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昨天，《政府工作報告》中明確提出“加快民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展”。這讓參會的民營企業(yè)家代表和委員們格外高興。
《政府工作報告》中還提出要“制定進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的具體措施”，這又讓他們非常期待。
去年，民營經(jīng)濟(jì)占我省GDP的比重已超過60%。代表、委員們呼吁，讓民企進(jìn)入更多領(lǐng)域、為民企減點(diǎn)稅負(fù)，民企將回報河南一個更加燦爛的未來。
首席記者 王魯峰 實(shí)習(xí)生 韓曉莉
【報告摘要】
加快民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。制定進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的具體措施。因地制宜規(guī)劃建設(shè)一批中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，妥善解決園區(qū)用地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題；積極鼓勵和引導(dǎo)民間資本通過多種方式進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、保障性住房和社會事業(yè)等領(lǐng)域，鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)參與國有企業(yè)重組。建立健全中小企業(yè)征信體系，完善民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)項目對接、投資融資、市場開拓、技術(shù)支持、對外合作、人才培訓(xùn)等服務(wù)體系。
【企業(yè)故事】 從鄭州到香港，一家民企的華麗成長
2012年，恰好是天倫集團(tuán)進(jìn)入城市燃?xì)獾牡?0年。
天倫集團(tuán)董事長張瀛岑是全國人大代表，也是省十一屆人大五次會議的列席代表。
2002年，國家出臺支持民營企業(yè)發(fā)展36條，允許民營企業(yè)進(jìn)入公用事業(yè)。那一年，恰逢西氣東輸一線工程貫穿，河南城市燃?xì)庵饾u開始發(fā)展。
張瀛岑靠自己的膽識，敏銳地抓住了這個難得機(jī)遇。8年后的2010年11月，天倫燃?xì)獬晒Ω案凵鲜?，成為民企進(jìn)入公用事業(yè)做大做強(qiáng)、踏上資本市場的典范。
去年，天倫燃?xì)鈨H用6個月就進(jìn)入了15個城市的燃?xì)忭椖?，進(jìn)入城市數(shù)量迅速增長到19個。今年的目標(biāo)則是進(jìn)入全國30多個城市。
天倫燃?xì)庾钚碌亩ㄎ皇前l(fā)展燃?xì)饨煌茉?。交通能源包括長途汽車、公交車、重型汽車和船運(yùn)等，天然氣未來將成為交通能源最大的供應(yīng)者。
據(jù)了解，目前世界上使用天然氣的比例是25%，中國才4%左右，市場空間巨大。張瀛岑說，3年之內(nèi)，天倫燃?xì)獗仨毻黄瓢賰|規(guī)模。
民企興，中原興。只有更多領(lǐng)域向民企開放，競爭才會更加充分，區(qū)域經(jīng)濟(jì)才會更有活力。
【委員熱議】 給民企減點(diǎn)稅負(fù)如何？
尚擁軍、鄧志軍、王守成、劉宏、年永安和劉紅星六名省政協(xié)委員聯(lián)名提交了一份提案，建議減輕我省民營企業(yè)負(fù)擔(dān)。
年永安接受記者采訪時說，近年來我省民營企業(yè)面臨著高成本和高稅費(fèi)的兩頭擠壓，企業(yè)的利潤比“刀片”還薄，陷入了比2008年金融危機(jī)更加嚴(yán)重的困境。
據(jù)他們調(diào)查，困擾民營企業(yè)發(fā)展的四大難題是：稅收負(fù)擔(dān)過重、社保負(fù)擔(dān)過重、融資成本過高、隱性支出過多。
據(jù)調(diào)查，民營企業(yè)綜合稅負(fù)率已達(dá)到了40%以上，企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)占到利潤的一半以上，企業(yè)所得稅與個人所得稅重復(fù)征收問題沒有得到解決，企業(yè)利潤在繳納25%的所得稅后分配給個人投資者的所得需再繳納20%的個人所得稅。去年民營企業(yè)從各類金融機(jī)構(gòu)融資的綜合成本已高達(dá)13.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了企業(yè)盈利水平和償還能力。
他們建議政府研究一下，適當(dāng)降低民營中小企業(yè)增值稅稅負(fù)，進(jìn)一步降低小規(guī)模納稅人的增值稅稅率，著力解決企業(yè)所得稅與個人所得稅重復(fù)征收問題，切實(shí)增強(qiáng)民營企業(yè)的競爭力。
“政府給民企減點(diǎn)稅負(fù)，民企將回報河南一個更加燦爛的未來！”年永安說。
【委員提案】 建立河南民營銀行，能試試嗎？
省政協(xié)委員張曉盈的提案是：建議成立河南民營銀行。
他接受記者采訪時說，截至去年底，河南省有38萬家中小型企業(yè)，其總產(chǎn)值占GDP的61%，稅收占51%，增加就業(yè)占85%。這些中小企業(yè)幾乎都是河南的民營企業(yè)，以它們的經(jīng)濟(jì)占比、經(jīng)濟(jì)總量應(yīng)該支持其組建河南的民營銀行，專職服務(wù)于河南的民營經(jīng)濟(jì)，補(bǔ)充河南股份制銀行對中小企業(yè)貸款扶持力度的相對不足。
張曉盈認(rèn)為，幾年前，以魏杰教授領(lǐng)銜的中國長城金融研究所，開啟了民營銀行的研究，隨后在全國成立了五家民營銀行為試點(diǎn)，取得了一定的經(jīng)驗。
他說，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，國家賦予河南“先行先試”的“尚方寶劍”，此時探索成立河南民營銀行，是順勢而為，未來也將極大支持河南中小企業(yè)特別是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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