口岸是對外開放的基礎(chǔ)，是衡量區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志。隨著中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，我省口岸建設(shè)迎來了跨越式發(fā)展的重大機遇。
近日，省政府出臺《關(guān)于進一步加快口岸發(fā)展的意見》，提出要重點推進以電子口岸、“一站式”通關(guān)為主要內(nèi)容的大通關(guān)建設(shè)，以大通關(guān)、大平臺推動大開放，為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供重要推動力。
“十二五”期間力爭新設(shè)4個綜保區(qū)
新鄭綜合保稅區(qū)的設(shè)立為河南電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好平臺，使我省進出口額呈現(xiàn)出成倍增長的喜人態(tài)勢。下一步，我省將繼續(xù)抓好新鄭綜保區(qū)二期工程建設(shè)，落實富士康項目建設(shè)計劃，加快建設(shè)蘋果手機全球制造、維修中心和全球采購、國際分撥中心。
在申請設(shè)立新的綜保區(qū)方面，我省的計劃是打破行政區(qū)劃界限，按豫西、豫南、豫北、豫東四個區(qū)域布局設(shè)立綜合保稅區(qū)，積極支持具備條件的省轄市申請設(shè)立綜保區(qū)。對于已申報設(shè)立綜保區(qū)的洛陽、南陽、新鄉(xiāng)等市要重點推進外向型大項目引進和建設(shè)工作，為獲得國家批準(zhǔn)創(chuàng)造更加有利的條件。具體的目標(biāo)是在“十二五”期間爭取國務(wù)院新批準(zhǔn)設(shè)立4個以上綜合保稅區(qū)，使我省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域達(dá)到6個以上。
鐵路口岸明年竣工使用
鐵路口岸方面，推進鄭州鐵路口岸遷址建設(shè)，盡快開通國際班列是下一步的工作重點。省政府要求鄭州市要確保遷址到圃田車站的鄭州鐵路口岸在2013年上半年竣工使用。
同時，我省還將加強鄭州鐵路口岸連通境內(nèi)外通道的建設(shè)，加快開通鄭州—上海、鄭州—連云港、鄭州—天津、鄭州—廣州(深圳、香港)等口岸的“定點、定線、定車次、定時、定價”班列。制訂開通鄭州—烏魯木齊—歐洲的“豫新歐”國際貨運班列工作方案，爭取盡快開通運行。
加快申請設(shè)立內(nèi)陸汽車整車進口口岸
我省將加快申請設(shè)立內(nèi)陸汽車整車進口口岸，促進我省汽車物流及制造業(yè)發(fā)展。同時加快推進鄭州航空口岸國內(nèi)大型航空樞紐和全球重要的國際航空貨運集散中心的建設(shè)。
在提升服務(wù)水平方面，除采用先進技術(shù)手段提高通關(guān)驗放能力，為拓展、加密國際地區(qū)航線提供可靠的監(jiān)管服務(wù)之外，我省還將積極創(chuàng)造條件，爭取國家批準(zhǔn)開展外國人落地簽證業(yè)務(wù)。
3年實現(xiàn)“一站式”大通關(guān)
我省還提出，要在實現(xiàn)新鄭綜保區(qū)與航空港“區(qū)港聯(lián)動”穩(wěn)定運行基礎(chǔ)上，力爭3年左右，建成集口岸通關(guān)執(zhí)法管理及相關(guān)物流商務(wù)服務(wù)為一體的電子口岸公共信息平臺。
通過加強“區(qū)港聯(lián)動”信息化系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌大通關(guān)信息平臺、大監(jiān)管信息平臺、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域信息平臺、監(jiān)控指揮中心和河南國際物流信息平臺“四平臺一中心”建設(shè)，最終實現(xiàn)我省口岸、“無水港”、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及保稅物流中心之間“一次申報、一次查驗、一次放行”的便捷通關(guān)，為企業(yè)高效辦理通關(guān)手續(xù)。（記者 楊凌）
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