農(nóng)村集體土地是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點,如何在農(nóng)村集體土地制度上取得有益探索,我省一直在努力。
在昨天上午舉行的省人大常委會主任接待日上,省有關(guān)部門透露,我省正醞釀打造省域土地交易中心。
舉措
我省擬打造“省域土地交易中心”
昨天是省人大常委會副主任劉新民6月份接待人大代表日,全國人大代表、省人大代表共話城鎮(zhèn)建設(shè),來自省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的相關(guān)負責(zé)人陪同參會。
張建是洛陽市汝陽縣付店鎮(zhèn)馬廟村黨支部書記、村委會主任,他說,雖然村里進行了一些新型農(nóng)村社區(qū)的探索,但由于沒有工業(yè)支撐,做起事來束手束腳。他曾自掏腰包1000萬元用于修路蓋房等,但并非長久之計。
全國人大代表、河南省北徐集團黨委書記徐德全則顯得信心滿滿:“南京的雨潤集團、假發(fā)大王瑞貝卡、山東六合集團、河南廣安集團這4家國內(nèi)500強企業(yè)都來與我們北徐莊村合作,這就是我們新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的工業(yè)支撐?!?/p>
對于各位代表所述新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的困惑,省國土資源廳規(guī)劃處處長雷子平透露,我省正嘗試打造“省域土地交易中心”,以此來破解新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金難題。
背景
“四川模式”如何落地河南?
省人大常委會副主任劉新民說,根據(jù)實地調(diào)研測算,一個行政村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需資金1500萬~2000萬元。目前,我們省的預(yù)算基本能滿足新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)這一需求,但還存在一定的資金缺口。
如何多渠道研究新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金難題,如何在農(nóng)村集體土地制度上取得有益探索?“省域土地交易中心”可謂是有益探索。
雷子平說,我省開展了土地綜合整治試點,即在試點農(nóng)村宅基地被復(fù)墾為耕地后,通過置換,作為可流轉(zhuǎn)的建設(shè)用地指標,由城里開發(fā)商購得,再將之用于房地產(chǎn)開發(fā)?!敖ㄔO(shè)用地指標轉(zhuǎn)移城市后所得交易資金,用于反哺新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),由此達到‘耕地不減少,建設(shè)用地不增加’的總體目標?!?/p>
實際上,這一探索類似于“四川模式”。四川重慶是全國唯一許可在省域范圍內(nèi),跨區(qū)域進行指標置換試點的地區(qū)。其做法是將農(nóng)村土地資本化。簡言之,就是將土地屬性由農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為城市用地,并引進銀行貸款,由一家城市投資公司興建基礎(chǔ)設(shè)施,再由一家開發(fā)商蓋商品房。
省國土資源廳有關(guān)負責(zé)人透露,凡符合有關(guān)條件、群眾自愿、經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可到土地部門申請試點備案,只要申請他們就受理,取得試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有望獲得資金補貼。當(dāng)然,補貼的前提是,這些試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中土地節(jié)約率要達到一定標準。
解釋
“認房不認貸”不會實施
昨天上午的省人大常委會主任接待日上,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長王國清也出席了會議。
日前有消息稱,河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委、省國土資源廳、省人民政府金融服務(wù)辦公室等6個部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持剛性需求促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》),對首套房的界定出現(xiàn)了新的大變化:從最早的“認房又認貸”,變?yōu)椤罢J房不認貸”。此外,家庭名下沒房產(chǎn)登記原則上可享首貸7折優(yōu)惠。
對于眾人熱議的該樓市新政,王國清告訴河南商報記者,這份曝光的文件實際上是內(nèi)部討論稿,內(nèi)部討論過,但沒有最終敲定。
他告訴記者,首套房的界定仍遵從此前的“認房又認貸”,“認房不認貸”不會公布,也不會實施。
這樣看來,令不少人欣喜的合理提高住房公積金貸款額度,也成了過眼云煙。(河南商報記者 齊亞瓊)
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