鮑魚價(jià)格的下跌趨勢(shì)仍未止住。
福建連江縣一位鮑魚養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，目前鮑魚價(jià)格在每斤60元左右，去年此時(shí)是100多元，前幾年更高的是每斤200多元。“未來價(jià)格走勢(shì)，還需要觀察。”
鮑魚價(jià)格下跌，是去年以來高檔奢侈消費(fèi)品放慢的一個(gè)縮影。隨著2012年12月中央政治局提出厲行勤儉節(jié)約、廉潔從政的“八項(xiàng)規(guī)定”，包括燕窩、鮑魚、魚翅等消費(fèi)品銷量大幅下跌。
這些消費(fèi)品價(jià)格短期內(nèi)也難以提升。主要原因是，目前各地紛紛下發(fā)厲行節(jié)約的文件，明確要求公務(wù)餐不得消費(fèi)上述產(chǎn)品。
其中9月23日北京市委市政府公布的《北京市厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)實(shí)施方案》，提出公務(wù)活動(dòng)原則上實(shí)行自助餐，不得提供高檔菜肴，不得提供香煙和高檔酒水。
此前河北、山東、四川、湖南、黑龍江都有類似的規(guī)定。
黑龍江甚至規(guī)定，禁止提供熊掌、犴鼻、鮑魚、魚翅、燕窩等高檔菜肴。犴鼻是麋鹿眼部以下鄂部位，以鼻皮完整、無腐肉者為佳。
從事反腐研究的紅旗出版社原副總編黃葦町指出，自從“八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施”以來，海鮮銷售額下降了7成， 中央、省級(jí)財(cái)政公務(wù)接待支出分別減少了35%、26%，一些高檔消費(fèi)品開始回歸正常，比如茅臺(tái)以前利潤(rùn)100%，現(xiàn)在僅20%-30%。
“但不能只看表面現(xiàn)象，一些高檔消費(fèi)品營(yíng)業(yè)額下滑，本身是一種正常的行業(yè)調(diào)整，使價(jià)格回歸正常水平，這種調(diào)整時(shí)必須的。”他說。
各地出文件厲行節(jié)約
根據(jù)了解，隨著中央實(shí)施例行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的措施，各地開始緊急行動(dòng)起來。
這表現(xiàn)在各地紛紛下發(fā)文件，對(duì)公務(wù)消費(fèi)進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。
其中《北京市厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)實(shí)施方案》指出，公務(wù)活動(dòng)用餐不得提供高檔菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所，嚴(yán)禁以會(huì)議、培訓(xùn)等名義組織宴請(qǐng)或大吃大喝。接待用餐原則上不安排陪餐人員，如因工作需要，陪餐人員不得超過規(guī)定人數(shù)。
北京的努力不是唯一的。
之前的8月河北《關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)的實(shí)施意見》也提出，公務(wù)活動(dòng)用餐原則上實(shí)行自助餐，以家常菜、河北當(dāng)?shù)靥厣藶橹鳌?/p>
更早的幾個(gè)月，廣西、四川、山東、四川等地也發(fā)布了類似意見。四川要求，會(huì)議、培訓(xùn)期間，不得安排公款宴請(qǐng)或大吃大喝。黨政機(jī)關(guān)嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”和向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁公務(wù)活動(dòng)用餐費(fèi)用。
中國(guó)人民大學(xué)公管學(xué)院副教授王叢虎指出，細(xì)化預(yù)算，使得財(cái)政支出更加透明，有利于管住公款吃喝。現(xiàn)在需要需要進(jìn)一步下放審批權(quán)限，沒有權(quán)限也就沒私人老板尋租，官員也就也去不了這些場(chǎng)所。
“要出臺(tái)配套文件，將厲行節(jié)約的各個(gè)政策落實(shí)。”他說。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，目前各地對(duì)于公務(wù)活動(dòng)支出，已經(jīng)有明確的硬約束。
比如北京市要求公務(wù)活動(dòng)用餐費(fèi)支付應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫集中支付制度和公務(wù)卡管理等有關(guān)規(guī)定，采用公務(wù)卡或銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。
四川也要求，黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位公務(wù)活動(dòng)用餐支出應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，在公開“三公”經(jīng)費(fèi)支出時(shí)要列出公務(wù)活動(dòng)用餐費(fèi)支出。
其中，公務(wù)活動(dòng)實(shí)行一事一結(jié)制度，接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括原始票據(jù)、派出單位公函和接待清單，單據(jù)不齊全或內(nèi)容不一致的，財(cái)務(wù)部門不得報(bào)銷。
對(duì)此， 首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授焦建國(guó)建議，下一步還可以取消接待費(fèi)這一項(xiàng)，出差應(yīng)該由出差一方來出。
比如一天200塊錢， 沒有用完算是自己的，少了自己補(bǔ)。而不是由接待一方來補(bǔ)貼。“全世界都是這么做的，不同級(jí)別有不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。70年代前中國(guó)也是就是這么做的?！彼f。
公務(wù)餐不得提供熊掌、燕窩
有意思的是，目前各省對(duì)于哪些不能吃的東西都公布了出來。
其中北京規(guī)定，公務(wù)用餐不得提供高檔菜肴，不得提供香煙和高檔酒水。黑龍江規(guī)定，公務(wù)用餐禁止提供熊掌、犴鼻、鮑魚、魚翅、燕窩等高檔菜肴，工作用餐不提供酒水，陪餐時(shí)提供的酒水以本地酒水為主，禁止提供高檔酒水、香煙和奢侈品。
河北規(guī)定，公務(wù)活動(dòng)用餐原則上實(shí)行自助餐，以家常菜、河北當(dāng)?shù)靥厣藶橹?，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，山東規(guī)定，公務(wù)用餐主要提供家常菜和不同地域通用的食品,原則上實(shí)行自助餐,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所，
另有不少省份也規(guī)定，公務(wù)餐不得使用熊掌、燕窩、魚翅以及高檔酒水等。
中國(guó)人民大學(xué)公管學(xué)院副教授王叢虎認(rèn)為，這顯然是有針對(duì)性的，這說明以前有這樣的現(xiàn)象，比如提高公務(wù)接待規(guī)格，吃鮑魚，魚翅等。
商務(wù)部2013年春節(jié)的一項(xiàng)抽樣調(diào)查顯示，中央“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的要求出臺(tái)以來，各地高檔酒店的高檔菜肴銷售額明顯下降，燕窩、鮑魚下降40%左右，魚翅下降70%以上，高檔酒店的食品禮盒銷售額下降45%。
安徽大學(xué)法學(xué)院教授郭志遠(yuǎn)指出，現(xiàn)在政府禁止公務(wù)人員奢侈浪費(fèi)，高檔餐飲賴以生存的土壤流失了很大一部分?！斑@時(shí)它應(yīng)該回歸大眾，以群眾性消費(fèi)為導(dǎo)向，通過轉(zhuǎn)型來尋找發(fā)展的商機(jī)。”
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，目前鮑魚的價(jià)格以每斤60元計(jì)算，仍利潤(rùn)率比較高，因?yàn)橐话沲U魚每斤成本在30元左右。
廣東海洋大學(xué)水產(chǎn)學(xué)院教授朱春華介紹，國(guó)內(nèi)消費(fèi)的鮑魚并不是高檔品，高檔品主要用于出口了，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)民眾消費(fèi)鮑魚的數(shù)量也在增加，因此鮑魚行業(yè)仍有良好的發(fā)展未來。
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