近年來,我國越來越多農(nóng)民加入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱“新農(nóng)合”)。新農(nóng)合的籌資水平也從最初每人30元,逐步提高到目前600元左右,住院費(fèi)用報(bào)銷比例從最初的35%提高到75%,深受農(nóng)民歡迎和認(rèn)可。
人口流動(dòng)日漸頻繁,新農(nóng)合能否實(shí)現(xiàn)異地住院就醫(yī)結(jié)算,為很多人所關(guān)注。對此,記者在一些省市了解情況并采訪了國家衛(wèi)計(jì)委和人社部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
9月底前全國各地均可實(shí)現(xiàn)異地住院直接結(jié)算
目前,我國有22個(gè)省份已經(jīng)把新農(nóng)合和城市居民醫(yī)保整合為城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,由人社部統(tǒng)一管理。據(jù)人社部社會保險(xiǎn)事業(yè)管理中心主任唐霽松介紹,到9月底前,可實(shí)現(xiàn)跨省異地住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。而另據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委基層司監(jiān)察員聶春雷介紹,在8月底,國家衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)的遼寧、吉林、安徽、海南、四川、貴州、西藏、陜西、甘肅等9個(gè)省份新農(nóng)合異地住院直接結(jié)算已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
9月4日上午,在北京協(xié)和醫(yī)院門診大樓一層新農(nóng)合跨省就醫(yī)結(jié)報(bào)專用窗口旁,來自安徽阜陽太和縣皮條孫鎮(zhèn)的64歲患者已女士正在辦理出院手續(xù)。作為全國疑難重癥診治指導(dǎo)中心之一,北京協(xié)和醫(yī)院每年接待的患者大部分來自全國各地,異地住院就醫(yī)結(jié)算成為這些患者關(guān)心的主要問題之一?!拔夷赣H8月24日在協(xié)和醫(yī)院消化內(nèi)科住院,當(dāng)天下午就收到國家新農(nóng)合異地就醫(yī)結(jié)算管理中心的短信提醒,讓我們出院時(shí)憑該短信到專用窗口辦理手續(xù)。”已女士的兒子說,他們之前并不知道新農(nóng)合可以在醫(yī)院實(shí)行即時(shí)結(jié)算,以為還需要很多煩瑣的跨省報(bào)銷手續(xù),“現(xiàn)在短短幾分鐘就辦理好了”。
聶春雷表示,目前,我國已經(jīng)初步建立了以國家平臺為樞紐,聯(lián)通各省級、縣級平臺和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的新農(nóng)合異地住院就醫(yī)結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
努力實(shí)現(xiàn)與大病醫(yī)保等保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算
在推進(jìn)異地住院就醫(yī)結(jié)算工作的同時(shí),一些省份基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合與大病保險(xiǎn)省內(nèi)“一站式”結(jié)算。據(jù)聶春雷介紹,安徽、海南還將民政救助資金納入“一站式”結(jié)算范圍。貴州畢節(jié)、遵義等地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)首批全國范圍內(nèi)新農(nóng)合與大病保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算,覆蓋1600余萬參合人口。
聶春雷說,推進(jìn)“一站式”結(jié)算服務(wù),要做到不同制度規(guī)定的相互銜接,健全新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)等制度的聯(lián)動(dòng)報(bào)銷機(jī)制,目前,全國93%的地區(qū)實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助與醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用“一站式”結(jié)算。
異地住院就醫(yī)結(jié)算便捷了,會不會讓更多患者涌向大醫(yī)院,從而對分級診療造成影響?聶春雷強(qiáng)調(diào),異地結(jié)算要在分級診療的基礎(chǔ)上共同推進(jìn),“這項(xiàng)政策是讓規(guī)范轉(zhuǎn)診的住院患者受益,不符合轉(zhuǎn)診條件的患者是享受不到異地即時(shí)結(jié)算的政策福利的?!?/p>
對異地結(jié)算回款周期長的問題,聶春雷介紹,國家衛(wèi)計(jì)委引入社會力量破解制約結(jié)算的瓶頸問題。例如,中國人壽出資1億元,作為全國新農(nóng)合跨省就醫(yī)結(jié)算周轉(zhuǎn)金,創(chuàng)新性地建立快速回款機(jī)制,將新農(nóng)合跨省就醫(yī)結(jié)算回款周期保持在1個(gè)月內(nèi),極大緩解了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參合省份資金周轉(zhuǎn)壓力。
異地結(jié)算的百姓知曉度亟須提高
像海南這樣的全國著名旅游勝地和避寒勝地,每年有大量外來人口,跨省住院就醫(yī)結(jié)算需求較高。
據(jù)海南省衛(wèi)計(jì)委副主任周國明介紹,海南省已經(jīng)聯(lián)通了31個(gè)省份353家醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了各市縣至少有一家聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為外省參合農(nóng)民提供跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算服務(wù),會有越來越多的百姓受益。
在7月17日到海南省人民醫(yī)院住院治療卵巢囊腫之前,來自四川省的患者賀女士不知道新農(nóng)合可以異地結(jié)算。“原以為我還得回老家辦理報(bào)銷手續(xù),沒想到醫(yī)院醫(yī)保辦提醒我可以異地結(jié)算?!边@項(xiàng)政策讓賀女士喜出望外,不用再回老家折騰一趟,11天的住院總費(fèi)用為14104元,在窗口自付了9055元,異地結(jié)算即時(shí)報(bào)銷了5049元。
