為從源頭解決幼兒入園難，記者昨日從河南省教育廳獲悉，今年起，我省將探索學(xué)前教育發(fā)展新模式，即在全省試點(diǎn)“公建民營(yíng)”模式的幼兒園，并力求與公辦普惠幼兒園一樣“物美價(jià)廉”。
“公建民營(yíng)”幼兒園是指由政府無(wú)償劃撥土地，按照國(guó)家幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，政府出資興建，委托具有辦園資質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人管理運(yùn)營(yíng)，具有公益性和普惠性的幼兒園。
按照省教育廳、省發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)的《河南省學(xué)前教育“公建民營(yíng)”辦園模式幼兒園管理辦法》（試行）規(guī)定，“公建民營(yíng)”幼兒園的土地及政府投資形成的固定資產(chǎn)歸國(guó)有，承辦者在辦園期間投資購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備等歸承辦方所有。承辦方在辦園期間負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)維修，不得擅自處理幼兒園國(guó)有資產(chǎn)，不得以幼兒園資產(chǎn)進(jìn)行抵押、融資貸款等活動(dòng)，保證國(guó)有資產(chǎn)不流失。
“公建民營(yíng)”幼兒園實(shí)行“管辦分離”， 實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、教育行政部門(mén)主管，參照公辦幼兒園管理模式委托管理。政府資金投入主要支持幼兒園活動(dòng)、生活、戶外活動(dòng)場(chǎng)地等土建設(shè)施建設(shè)，提供基本的辦園條件。承辦者投資主要用于購(gòu)置與辦園規(guī)模相匹配的教學(xué)、生活設(shè)備，包括教玩具、室外活動(dòng)器材、桌椅、床具、廚具以及衛(wèi)生保健消毒器具等必備設(shè)備。
為了確保能像普惠園一樣“物美價(jià)廉”，我省“公建民營(yíng)”幼兒園實(shí)行分級(jí)管理，保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。收費(fèi)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策規(guī)定，不得自行提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增加收費(fèi)項(xiàng)目。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也可以參照同級(jí)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)，“公建民營(yíng)”幼兒園享受?chē)?guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
為確保辦園水準(zhǔn)，“公建民營(yíng)”幼兒園園長(zhǎng)、教師和工作人員都需嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度，實(shí)行持證上崗，合同管理。幼兒園教職工在資格認(rèn)定、職稱(chēng)評(píng)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、教齡及工齡計(jì)算、社會(huì)活動(dòng)等方面與公辦幼兒園教職工享有同等待遇。此外，“公建民營(yíng)”幼兒園在園幼兒與公辦幼兒園幼兒享有同等權(quán)利，享受同等政策。貧困家庭幼兒納入國(guó)家資助范圍。（記者 王紅 實(shí)習(xí)生 王麗琰）
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