“三色管理”，平安社區(qū)發(fā)綠牌。
警方推行“三色管理”建設(shè)平安社區(qū)
“零發(fā)案”社區(qū)掛綠牌；“案件偶發(fā)”社區(qū)掛黃牌；“案件多發(fā)”社區(qū)掛紅牌
□記者 喬偉輝 實習生 高鴻鵬 文 記者 李康 圖
核心提示
“三色管理”經(jīng)過10個月的運行，25家被掛紅、黃牌的物業(yè)管理企業(yè)因治安迅速得到好轉(zhuǎn)而被摘掉紅、黃牌。昨日，鄭州警方負責人表示，今年鄭州警方將開展“零發(fā)案”社區(qū)創(chuàng)建等多種形式的平安社區(qū)建設(shè)活動，每月對社區(qū)進行安全等級評定，實行“三色管理”制度，力爭年底前全市創(chuàng)建200個平安社區(qū)。
成效
全市26個派出所轄區(qū)發(fā)案率下降
4月26日上午，鄭州市公安局東風路派出所在中方園社區(qū)舉辦“三色管理促和諧、警務創(chuàng)新保平安”的警務廣場活動，并對今年3月“三色管理”工作情況進行講評，對排名前20位的小區(qū)頒發(fā)“綠色安全小區(qū)”的綠色牌子。
“我們小區(qū)以前的治安情況很一般，多次被派出所掛黃色牌子，業(yè)主們都覺得臉上無光，在社區(qū)民警、物業(yè)和業(yè)主的共同努力下，我們終于掛上了綠色牌子，看著心里安全、踏實?！蹦弥皇谟璧摹熬G色安全小區(qū)”牌匾，某小區(qū)業(yè)主張大爺高興地說。
“推行‘三色管理’措施，主要目的是落實打防管控措施,降低侵財類警情發(fā)案率?！编嵵菔泄簿指本珠L周廷欣透露，今年3月，除東風路派出所之外，還有金水路、大學路、建設(shè)路、柳林等25個派出所轄區(qū)侵財類警情發(fā)案率有不同程度下降。
實行“三色管理”之前，中方園小區(qū)不斷發(fā)生電動車、自行車等被盜現(xiàn)象，實行“三色管理”后，小區(qū)物業(yè)管理部門專門抽調(diào)出16名保安員，組建起一支義務聯(lián)合巡邏隊，由派出所統(tǒng)一指揮，對社區(qū)街面、治安復雜區(qū)進行巡邏。小區(qū)掛上了綠牌。
“三色管理”經(jīng)過10個月的運行，25家被掛紅、黃牌的物業(yè)管理企業(yè)因治安迅速得到好轉(zhuǎn)而被摘掉紅、黃牌。
措施
1
社區(qū)掛紅黃牌，民警每周下社區(qū)不少于40小時
在“三色管理”中，民警是“干什么吃的”？
昨日，東風路派出所治安大隊長王霆解釋說，社區(qū)民警主要是幫助物業(yè)公司組織“人防、物防、技防”，對社區(qū)發(fā)生的每起案件進行防范指導。
分局治安管理服務大隊對每天發(fā)生在居民小區(qū)的侵財類警情在分局網(wǎng)站上公示，社區(qū)民警根據(jù)發(fā)案及時回訪。治安大隊每周對發(fā)生的侵財類警情匯總逐一進行分析倒查，社區(qū)民警要求被倒查的單位針對防范漏洞寫出具體的整改措施。
對被掛紅、黃牌的居民樓院，社區(qū)民警當月內(nèi)每周到該居民樓院工作時間不少于40小時，每晚8時至10時到居民樓院親自組織治安防控工作，有針對性地加強治安、刑事信息搜集、研判、分析，組織居民樓院內(nèi)部治安力量加強防范，疏導化解社會矛盾，落實人防、物防和技防措施。
措施
2
社區(qū)民警專職值守警務室
社區(qū)民警脫離派出所的一般性日常工作，在警務室扎根是“三色管理”中的一項重要舉措。
