黃牛有嚴(yán)密組織分工明確
東方今報(bào)記者：為啥黃牛出手，審車就能過關(guān)，他們是如何操作的？
內(nèi)幕民警：這事兒其實(shí)很簡(jiǎn)單，因?yàn)樗麄兏饔蟹止?。你們?cè)隈R路邊看到的黃牛，只是“小黃牛”，他們中的絕大多數(shù)都跟車檢人員沒什么關(guān)系，只負(fù)責(zé)招攬車主。一旦車主同意找他們“幫忙”，他們便將車主審車的相關(guān)證照手續(xù)拿走，交給負(fù)責(zé)與車檢人員接觸的“大黃?！保缓笥纱簏S牛向不法車檢人員通報(bào)車主信息，以便在車檢時(shí)進(jìn)行操作。
你們暗訪時(shí)應(yīng)該注意到，在車輛外檢時(shí)幫助向車上安裝滅火器、警示燈等東西的人，根本不是當(dāng)初招攬車主的黃牛，而在車輛內(nèi)檢結(jié)束后，負(fù)責(zé)來收取費(fèi)用以及頒發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的人，也不是當(dāng)初的黃牛。簡(jiǎn)單一句話就能說明問題：這些人上下合作，有人專門攬客，有人專門準(zhǔn)備滅火器等審車“道具”，有人專門與車檢人員通氣送待檢車輛相關(guān)資料，可以這么說，他們是個(gè)組織嚴(yán)密、分工精細(xì)的團(tuán)伙，通過與不法車檢人員的非法勾結(jié)，共同非法牟利。
這里我還要說一句，其實(shí)很多車輛原本就可以通過，但很多車主害怕麻煩，往往都去找黃牛，無形中也助長(zhǎng)了這種“審車找黃?！钡墓脂F(xiàn)象和歪風(fēng)邪氣。
【內(nèi)幕五】不增設(shè)檢測(cè)站是牽扯到利益
東方今報(bào)記者：鄭州審車難是不爭(zhēng)的事實(shí)，為何不增加檢測(cè)站點(diǎn)？
內(nèi)幕民警：這里面牽扯到程序、利益等問題，不是那么簡(jiǎn)單的。建立一處新的機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)站，首先要考慮與其他站點(diǎn)的距離，需要征用土地，需要很多部門審批。當(dāng)然這些都能解決。關(guān)鍵是，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站點(diǎn)，其實(shí)是個(gè)非常掙錢的商業(yè)性生意。
鄭州現(xiàn)有的8個(gè)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站，只有一個(gè)是政府的，其收入要交到銀行，而其余7個(gè)都是企業(yè)的，除了繳稅，剩下的都是他們的收入。以一輛車收費(fèi)100元為例，報(bào)稅還不到十元，以一個(gè)檢測(cè)站兩條線，每條線日檢測(cè)130輛車計(jì)算，一年下來，營(yíng)業(yè)收入就有700多萬元。面對(duì)這個(gè)穩(wěn)賺不賠的生意，增加新的檢測(cè)點(diǎn)，相關(guān)部門估計(jì)還要考慮相關(guān)的情況。
目前，鄭州好像還沒有增加新的機(jī)動(dòng)車年審檢測(cè)站點(diǎn)的打算。
【內(nèi)幕六】 審車的內(nèi)部文件也在“打架”
東方今報(bào)記者：車主們對(duì)關(guān)于審車的一些法律法規(guī)感到很困惑，為何同樣是法律法規(guī)，卻出現(xiàn)了相互矛盾現(xiàn)象？
內(nèi)幕民警：的確有矛盾，主要集中在電子眼等違法記錄不消除不予審車的附加條件上。
交通管理部門現(xiàn)行的電子眼等違法記錄不消除不予審車這種做法，主要是依據(jù)公安部《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》第四十九條規(guī)定：機(jī)動(dòng)車所有人可以在機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)有效期滿前三個(gè)月內(nèi)向登記地車輛管理所申請(qǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。申請(qǐng)前，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)將涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。
而《道路交通安全法》第十三條規(guī)定：“對(duì)提供機(jī)動(dòng)車行駛證和機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單的，機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以檢驗(yàn)，任何單位不得附加其他條件?！?/p>
說白了這是兩個(gè)法律法規(guī)發(fā)生了沖突，在解決這種沖突時(shí)有一個(gè)原則是“上位法優(yōu)于下位法”，《道路交通安全法》的法律效力高于《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》，應(yīng)優(yōu)先適用《道路交通安全法》。
說起沖突，我們內(nèi)部文件也有沖突。關(guān)于車輛尾氣檢測(cè)，中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB21861-2008機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)測(cè)驗(yàn)項(xiàng)目和方法，引言部分表明：“本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，實(shí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的地方，排放（排氣污染物測(cè)量）不再列入安全技術(shù)檢驗(yàn)?！?/p>
而對(duì)于同一個(gè)問題，鄭州市人民政府令【2012】81號(hào)關(guān)于印發(fā)鄭州市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法實(shí)施方案通知，第二條“總體要求和思想”第二款“工作目標(biāo)”則規(guī)定，2012年12月1日起，全市各承擔(dān)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的技檢機(jī)構(gòu)，同步開展機(jī)動(dòng)車排氣污染檢查工作。
顯然，以上兩者也是矛盾的。面對(duì)這些問題，我們現(xiàn)在能做的，就是領(lǐng)導(dǎo)要求我們?cè)趺醋觯覀兙椭荒茉趺醋?。事?shí)就是這樣，不要再問我們“為什么”。
■ 民警心聲
審車黑幕的惡劣影響極其深遠(yuǎn)
客觀地說，審車難是個(gè)現(xiàn)實(shí)。鄭州現(xiàn)有的8家審車機(jī)構(gòu)，其中有7家是企業(yè)，當(dāng)然，企業(yè)參與是國(guó)家允許的，這點(diǎn)沒什么可說?，F(xiàn)在的情況是，同樣的車正常檢測(cè)不能過關(guān)，但通過黃牛之后，的確能夠通過，這里面說明了很多問題。
其一，正常的符合檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的車輛，一而再，再而三地不能通過檢測(cè)，這里面存在故意刁難的嫌疑。這種做法不僅會(huì)造成大量的人力物力社會(huì)資源浪費(fèi)，而且會(huì)直接助推黃牛與車檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員勾結(jié)，非法牟利，形成“審車不找黃牛難通過”的歪風(fēng)邪氣。
其二，審車找了黃牛就好通過，還必將拓展一些人員利用職務(wù)之便以權(quán)謀私，必將使得貪污腐敗更加擴(kuò)大化，使得政府機(jī)構(gòu)的形象在群眾中大打折扣，其惡劣影響極其深遠(yuǎn)。
相關(guān)新聞
更多>>
娛樂圈男神女神當(dāng)?shù)?，個(gè)個(gè)生的個(gè)唇紅齒白傾國(guó)傾城...
五月影市作為暑期檔頭一炮，其中隱藏著幾枚重磅炸彈等...
