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科技部副部長(zhǎng):我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與歐美有20年差距

2014-11-18 10:22 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊

  金融引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

  2008年,張來(lái)武由寧夏回族自治區(qū)副主席調(diào)任科技部副部長(zhǎng)。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、科技部首個(gè)非自然科學(xué)家出身的副部長(zhǎng),外界評(píng)論,這透露出一個(gè)信息——中央希望科技部更加關(guān)注科技與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,尤其是人才的重要性。

  “長(zhǎng)期以來(lái),我們一直存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為科技創(chuàng)新只是科技概念。事實(shí)上,應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)概念,是科學(xué)技術(shù)市場(chǎng)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。早期的科技創(chuàng)新理論是線性的,我們的工作也是按照線性關(guān)系安排?,F(xiàn)在的科技創(chuàng)新應(yīng)是三螺旋融合理論,科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和市場(chǎng)應(yīng)用三者間交互影響,螺旋式上升?!?012年初,張來(lái)武在北大光華[微博]管理學(xué)院發(fā)表演講,首次新解并系統(tǒng)闡述科技創(chuàng)新。

  張來(lái)武認(rèn)為,科技創(chuàng)新理念我們已經(jīng)提了十幾年,但至今效果不理想。主要原因是對(duì)科技創(chuàng)新理論的認(rèn)識(shí)有偏差,因而影響了實(shí)踐。從三螺旋融合理論出發(fā),張來(lái)武提出創(chuàng)新的主體是市場(chǎng),是企業(yè)家,而不是政府。政府首先要進(jìn)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的頂層設(shè)計(jì),貼近市場(chǎng)和企業(yè)家,構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系,大力培育市場(chǎng),推動(dòng)市場(chǎng)的逐步成熟。

  張來(lái)武說(shuō):“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)化大農(nóng)業(yè),是以現(xiàn)代科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合[編者注:即不僅種植農(nóng)作物(第一產(chǎn)業(yè)),而且從事農(nóng)產(chǎn)品的加工(第二產(chǎn)業(yè))與銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品(第三產(chǎn)業(yè))]、產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后一體化的產(chǎn)業(yè)體系;在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,科技水平、金融能力、信息化水平和管理水平缺一不可,但金融能力非常關(guān)鍵,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展在經(jīng)歷早期科技風(fēng)險(xiǎn)期的時(shí)候,缺乏資本力量,缺乏為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)的金融體系。因此,以金融為標(biāo)志的應(yīng)用創(chuàng)新體系一定要形成?!?/p>

  早在2010年,由科技部發(fā)起,教育部、農(nóng)業(yè)部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)[微博]等七家單位共同主辦,首屆中國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽拉開(kāi)帷幕?!拔覀兙褪菫槟切┦掷镞庙?xiàng)目,卻苦于沒(méi)有資金的人提供平臺(tái),讓大家站出來(lái)曬項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金?!贝筚愰_(kāi)幕,張來(lái)武發(fā)表演講鼓勵(lì)全社會(huì)踴躍參與。大賽共征集到1771個(gè)有效報(bào)名項(xiàng)目,最終有19個(gè)項(xiàng)目獲得了天使投資或風(fēng)險(xiǎn)投資,投資總額達(dá)到8125萬(wàn)元。

  “科技特派員制度”成中國(guó)經(jīng)驗(yàn)

  十幾年前,張來(lái)武在寧夏工作的時(shí)候,就深切體會(huì)到改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,最直接、最有效的途徑就是依靠科技提高勞動(dòng)者綜合素質(zhì),培養(yǎng)一批職業(yè)化的農(nóng)業(yè)大軍。于是在2002年,寧夏啟動(dòng)實(shí)施了科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。

  “能把科技帶到農(nóng)村、帶到農(nóng)業(yè)、帶到農(nóng)民中間去的任何創(chuàng)業(yè)者都可以叫做科技特派員?!睆垇?lái)武順口可以說(shuō)出一大批特派員的名字。比如,寧夏平羅縣科技局的郭躍軍就是第一批報(bào)名的科技特派員。過(guò)去他下鄉(xiāng)義務(wù)推廣水稻旱育稀植技術(shù),很難讓農(nóng)民相信,而當(dāng)他親手種植的水稻產(chǎn)量提高,農(nóng)民就相繼和他簽訂合同,由他的科技服務(wù)公司提供從種到收全程技術(shù)服務(wù)。

責(zé)編:王嘉懿
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