對于一些農(nóng)民長期在外打工或者跟隨子女長期在外的參合患者,一旦得了病難以讓其再回當(dāng)?shù)剞k理轉(zhuǎn)診。記者了解到,針對這些情況,國家建立了轉(zhuǎn)診備案制度,不論在哪兒看病,可以通過電話、互聯(lián)網(wǎng)和APP以及通過醫(yī)院幫助聯(lián)系老家經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相應(yīng)手續(xù)。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),對于新農(nóng)合的住院費(fèi)用異地結(jié)算,很多人還不是很了解。有關(guān)人士表示,參合百姓如果想詳細(xì)了解異地就醫(yī)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、本人備案和跨省異地就醫(yī)費(fèi)用等信息,可以登錄國家衛(wèi)計(jì)委http://www.xnh.org.cn或人社部http:/si.12333.gov.cn專設(shè)網(wǎng)站了解。(記者 金振婭 邱玥)
“河南省2009年啟動(dòng)醫(yī)改工作,目前已經(jīng)在全省建立了基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)和慈善救助等多層次的醫(yī)療保障體系。2010年,河南率先在全國實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合省內(nèi)跨區(qū)域即時(shí)結(jié)報(bào)。
周斌謀的哥哥周曉峰告訴記者,他認(rèn)為醫(yī)院涉嫌利用重復(fù)入院檢查獲取更多新農(nóng)合報(bào)銷款,進(jìn)而也加重了家屬的負(fù)擔(dān),每次都要重新檢查,“好幾萬,我們都是低保戶”。
今年記者從駐馬店市政府部門了解到,截止目前駐馬店市依法登記注冊的農(nóng)民合作組織達(dá)7872家,增速居全省第一位。
家有孩子的家長,最擔(dān)驚受怕的就是寶寶生病。生病后有哪些醫(yī)療保障?也是很多家長最關(guān)心的。
1月1日起,全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度正式啟動(dòng)實(shí)施。統(tǒng)計(jì)顯示,整合后納入河南省醫(yī)保支付范圍的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目共計(jì)4441項(xiàng),較城鎮(zhèn)醫(yī)保醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目增加177項(xiàng),增幅4%;較原新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目增加254項(xiàng),增幅6%。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合后,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一。
再如,山東、廣東、寧夏城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌后,城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一使用基本醫(yī)保藥品目錄,農(nóng)民的可報(bào)銷藥品種類分別從1100種、1083種、918種擴(kuò)大到2400種、2450種、2100種,醫(yī)保用藥的范圍增加1倍多。
近期,湖北、河北、內(nèi)蒙古三省份出臺整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度工作方案。今年初,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》明確,合理劃分政府與個(gè)人的籌資責(zé)任,在提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)比重。
2016年各地居民個(gè)人繳費(fèi)人均額度將會有一定幅度提高。
憑借新農(nóng)合辦好手續(xù),石鐵年還享受了出院時(shí)即時(shí)結(jié)報(bào);治療中,醫(yī)院還會預(yù)先告知他們每天的治療方案和總共的醫(yī)療費(fèi)用。為讓參合農(nóng)民最大程度地享受醫(yī)保政策,作為農(nóng)民工輸出大省的河南還開展了跨省就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算試點(diǎn)。
近日,濮陽南樂縣??版?zhèn)農(nóng)民賈某持偽造的病歷,虛報(bào)冒領(lǐng)新農(nóng)合醫(yī)療補(bǔ)助款4萬余元,被該縣檢察院以涉嫌詐騙罪批準(zhǔn)逮捕。
“去年我住院花了1000多元錢,一下子報(bào)銷了八九百元。今年9月俺就把明年的新農(nóng)合費(fèi)交上了。”昨日,汝南縣官莊鎮(zhèn)李坡屯村的李大云告訴記者。
為解決困難群眾因貧看不起病、因病加劇貧困的問題,焦作市決定探索在全省可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和做法,為進(jìn)一步推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)參與全體人群的健康保障探路。
去年享受跨區(qū)域即時(shí)結(jié)報(bào)的住院參合患者共136.29萬人次,新農(nóng)合補(bǔ)償資金達(dá)84.48億元,占省、市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償總額的89.02%。參合患者在省、市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療,實(shí)行全省統(tǒng)一的報(bào)銷藥物、診療目錄和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
去年享受跨區(qū)域即時(shí)結(jié)報(bào)的住院參合患者共136.29萬人次,新農(nóng)合補(bǔ)償資金達(dá)84.48億元,占省、市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償總額的89.02%。參合患者在省、市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療,實(shí)行全省統(tǒng)一的報(bào)銷藥物、診療目錄和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
8月16日上午,副縣長李國英率領(lǐng)縣人大代表團(tuán)到王集鄉(xiāng)視察新型農(nóng)村合作醫(yī)療開展情況,縣政協(xié)副主席周慧敏、副縣級干部康應(yīng)振隨同。代表團(tuán)一行來到王集鄉(xiāng)衛(wèi)生院,重點(diǎn)就王集鄉(xiāng)新型合作醫(yī)療參保、資金使用情況以及衛(wèi)生院建設(shè)做監(jiān)督檢查。
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