本報記者張建新
“看病貴”是群眾反映的一個熱點(diǎn)問題。全國人大代表、河南輔仁藥業(yè)集團(tuán)有限公司董事長朱文臣認(rèn)為,緩解“看病貴”,需鞏固近年來醫(yī)改所取得的成果,不斷完善基本藥物制度。
朱文臣說,隨著醫(yī)改和基本藥物制度的實(shí)施,醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價格、門診藥費(fèi)、住院費(fèi)用相應(yīng)降低,群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)逐步減輕。但還有一些矛盾和問題逐步顯現(xiàn),如部分廉價基本藥物不能保證正常供應(yīng),一些便宜管用的老藥難覓蹤影;基本藥物招標(biāo)采購不規(guī)范,藥價虛高等。
朱文臣認(rèn)為,基本藥物生產(chǎn)和流通企業(yè)間惡性低價競爭、生產(chǎn)和經(jīng)營成本大幅上漲、政策補(bǔ)貼不到位、稅負(fù)較高等原因,使部分醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱,一些基本藥物常常因此而“斷貨”。為改變這種狀況,朱文臣建議,政府今后在制定和實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策時,要充分考慮基本藥物生產(chǎn)和流通企業(yè)的實(shí)際困難,在稅收政策上給予大力扶持。
朱文臣還建議,完善基本藥物動態(tài)調(diào)整管理機(jī)制,建立國家基本藥品目錄監(jiān)測評價體系,根據(jù)病種病情變化、藥品療效、新藥研發(fā)情況,對藥品目錄進(jìn)行動態(tài)管理,定期調(diào)整,使基本目錄中的藥品更加客觀反映市場真實(shí)需求。同時,基本藥品要引入市場競爭機(jī)制,通過政府招投標(biāo)進(jìn)行公開、公平、公正競爭。
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