今年前三季度，鄭州行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴130起 這是去年全年的3倍 但有人質(zhì)疑：
“民告官”案件，為何90%以上難見(jiàn)“官”
以前，“民告官”難，打官司能見(jiàn)到“官影”更難。
而今年前三季度，鄭州有130起行政案件，當(dāng)事人席上出現(xiàn)行政首長(zhǎng)的身影，這是去年全年的3倍。但仍有人質(zhì)疑，現(xiàn)在能見(jiàn)到“官影”的案件比例只有近10%，為什么官民同堂對(duì)話的機(jī)會(huì)不能更多一些？
據(jù)鄭州中院介紹，今年前三季度，鄭州一共有1544起行政訴訟案件，其中，行政首長(zhǎng)（含黨組成員以上領(lǐng)導(dǎo)）出庭應(yīng)訴130起，“一把手”出庭應(yīng)訴11起?！斑@和以前相比，已經(jīng)取得了很大進(jìn)步。”鄭州中院相關(guān)人士介紹，2008年至2010年8月，行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴的案件只有3起，即便在去年全年，行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴的也僅有43起，“一把手”出庭的兩起。
但縱向比較可以發(fā)現(xiàn)，“一把手”出庭的比例還不是很高。為何“民告官”的案件中，90%以上仍難見(jiàn)“官影”？
鄭州市高新區(qū)法院行政庭庭長(zhǎng)張曉炳說(shuō)，行政訴訟中，絕大多數(shù)是民生類案件。去年鄭州市房管局當(dāng)了200多次被告，如果“一把手”都出庭應(yīng)訴，日常工作難以保證。此外，鄭州市出臺(tái)的行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴規(guī)定，對(duì)省直機(jī)關(guān)雖然有約束力，但約束效果比較有限。
“并不是所有行政訴訟案件，行政首長(zhǎng)都要出庭?！编嵵葜性盒姓シü傥蝴惼秸f(shuō)，本單位當(dāng)年發(fā)生的第一起訴訟案件，行政首長(zhǎng)一定要出庭，這是硬性規(guī)則。此外，上級(jí)機(jī)關(guān)要求出庭應(yīng)訴的訴訟案件，人民法院建議出庭或旁聽(tīng)的訴訟案件，案情重大復(fù)雜，對(duì)本單位行政執(zhí)法活動(dòng)將產(chǎn)生重大影響的訴訟案件等，行政首長(zhǎng)都應(yīng)出席。（記者 趙強(qiáng) 實(shí)習(xí)生 郭清媛）
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