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江西高考替考案諸多問題待解 被替考者身份不明

2015-07-08 10:45 來源:新京報(bào)

  6月7日,江西南昌十中考點(diǎn)高考替考事件遭媒體曝光后引發(fā)關(guān)注。昨日下午,江西省教育廳通報(bào)了“6·7”南昌高考替考舞弊案調(diào)查結(jié)果。根據(jù)通報(bào),6名替考組織者及中介人員、7名被替考考生和7名替考者、以及22名涉案公職人員均根據(jù)有關(guān)規(guī)定受到不同處分。

  4名組織者來自菏澤

  通報(bào)稱,馬某波、馬某福、趙某國(guó)、李某山(均系山東菏澤人,無業(yè))等高考替考組織者,因涉嫌偽造居民身份證罪被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留;中介人員李某炎(江西萬年人,無業(yè))因涉嫌行賄罪被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?中介人員楊某起(山東菏澤人,無業(yè))的涉案行為,公安機(jī)關(guān)正在調(diào)查審理中。

  5在校大學(xué)生涉替考

  7名涉事被替考考生,作出其報(bào)名參加考試的各階段、各科成績(jī)無效,同時(shí)暫停參加各種國(guó)家教育考試3年的處理決定,違規(guī)事實(shí)記入考生誠(chéng)信檔案,處理結(jié)果報(bào)教育部考試中心,并向有關(guān)省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)通報(bào)。

  另7名參與高考的替考者,給予暫停參加各種國(guó)家教育考試3年的處理。其中,對(duì)5名在校大學(xué)生,已通報(bào)其所在學(xué)校,由其所在學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)2名已大學(xué)畢業(yè)并參加工作的替考者,通報(bào)其戶籍所在地省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)作出相應(yīng)處理。

  3公職人員移送司法機(jī)關(guān)

  本次事件中,共有22名公職人員涉案,該批公職人員分別被有關(guān)部門給予開除公職、行政撤職、黨內(nèi)警告等處分,其中有3人被移送司法機(jī)關(guān)處理。

  在該事件中,南昌市教育局分管考試院及高考招生工作副局長(zhǎng)鄧云生、南昌市教育考試院院長(zhǎng)熊彪二人分別給予行政警告處分和黨內(nèi)警告處分;南昌市教育考試院分管高招工作副院長(zhǎng)金安根對(duì)該事件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

  待解問題

  替考學(xué)生身份不明

  南都臥底記者曾表示多名替考者系湖北省大學(xué)生。此前湖北省教育廳表態(tài)配合調(diào)查,昨日未公布情況。

  涉事身份證未知來源

  此前新京報(bào)獲得的多名疑似買分者身份證中,家庭地址、身份證號(hào)碼信息均符合,只是照片被替換。組織者如何獲得信息并偽造目前未知。

  監(jiān)考環(huán)節(jié)有無問題?

  此前,南都記者實(shí)名舉報(bào)舞弊時(shí)被“拖延”;舉報(bào)后身份證疑遭掉包。昨日通報(bào)中,監(jiān)管環(huán)節(jié)的具體人員并未在列。

  被替考者身份不明

  ■ 焦點(diǎn)

  贛異地高考有何漏洞

  一學(xué)校招生負(fù)責(zé)人與部分教師參與舞弊

  外地考生如何順利在江西高考一直是關(guān)注焦點(diǎn)。根據(jù)通報(bào),江西省將加強(qiáng)一年制中職招生管理,加強(qiáng)對(duì)外省籍務(wù)工人員隨遷子女就地報(bào)名參加高考的資格審核;進(jìn)一步強(qiáng)化管理措施,完善考生信息管理系統(tǒng),提升標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)的功能和作用;進(jìn)一步加大督查力度,加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)招考辦、高考報(bào)名點(diǎn)的監(jiān)督檢查。

  新京報(bào)記者檢索發(fā)現(xiàn),所謂一年制中職招生,即應(yīng)往屆高中、中專畢業(yè)生前往中專學(xué)校修滿一年課程,便可以考生身份參加“三校生”高考升入本專科對(duì)口專業(yè)繼續(xù)深造。相較普通高考,該部分教材難度稍易,與中職生競(jìng)爭(zhēng)升學(xué)幾率大,能夠?qū)崿F(xiàn)同專業(yè)升入本科繼續(xù)學(xué)習(xí)。

