深圳“最牛釘子戶(hù)”在堅(jiān)持十余年后,才開(kāi)始了拆遷。相比較其他一些地方政府面對(duì)釘子戶(hù),“一言不合”就暴力強(qiáng)拆,深圳的做法,值得稱(chēng)道。
▲深圳“最牛釘子戶(hù)”在拆遷。圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)
文/ 社論
備受矚目的深圳北站“最牛釘子戶(hù)”近日開(kāi)拆。據(jù)報(bào)道,三棟樓房其中一棟已經(jīng)開(kāi)拆。寶安區(qū)民治街道辦披露,其他兩棟還在談判中。
現(xiàn)在,深圳“最牛釘子戶(hù)”終于開(kāi)拆了,這表明,一方面,當(dāng)?shù)卣饲芭c業(yè)主的溝通頗有成效,應(yīng)該也取得了一定共識(shí);另一方面,其他兩棟還在談判中,雙方之間可能還存在分歧。但總體而言,對(duì)峙的堅(jiān)冰開(kāi)始松動(dòng)。相信隨著相關(guān)工作的推進(jìn),這一綿亙十余年之久的爛尾問(wèn)題,可以有一個(gè)了斷了。
一邊是這里已被深圳市政府列為13個(gè)重大發(fā)展項(xiàng)目之一的宏大規(guī)劃,一邊是業(yè)主的利益訴求,還有此前已簽訂征收協(xié)議的其他征收人的利益,各種關(guān)系可謂錯(cuò)綜復(fù)雜。如何協(xié)調(diào)好這些利益關(guān)系,并不輕松。這不僅考驗(yàn)當(dāng)?shù)卣闹腔?,也關(guān)系到法律的尊嚴(yán)。
實(shí)際上,針對(duì)深圳“最牛釘子戶(hù)”,在深圳本地,一直有兩種不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)是支持政府繼續(xù)協(xié)商;另外一種觀點(diǎn)認(rèn)為“最牛釘子戶(hù)”嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,建議當(dāng)?shù)卣M(jìn)行司法強(qiáng)拆。
面對(duì)如此堅(jiān)持的業(yè)主,當(dāng)?shù)卣敢庥檬嗄甑臅r(shí)間,去進(jìn)行談判協(xié)商,并不容易,特別考慮到“最牛釘子戶(hù)”涉及當(dāng)?shù)刂匾幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有著重要的意義。允許一個(gè)特大型綜合鐵路樞紐、我國(guó)鐵路新型房站標(biāo)志性工程深圳北站的旁邊,常年矗立著幾棟孤零零的爛尾樓,這本身就體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣畬?duì)法律的敬畏。
▲深圳“最牛釘子戶(hù)”在拆遷。圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)
伴隨著城市化發(fā)展,很多城市都需要進(jìn)行大規(guī)模地拆遷,這是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)所面臨的特殊情況。在一些地方,當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)急于通過(guò)拆遷建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人政績(jī),在與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商時(shí),非常沒(méi)有耐心。
為了促使業(yè)主盡快搬遷,一些地方政府一旦發(fā)現(xiàn)無(wú)法滿(mǎn)足對(duì)方經(jīng)濟(jì)利益訴求,就立刻以公共利益為名,進(jìn)行強(qiáng)拆。有時(shí),甚至是暴力拆遷,導(dǎo)致很多血腥事件,甚至有業(yè)主在暴力強(qiáng)拆事件中喪生。
在這些地方,別說(shuō)讓當(dāng)?shù)卣檬嗄陼r(shí)間進(jìn)行協(xié)商,就是用個(gè)一兩年,他們都是不肯的。早一點(diǎn)兒拆遷,早一點(diǎn)兒出政績(jī),在某些領(lǐng)導(dǎo)的眼中,比什么公民財(cái)產(chǎn)權(quán)、法治精神,要重要得多。正是這種對(duì)比,才更加顯出,深圳愿意用十余年時(shí)間進(jìn)行協(xié)商的難能可貴。
在房?jī)r(jià)畸高、房產(chǎn)已成為公民重要財(cái)產(chǎn)的背景下,政府即便有再堂皇的理由,進(jìn)行拆遷時(shí),也應(yīng)該多一些審慎。決不能以公共利益之名,強(qiáng)行剝奪或者以低于市場(chǎng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)征民房。
寶安區(qū)民治街道辦披露說(shuō),其他兩棟還在談判中。我們希望當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)主繼續(xù)進(jìn)行平等的協(xié)商,通過(guò)法律程序決定這兩棟建筑的命運(yùn)。
