“希望這次能考上?!边@是劉武接受采訪時不斷重復的一句話。他是90萬國考大軍中的一員。今年這一次是26歲的福建人劉武連續(xù)第三次參加國考。
2015年度國家公務員考試錄用筆試剛剛結束,全國共有140余萬人通過此次國考報名資格審查,近90萬名考生實際進入考場競爭2.2萬余個崗位,雖然招考人數(shù)達到歷史新高,但無論是報名人數(shù),還是招考的平均競爭比,都創(chuàng)下五年來最低。
作為90萬實際參加考試的考生之一,劉武絲毫沒有感受到只錄用2.2萬人的國考,怎么會是遇冷了?!澳隳苷f說比公務員更為搶手的工作嗎?”劉武反問記者。
據(jù)統(tǒng)計,本次考試共有141萬人通過招錄機關資格審查,比去年減少了11萬,報考比為63:1。105萬人網(wǎng)上繳費確認參加筆試,近90萬人實際參加考試,參考率約為85.5%,參加考試人數(shù)與錄用計劃數(shù)比例為40∶1。
沉默的大多數(shù)
考公務員并非劉武的本意,更重要的是父母的強烈意愿。
伴隨著國考多項核心指標5年來首次下降,以及近兩年的反腐、機制改革、簡政放權、隱性福利減少,公務員“金飯碗”的含金量是否在降低不斷成為大家熱議的話題。事實上,一旦有國考棄考、公務員辭職的消息,很容易成為熱點話題。
盡管劉武自己有時會猶豫考上公務員還有沒有那么多福利,但父母的堅持,特別是父親的強烈意愿讓他只能義無反顧地加入國考、省考大軍。
在劉武父親看來那些堅持捧著鐵飯碗的公務員才是沉默的大多數(shù)。在劉武所在的小城市,沒有發(fā)達的工業(yè)、服務業(yè),公務員是大家所能想到的最好工作。為了擠入捧鐵飯碗的大軍,劉武做出了不少的妥協(xié)與犧牲。
2011年畢業(yè),劉武干過外貿(mào)、房產(chǎn)、快銷各種職業(yè),也待過事業(yè)單位,不過這些于他而言,都是臨時營生而已。每當?shù)搅藝记皟蓚€月,他就辭職全力準備考試,國考、省考,一個沒有落下。被耽擱的不只是工作,還有感情,他和前一個女友談了近兩年戀愛,已經(jīng)把婚姻提上日程,但劉武的父親認為“事業(yè)未成,何以為家”,不同意“沒有穩(wěn)定工作”的劉武過早成親,最后兩人只好不歡而散。
劉武的父親是一個商人,開著一個有50多人的工廠,可以輕松為兒子準備婚房,卻從來沒有想著讓兒子有一天接自己的班,連平時讓兒子給工廠幫忙都是萬不得已。
劉武的父親相信他們所生活的城市里,公務員所擁有的穩(wěn)定以及其他醫(yī)療教育福利,均可以讓其生活得很安逸。
劉武翻出了他的朋友圈,基層公務員漲工資的新聞被他的同學們刷屏了。劉武上的是警校,同學大多數(shù)當了公務員。
崗位增,人數(shù)降
一系列數(shù)據(jù)似乎證明,今年確實比以往好考了。本次國考招考有120多個中央機關及其直屬機構和參照公務員法管理的單位參加,計劃招錄2.2萬余人,相比去年增多約3000人,招錄人數(shù)創(chuàng)歷史新高。
同時,2015年度國考計劃招錄人數(shù)為22248人,共有140.9萬人通過資格審查,比去年減少11.5萬,競爭比 (即平均每招錄一個人背后的競爭者數(shù)量)為64∶1。這一比例和2011年的133.7∶1、2012年的約117.7∶1、2013年的約107.2∶1、2014年的71.9∶1相比,是6年來新低。
另一項關于競爭激烈程度的指標也在印證國考熱的降溫。競爭比在1000∶1以上的職位被稱為高競爭比職位。2012年度高競爭職位有46個;2013年度猛增至109個;2014年,又回落到37個;2015年僅為15個。
但是劉武更相信這里面包含了報名門檻增高、職位吸引力不夠等多重因素。
“雖然從數(shù)據(jù)上看雖然跟你競爭的人數(shù)少了,但你的對手都是那部分有真實報考意愿的人。從這個角度看,實際的競爭程度并沒下降,甚至更高了?!眲⑽涓杏X到身上的重重壓力。
事實上,國家公務員局有關負責人亦表示,從今年報考情況看,考生報名日趨理性,報考比例較去年有所下降,主要有3個方面原因:一是職位條件設置更加合理。今年,招錄機關按要求對招考職位的描述更加具體,資格條件設置更加詳細,有些職位明確描述了工作性質、工作環(huán)境、工作地點和戶籍等,減少了考生盲目報考;二是考生報名更趨理性。近幾年社會媒體對公務員職業(yè)的分析、報道增多,考生對公務員職業(yè)有了更進一步了解,跟風報名情況減少,報名更趨理性;三是報名紀律約束更加明確。今年進一步明確,考生填報的報名信息必須真實、準確,不誠信行為將被列入誠信檔案庫,報名注冊更加規(guī)范,這些措施也在一定程度上擠出了隨意報考和試考的一些“水分”。“基本上不限專業(yè)、不限政治面貌,沒有基層工作年限的要求,誰不愿意試一把?!眲⑽湓u價那些千里挑一的崗位并不是香餑餑。今年國考職位中,邊遠地區(qū)、基層崗位占比超過76%。
中公教育李永新在接受媒體采訪時表示,近兩年公考培訓中應屆生的比例在降低,去年公考培訓人員中只有58%是應屆畢業(yè)生,另外42%是社會在職人員。2002年、2003年時絕大部分是應屆生,占80%。這一比例也折射了國考參考群體的身份變化。他分析,這一變化的原因,首先是招錄政策的調整,比如近年越發(fā)注重對基層經(jīng)歷的要求。
事實上,中央及其省級直屬機構錄用公務員要求基層工作經(jīng)驗所占比例逐年提高,2010年達到70%,2011年達到85%,2012年除特殊崗位外,全部要求有基層工作經(jīng)驗。這讓更多社會在職人員初次就業(yè)不理想、希望再擇業(yè)、并將公務員列入備選相關,其中不少考生都是反復參加考試。
門戶網(wǎng)站一項調查結果與劉武的感受頗為一致。其調查顯示80%的網(wǎng)友認為公務員國考沒有降溫,僅有20%的網(wǎng)友認為真降溫了。劉武苦笑著說:“過去說吃不到葡萄說葡萄酸的?,F(xiàn)在,至少讓我吃到葡萄再評論這個葡萄酸不酸吧?!?
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