一個吃財(cái)政飯的公辦幼兒園教師年收入3.6萬元,與2011年度鄭州城鎮(zhèn)在崗職工平均工資大體相當(dāng),但是民辦幼兒園教師年收入只有1.6萬元,尚不足公辦幼兒園老師的一半。目前,“民辦幼兒園教師工資低”已和“幼兒園少”并列為鄭州學(xué)前教育兩大難。
問題
鄭州學(xué)前教育兩大難
6月28日,記者從鄭州市十三屆人大常委會召開的第二十九次會議上了解到,目前,鄭州市學(xué)前教育存在著“幼兒園少”和“民辦幼兒園教師工資低”兩大問題。
鄭州市政府副秘書長王霄鸝介紹,鄭州市現(xiàn)有幼兒園1005所,其中城區(qū)583所。按照規(guī)劃,鄭州市區(qū)416萬人口應(yīng)有4800個幼兒園班,而目前僅有4006個,缺口達(dá)16.54%。
6月29日,鄭州市人大常委會再次就學(xué)前教育展開討論,還首次舉行了學(xué)前教育專題詢問會。常委會組成人員對鄭州市學(xué)前教育工作有關(guān)情況、存在的問題、發(fā)展目標(biāo)和工作措施等問題進(jìn)行詢問,市教育局、財(cái)政局、發(fā)改委等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場進(jìn)行答復(fù)。
現(xiàn)狀
民辦幼兒園教師工資低
會議透露,在鄭州市千余所幼兒園中,公辦性質(zhì)的僅有207所,大部分幼兒園屬于民辦性質(zhì)。而兩種性質(zhì)的幼兒園教師工資卻相差甚遠(yuǎn)。
2011年,鄭州城鎮(zhèn)在崗職工平均工資為3.55萬元,鄭州市財(cái)政保障的幼兒教師人均年收入3.6萬元。而集體所有制和民辦幼兒園主要靠自收自支解決教師工資,其教師人均年收入僅1.6萬元。
王霄鸝認(rèn)為,鄭州市受過去以自收自支、社會力量辦園為主的體制影響,造成了學(xué)前教育定位失當(dāng)、責(zé)任缺失、投入嚴(yán)重不足等諸多困難。
比如,學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)來源無穩(wěn)定保障,幼兒園收入85%用于人員經(jīng)費(fèi)支出,辦學(xué)硬件簡陋等。
思路
鄭州考慮“收購”民辦幼兒園
王霄鸝介紹,針對“幼兒園太少”的問題,鄭州市政府將盡快研究政策,對幼兒園建設(shè)用地進(jìn)行控規(guī),每5000人口區(qū)域預(yù)留一所6班規(guī)模的幼兒園建設(shè)用地,并確保同步規(guī)劃、建設(shè)、交付使用。
開發(fā)商已經(jīng)取得使用權(quán)的幼兒園建設(shè)用地或已建好的幼兒園,政府將采用政策扶持或收購的形式,交由教育部門辦公辦幼兒園。
對數(shù)量占大多數(shù)的民辦幼兒園,鄭州市將把其納入政府學(xué)前教育發(fā)展整體規(guī)劃,通過政府購買服務(wù)、減免租金、以獎代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。(記者 宋曉珊)
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