此舉相當(dāng)于由政府為志愿者頒發(fā)了一個(gè)全國(guó)性的“上崗證”，打通了志愿者流動(dòng)中的重復(fù)登記問(wèn)題。更為現(xiàn)實(shí)的意義是，賦予國(guó)家統(tǒng)一編號(hào)，有利于增強(qiáng)個(gè)人榮譽(yù)感和歸屬感，激發(fā)公眾參與志愿服務(wù)熱情。
我們對(duì)這種與時(shí)俱進(jìn)的舉措給予肯定。不過(guò)，志愿者編號(hào)僅僅是第一步。接下來(lái)，相關(guān)部門(mén)還需要思考如何通過(guò)細(xì)致完善的措施，更好地服務(wù)與規(guī)范志愿者活動(dòng)。
宏觀上基本可以概括為兩點(diǎn)，其一監(jiān)管，其二服務(wù)。
這些年，志愿者活動(dòng)如火如荼，為發(fā)揚(yáng)正能量建設(shè)和諧社會(huì)作出了巨大貢獻(xiàn)。但也有少數(shù)不軌分子打著志愿者、慈善家等名號(hào)，招搖撞騙甚至違法犯罪。最近百色“助學(xué)達(dá)人”性侵受助女童一案即為典型。
由此觀之，賦予編號(hào)前有必要建立系統(tǒng)的志愿者準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)志愿者的背景、資質(zhì)等進(jìn)行深入了解，避免志愿者隊(duì)伍魚(yú)龍混雜。同時(shí)，還需加強(qiáng)對(duì)志愿者的監(jiān)管。賦予志愿者統(tǒng)一編號(hào)，即是政府為其信譽(yù)和能力背書(shū)。一旦發(fā)生志愿者違法違規(guī)事件，政府難免會(huì)為此“背鍋”，形象必將受損。
解決這一問(wèn)題，根本上還需依法而行。目前，相關(guān)立法滯后，迄今多數(shù)地區(qū)志愿服務(wù)立法還處于空白狀態(tài)，全國(guó)也沒(méi)有一部統(tǒng)一的志愿服務(wù)法。應(yīng)該盡快將這一工作提上日程，通過(guò)法律法規(guī)建立起完善的志愿者準(zhǔn)入、監(jiān)管以及懲罰制度。
服務(wù)機(jī)制更需跟上。盡管志愿者不謀求物質(zhì)、金錢(qián)及相關(guān)利益回報(bào)，但是，相關(guān)部門(mén)和組織需要全面考慮志愿者在參與過(guò)程中的一些基本需求。譬如，安全訴求、誤餐交通補(bǔ)助等基本保障。有條件的地區(qū)甚至可以將志愿服務(wù)經(jīng)歷累計(jì)為積分，在求學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面給予相應(yīng)優(yōu)惠。主管部門(mén)更有必要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)和空間，為志愿者提供相關(guān)培訓(xùn)、教育等服務(wù)，提高其志愿服務(wù)的技能和水平，推動(dòng)志愿服務(wù)專(zhuān)業(yè)化。
志愿服務(wù)的核心原則即是自愿，對(duì)于國(guó)家編號(hào)的政策，宜鼓勵(lì)提倡志愿者進(jìn)入到政府編制的數(shù)據(jù)化管理系統(tǒng)，切忌行政強(qiáng)制。宜尊重不同志愿者的選擇，維護(hù)民間志愿的多元性。（文/李紹飛）
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