo)干部成零星分布狀態(tài),前7個月(2012年12月至2013年6月)僅有5人通過“案件查處”欄目被首次通報。而在2013年7月至2013年10月間,每月通報人數(shù)逐月遞增,4個月一共通報了64人,平均每月通報16人。
2013年11月通報人數(shù)較10月出現(xiàn)回落,然而自12月起又出現(xiàn)顯著反彈。從2013年12月至2014年3月,通報人數(shù)逐月遞增,4個月共通報170人,平均每月通報超過42人。而2014年4月通報數(shù)量更加顯著,11天里已通報34人。
“老虎”“蒼蠅”被拍數(shù)量瓊、川、粵排前三
截至4月11日,全國已經(jīng)有29個省市區(qū)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部被中央紀(jì)委監(jiān)察部“案件查處”欄目公開通報。
在中央直屬企業(yè)中,“老虎”“蒼蠅”被拍最多的是中石油系統(tǒng)(5人),其次是中國移動公司(3人)和圖書出版單位(3人)。中央部委和直屬事業(yè)單位被通報的領(lǐng)導(dǎo)干部平均分散在6個單位。
在地方各省市自治區(qū)中,海南以24人被通報位列第一,四川23人列第二、廣東22人列第三。此外,通報人數(shù)在15人及以上的還有湖北、湖南、新疆。
進(jìn)一步分析,還可以看到“老虎”“蒼蠅”更為詳細(xì)的分布:
海南被查官員數(shù)量不少,但除海南省原副省長冀文林外,約三分之二為縣處級干部,有8人來自海洋漁業(yè)相關(guān)部門。
“老虎”被拍較多的是四川,包括四川省委原副書記李春城、四川省政協(xié)原主席李崇禧、四川省文聯(lián)原主席郭永祥。其被查領(lǐng)導(dǎo)干部中,超過八成被通報人員為廳局級干部。
湖北被拍的“老虎”也不少,湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐、湖北省原副省長郭有明先后被查,被查官員中超過一半為廳局級干部。
廣東被通報22人中,7人來自人大、政協(xié)系統(tǒng)。
“50后、60后”為腐敗高發(fā)人群
通過通報信息和相關(guān)公開資料,本階段通報的285名領(lǐng)導(dǎo)干部中有99人沒有公開的年齡信息。對有公開年齡信息的被通報人員進(jìn)行年齡區(qū)分,可以明顯看到“50后”為腐敗高發(fā)人群,約占52.7%;其次是“60后”,約占44.1%。這與當(dāng)前各地各部門領(lǐng)導(dǎo)干部所處的年齡段基本相符。
一個細(xì)節(jié)是:最年長的被通報人員是65歲的四川省文聯(lián)原主席郭永祥;而最年輕的被通報人員是40歲的董乃軍,時任重慶永州區(qū)委原常委(廳局級)。
另一個細(xì)節(jié)是:所有被通報人員中有7名女性,均為處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。她們中3人為“50后”、3人為“60后”、1人為“70后”。
“廳局級貪腐”集中高發(fā)
根據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站和相關(guān)公開信息,此階段通報的違法違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部有超過20人為省部級領(lǐng)導(dǎo)干部。而人數(shù)最多的為廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部,近200人,約占三分之二。而科級及以下干部人數(shù)為個位數(shù)。有少數(shù)被通報人員行政級別不清晰。
黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐高發(fā),高校腐敗值得警惕
根據(jù)公開資料,所有被通報人員有184人屬于黨委政府部門,約占三分之二,屬于絕對大多數(shù)。其次則是國營企業(yè)單位,有29人被查。
值得注意的是,事業(yè)單位被查人員有27人,其中屬于高校的有18人,多為職業(yè)技術(shù)類高校。高校腐敗現(xiàn)象值得警惕。
“受賄”成第一貪腐形式
被通報查處的領(lǐng)導(dǎo)干部中,220人未對被查原因作出說明,多數(shù)尚處于“正在接受組織調(diào)查”階段。
對已公布查處原因的65起案例中,不少案例同時被通報存在多種違法違紀(jì)行為。其中,“受賄”有超過七成案例提及,被提及次數(shù)最多,成為第一貪腐形式。
因為濫用職權(quán)和玩忽職守被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部也非常多,超過一半案例提及。
此外,有7起案例中被查處人員存在道德敗壞和生活腐化原因。在網(wǎng)絡(luò)反腐和民眾監(jiān)督越來越多的趨勢下,領(lǐng)導(dǎo)干部因為個人作風(fēng)問題被查處的情形或許會出現(xiàn)上升趨勢。(記者 羅爭光 王丹)
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