上周,有兩起案件引人注目,遵義市委原書(shū)記廖少華、南京市原市長(zhǎng)季建業(yè)兩只“老虎”分別一審領(lǐng)刑。縱觀近年來(lái)的腐敗案件可以發(fā)現(xiàn),很多落馬貪腐官員都與不法商人有深度勾連,有的人既被“圍獵”又搞“圍獵”。官員與商人勾肩搭背的案例警示我們:權(quán)力與金錢勾連,必定導(dǎo)致腐敗。不管權(quán)錢交易演變出多少花樣,披上多么合法的外衣,在法紀(jì)面前不過(guò)是欲蓋彌彰。
一名落馬官員的背后,總會(huì)有一連串商人“朋友”的魅影若隱若現(xiàn)。
4月9日,在陜西省西安市一審獲刑16年的貴州省委原常委、遵義市委原書(shū)記廖少華也未能跳出這樣的“腐敗俗套”?!拔也皇菑乃枷肫返?、為人上結(jié)識(shí)既相互促進(jìn)又清淡如水的朋友,而是交了一批重哥們義氣,又帶有銅臭味的老板朋友,思想逐漸發(fā)生變化,貪欲也隨之培養(yǎng)起來(lái),最后被這些所謂‘朋友’溫水煮青蛙?!边@名曾在各種場(chǎng)合高調(diào)反腐的副省級(jí)干部,在庭審時(shí)曾如此供述。
9成受賄贓款來(lái)自3名朋友的江蘇省南京市原市長(zhǎng)季建業(yè),幾天前在被告人席上最后陳述時(shí)也如此“總結(jié)”道:“回過(guò)頭來(lái)看,我的主要問(wèn)題發(fā)生在一個(gè)20多年的朋友圈。”
梳理近期落馬貪官的墮落軌跡,不難發(fā)現(xiàn)其共同點(diǎn)都是被商人“圍獵”。近年來(lái),在畸形的官場(chǎng)文化影響下,一些官員的“朋友圈”逐漸演變成了“腐敗圈”。在貪念驅(qū)使下,一些官員成為商界的“圍獵”對(duì)象,一步一步與“朋友”結(jié)成了腐敗“同盟”,不惜逾越黨紀(jì)國(guó)法的底線為“朋友”輸送利益,并最終淪為階下囚。
廖少華季建業(yè)
升官路上商人追隨“圍獵”
今年55歲的廖少華,畢業(yè)于鐵道工程建筑專業(yè),從鐵五局的見(jiàn)習(xí)生到工程師,到鐵五局副局長(zhǎng)兼南昆鐵路指揮長(zhǎng)、黨委書(shū)記、貴州水柏鐵路有限責(zé)任公司董事、總經(jīng)理,廖少華在鐵路部門工作20多年。1998年,38歲的廖少華已經(jīng)是貴州省計(jì)劃委員會(huì)副主任、黨組成員,成為正廳級(jí)干部。從2001年年底開(kāi)始,廖少華先后在六盤(pán)水市、黔東南州、遵義市做市長(zhǎng)、書(shū)記,官至副省級(jí)。
一路升遷中,廖少華也一路被自己在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“朋友”圍獵。一審法院審理查明的9項(xiàng)受賄事實(shí),清晰地勾勒出了廖少華在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“朋友圈”。
2004年春節(jié)到2012年6月,廖少華在擔(dān)任貴州省六盤(pán)水市市長(zhǎng)、黔東南州委書(shū)記期間,為六盤(pán)水市盤(pán)縣紅果大酒店、浙江豐球集團(tuán)等單位和個(gè)人在獲取政府扶持資金、取得銀行貸款、爭(zhēng)取建設(shè)開(kāi)發(fā)用地、承攬政府投資工程項(xiàng)目、催要工程款等方面提供幫助。作為回報(bào),陳春章、龍向彬、曾佐橋、曾超懿、張宇恒、何智慧這些“朋友們”也慷慨給送給廖少華人民幣共計(jì)1324萬(wàn)元。
盤(pán)點(diǎn)廖少華的“朋友圈”可以發(fā)現(xiàn),廖少華走到哪里,他的朋友們就跟到哪里。2002年到2005年,廖少華在擔(dān)任六盤(pán)水市市長(zhǎng)時(shí),盤(pán)縣紅果大酒店法定代表人陳春章就通過(guò)廖少華獲得政府貼息55萬(wàn)元、政府技改資金60萬(wàn)元,并獲得貸款1300萬(wàn)元;廖少華到黔東南州委擔(dān)任書(shū)記,陳春章也謀求在黔東南州發(fā)展,這次,他在廖少華幫助下,在未實(shí)際投資的情況下獲得土地轉(zhuǎn)讓款3500萬(wàn)元,并承攬了多個(gè)政府投資工程項(xiàng)目。為了感謝廖少華的幫忙,7年間,陳春章分10次送給廖少華394萬(wàn)元。
無(wú)獨(dú)有偶,與廖少華一前一后被法院一審宣判的江蘇省南京市原市長(zhǎng)季建業(yè)也“處境相同”?!盎剡^(guò)頭來(lái)看,我的主要問(wèn)題發(fā)生在一個(gè)20多年的朋友圈。”季建業(yè)在庭審時(shí)說(shuō)。
據(jù)辦案人員介紹,季建業(yè)案?jìng)鹘y(tǒng)賄賂少,多數(shù)表現(xiàn)為收受股票收益,接受他人提供的裝修,低價(jià)購(gòu)買別墅、墓地等方式受賄,且收受的賄賂多放在朋友處,受賄在體外循環(huán)。比如,蘇州市錦聯(lián)經(jīng)貿(mào)有限公司法定代表人徐東明就是季建業(yè)“朋友圈”中的一名商人,他曾是季建業(yè)下屬,深得季建業(yè)信任,家里有很多事情都委托徐東明去辦。季建業(yè)有些受賄所得,可以放到徐東明那里而不需要徐東明出具任何手續(xù)。
在針對(duì)季建業(yè)的7項(xiàng)指控中,“項(xiàng)目腐敗”突出,其中6項(xiàng)涉及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、設(shè)備供應(yīng)、獲得土地使用權(quán)、拆遷、建設(shè)等,僅僅是蘇州錦聯(lián)經(jīng)貿(mào)有限公司法定代表人徐東明和吳中集團(tuán)董事長(zhǎng)朱天曉給予的財(cái)物就達(dá)1030萬(wàn)元,占季建業(yè)受賄總額的9成。由于季建業(yè)曾擔(dān)任多地一把手,其任下的昆山賓館、揚(yáng)州迎賓館等裝修工程,均由其違規(guī)操作交給徐東明等人承攬。
辦案人員介紹,季建業(yè)案大部分受賄行為發(fā)生在固定的、常年交往的老朋友,很多案件當(dāng)事人都是季建業(yè)交往十幾年甚至幾十年的朋友,長(zhǎng)期相互利用。季建業(yè)每年春節(jié)都會(huì)召集特定的幾名商人吃一頓飯,逐步形成了以季建業(yè)為核心的圈子。
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