“一個社區(qū)民警要牽頭管多個警種的事情，且社區(qū)所有的調(diào)解員、巡防隊員、暫住人口協(xié)管員等由社區(qū)民警統(tǒng)一調(diào)度”，王霆表示，今年3月東風路派出所對“一區(qū)多警，首席負責，多警聯(lián)動”進一步明確，要求社區(qū)民警不參與派出所的值班，專職值守警務室，對于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案事件，要先期接警處置。對于一些較大的事情，依靠警務室的力量就能夠在前期進行有效控制和處置，防止事態(tài)擴大升級。
措施
3
專職門衛(wèi)24小時值守小區(qū)治安崗亭
為開展“三色管理”工作，依托社區(qū)警務室和居民樓院標準化建設(shè)，在轄區(qū)推進治安崗亭建設(shè)，東風路派出所制定了《治安崗亭建設(shè)標準》，要求物業(yè)管理企業(yè)或內(nèi)部單位要在其主管的居住社區(qū)或家屬樓院，依托現(xiàn)有的門衛(wèi)值班室，將其改造為治安崗亭。
據(jù)東風路派出所所長丁配杰介紹，按照要求治安崗亭要統(tǒng)一外觀標志，要有專職門衛(wèi)并佩戴紅袖標實行24小時值班制度；要在顯著位置安裝警燈，做到警燈閃爍，起到震懾作用；晚間要亮燈。治安崗亭要在崗亭或附近安裝警民聯(lián)系牌及“三色管理”牌。
措施
4
把小區(qū)安全管理納入物業(yè)的年終考核
據(jù)悉，部分物業(yè)單位不配合警方的工作，是三色管理在全市推廣過程中遭遇的難點。
據(jù)王霆介紹，在“三色管理”推行過程中，有些小區(qū)的物業(yè)公司，對落實安全防范工作有抵觸情緒，不愿投入和配合，有的物業(yè)公司甚至偷偷將掛在門口的紅、黃牌摘下藏起來。
對此，金水區(qū)政法委和區(qū)房管局聯(lián)合下發(fā)了《社區(qū)樓院“三色管理”實施方案》，把小區(qū)的安全管理納入房管局對物業(yè)管理企業(yè)的年終考核，凡是掛黃、紅牌的居民小區(qū)，由派出所通報區(qū)房管局作為企業(yè)的不良信用記錄寫入檔案，連續(xù)兩次掛紅牌的物業(yè)管理企業(yè)，區(qū)房管局將暫緩年審或降低其管理資質(zhì)。
警方在居民樓院懸掛三色牌，也激起了小區(qū)居民對小區(qū)治安狀況的關(guān)注，對掛紅、黃牌的小區(qū)，居民會主動詢問物業(yè)公司或保安人員，對物業(yè)公司施加壓力，從而迫使物業(yè)公司積極加強防范措施。
目標
力爭年底前創(chuàng)建200個平安社區(qū)
“零發(fā)案”社區(qū)掛綠牌
“案件偶發(fā)”社區(qū)掛黃牌
“案件多發(fā)”社區(qū)掛紅牌
據(jù)悉，鄭州市公安局對居民樓院封閉、看護和技防建設(shè)推進工作，已明確目標，力爭年底前全市創(chuàng)建200個平安社區(qū)。
凡刑事類警情同比上升的一票否決，侵財類警情居民樓院同比下降達不到10%，內(nèi)部單位（場所）同比下降達不到15%的，一票否決。凡未按時完成每個季度目標任務且侵財類刑事警情未明顯下降的，市局將進行通報并列入下批治安亂點掛牌整治單位。
此外，今年鄭州警方將積極開展“零發(fā)案”社區(qū)創(chuàng)建等多種形式的平安社區(qū)建設(shè)活動，結(jié)合推行“三色管理”措施，每月對社區(qū)進行安全等級評定，力爭年底前全市創(chuàng)建200個平安社區(qū)。
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