在大規(guī)模的拆遷潮當(dāng)中,有些地方,發(fā)生過(guò)讓人難以忘掉的悲劇。多少淚水,多少鮮血,出現(xiàn)在我們的城市拆遷歷史當(dāng)中,永遠(yuǎn)無(wú)法抹去。我們希望,各地方政府都能像深圳一樣,敬畏法律和公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,付諸耐心,以協(xié)商來(lái)解決拆遷問(wèn)題。
或許,地方政府會(huì)在短期內(nèi)喪失掉些經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,但他們將獲得的,是更具有價(jià)值的東西,它叫做——民心。
2015年6月2日,通遼市中級(jí)人民法院一審判決:徐慶屹犯故意殺人罪,判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身。根據(jù)檢方指控,徐慶屹在作案過(guò)程中手段殘忍,持刀捅刺被害人達(dá)66刀,手段殘忍,后果嚴(yán)重,主觀惡性較大。
為了加快城中村改造步伐,親賢城中村拆遷指揮部在冬季供暖期到來(lái)前下發(fā)公告,禁止再往親賢村拉運(yùn)煤炭。
在涉征遷的問(wèn)題上,不能輕易犧牲少數(shù)人合法權(quán)利,是個(gè)常識(shí),這不是說(shuō)鼓勵(lì)個(gè)別“釘子戶(hù)”獅子大開(kāi)口,而是說(shuō)任何強(qiáng)制措施都必須遵循程序正當(dāng)原則。
深圳對(duì)于城市更新的依賴(lài)性在去年已經(jīng)高達(dá)75%,然而,深圳的城市更新進(jìn)程依然長(zhǎng)期處于“拆不動(dòng)、賠不起、玩不轉(zhuǎn)”的困境當(dāng)中。不過(guò)這一困局有望得到破解。
7月14日,杭州,記者路過(guò)城東一處工地,發(fā)現(xiàn)一臺(tái)挖掘機(jī)上搭起一間用鋼管搭建的小棚,棚子用塑料布包裹擋風(fēng),側(cè)面開(kāi)有窗戶(hù),遠(yuǎn)望如同一處碉堡。
據(jù)中國(guó)之聲《新聞 縱橫》報(bào)道,近年來(lái),隨著安徽黃山市中心城區(qū)車(chē)流量日益增多,仙人洞南路成為交通瓶頸,廣大市民期盼道路改造,以貫通南北,解決交通擁堵的難題。
2015年5月,四川宜賓一組“釘子戶(hù)變孤島”的圖片在網(wǎng)絡(luò)引發(fā)熱議。宜賓翠屏區(qū)征地中心介紹,原征地部門(mén)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)已依法對(duì)顏某及其原有家庭成員進(jìn)行土地補(bǔ)償和人員安置,全部農(nóng)轉(zhuǎn)非,且足額發(fā)放了各項(xiàng)征地補(bǔ)償款。日前,此案一審宣判,法院裁定該戶(hù)的顏某及女婿薛某敗訴。
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持刀行兇是越法治雷區(qū),“連刺66刀”更是逾越了人性底線。無(wú)論如何,持刀行兇都是越法治雷區(qū),“連刺66刀”更是逾越了人性底線,而人大代表的身份,更是為此事徒添了幾分諷刺。作為基層人大代表,本該由基層民眾選出,并代表基層民眾利益,釘子戶(hù)哪怕利益訴求再不合理,也不應(yīng)該暴力對(duì)待。
6月2日,通遼市中級(jí)人民法院以故意殺人罪判決徐慶屹死緩,同時(shí)法院以窩藏罪判決與徐慶屹關(guān)系密切的青年女子高某有期徒刑三年、緩期執(zhí)行。與其關(guān)系密切的青年女子高某因窩藏罪被法院判決有期徒刑三年,緩期三年執(zhí)行。
在洛陽(yáng)市洛龍區(qū)伊洛路上,一幢3層住宅矗立在兩條快車(chē)道上,將新建的大路攔腰斬?cái)?,被稱(chēng)“最牛釘子戶(hù)”。針對(duì)村民強(qiáng)烈質(zhì)疑的政府答復(fù)中的“空頭文件”,洛龍區(qū)關(guān)林街道辦副主任郭強(qiáng)表示,洛龍區(qū)政府答復(fù)中寫(xiě)錯(cuò)了文件期號(hào),批復(fù)文件應(yīng)是《豫國(guó)土資函(2004)357號(hào)》和《豫國(guó)土資函(2004)58號(hào)》。
5月16日,河南洛陽(yáng),在洛龍區(qū)龍門(mén)大道旁一條即將開(kāi)通行車(chē)的道路中央,一棟3層的住宅正位于道路的兩個(gè)快車(chē)道正中央,正好攔腰截?cái)嗔寺返臇|西走向,該住宅旁邊的鄰居拆遷后只剩余部分房屋和窗戶(hù)等,該屋頂懸掛一面國(guó)旗,屋前兩輛挖掘機(jī)嚴(yán)正以待,等待拆挖。
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五層小樓孤零零地站在馬路中央,來(lái)往車(chē)輛紛紛繞房而行,房主則“享受著住在高速公路中央的生活”。
據(jù)華西都市報(bào)官方微博11月1日?qǐng)?bào)道,還記得幾個(gè)月前媒體報(bào)道的將天豐路攔腰截?cái)嗟某啥甲钆!搬斪討?hù)”嗎?目前該“攔路虎”已于近日拆除,天豐路最后一公里正在加緊施工馬上就可以通車(chē)了。
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