  江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院是在此次替考事件中唯一被通報(bào)“點(diǎn)名”的學(xué)校。該校設(shè)有中專部,而新京報(bào)記者實(shí)地走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),涉事考點(diǎn)也設(shè)有“三校生”高考考室。

  據(jù)通報(bào),該校繼續(xù)教育中心招生教務(wù)科科長(zhǎng)徐涌涉嫌招收徇私舞弊的學(xué)生,并私刻公章,串通、賄賂相關(guān)工作人員為替考服務(wù),與部分教師共同參與替考舞弊活動(dòng)。

  根據(jù)江西異地高考政策,外省籍務(wù)工人員隨遷子女在江西省高中階段具有一年以上學(xué)習(xí)經(jīng)歷并取得學(xué)籍的,可就地報(bào)名參加高考。在高考招考辦、報(bào)名點(diǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人被先后打通的情況下,除能順利報(bào)送體檢表外,設(shè)立的異地高考門檻限制在此次事件中“失靈”。

  公職人員處罰合理嗎

  多受黨政紀(jì)處分,專家稱“處罰溫柔”

  此次通報(bào)的22名公職人員中,3人最終被移送司法機(jī)關(guān),其他多是黨紀(jì)政紀(jì)處分。21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)楊東平稱,縱觀歷朝歷代,科考舞弊都是重罪,此次對(duì)于教育部門內(nèi)部的涉事人員,僅進(jìn)行了內(nèi)部警告處理,黨內(nèi)處分并不能代替法律處分,從處理情況上看,顯得有些“溫柔”。

  北京京潤(rùn)律師事務(wù)所律師韓驍稱,考試作弊行為現(xiàn)階段主要靠教育部第33號(hào)令進(jìn)行規(guī)制,暫未規(guī)定觸犯刑律。現(xiàn)階段,處罰僅依靠行政規(guī)章來規(guī)制的情形下,多名公職人員僅依據(jù)黨內(nèi)規(guī)章等受黨紀(jì)處分,“合理但明顯過輕?!?/p>

  中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示,對(duì)于教育系統(tǒng)中的人員,首先不應(yīng)該進(jìn)入到行政程序,更應(yīng)該進(jìn)入法律程序進(jìn)行處罰。

  楊東平指出,由于我國(guó)始終沒有考試法,導(dǎo)致在考試舞弊案件的處理上也處于于法無據(jù)的尷尬境地。教育部門也希望法制辦盡快制定考試法,但至今尚未得到落實(shí),導(dǎo)致在高考舞弊問題的懲治上顯得有些無能為力。

  是否還有更多人涉案

  南都此前反映證件被掉包;當(dāng)?shù)厝栽谡{(diào)查

  新京報(bào)記者留意到,這次處理的人員名單里面無監(jiān)考環(huán)節(jié)人員。此前,南都記者曾遭遇實(shí)名舉報(bào)被“拖延”,舉報(bào)后證件疑被掉包等情況。據(jù)南都報(bào)道,涉及部分監(jiān)考環(huán)節(jié)人員。

  此外,21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇稱,此次對(duì)于江西替考案的處理只公示了結(jié)果,沒有披露案件詳情。公眾所關(guān)心的替考者與教育系統(tǒng)內(nèi)部如何里應(yīng)外合等問題并未得到解釋。對(duì)比去年和前年的替考案,數(shù)次替考案件的處理都不夠清晰,教育人士也很難就高考安全、教育系統(tǒng)內(nèi)部漏洞等問題進(jìn)行反思,難以通過監(jiān)督使其更加完善。

  江西省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,該事件依據(jù)多部門組成的聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查處理情況,共有42名涉案人員受到處理。其中,對(duì)外公布的名單內(nèi)有6名替考組織者及中介人員,對(duì)比此前媒體披露的信息,該部分涉事人員伴隨調(diào)查進(jìn)展而相應(yīng)增加。目前,當(dāng)?shù)毓?、檢察機(jī)關(guān)仍在進(jìn)一步調(diào)查案情。(記者林斐然 楊鋒 實(shí)習(xí)生佟欣)

責(zé)編:安文靖