編者按：在省“兩會”召開期間，映象網(wǎng)“我給代表委員稍句話”、“我的2013年新年愿望”活動正在推進(jìn)。您說出來，我們跟進(jìn)。
我們將重點(diǎn)關(guān)注11個方面的民生問題：教育公平、醫(yī)療改革、收入分配、交通管理、全民社保、住房保障、食品安全、網(wǎng)絡(luò)反腐、平抑物價、環(huán)境保護(hù)、就業(yè)幫扶?！?/p>
今年省“兩會”你最關(guān)心什么問題？有什么意見或者建議？都可以反映給我們。我們將把您的問題進(jìn)行詳細(xì)整理，轉(zhuǎn)交給人大代表、政協(xié)委員，將您的心聲帶上“兩會”。
映象網(wǎng)訊（廣電全媒體記者 駱瓊）25日，記者將映象網(wǎng)網(wǎng)友提出有關(guān)全民醫(yī)保領(lǐng)域問題帶到會場，轉(zhuǎn)交給省政協(xié)委員來聽聽他們的看法。
“二次報(bào)銷” 進(jìn)一步減輕病人負(fù)擔(dān)
Q:提問者：映象網(wǎng)網(wǎng)友@藥罐子：醫(yī)保部門報(bào)銷大部分醫(yī)療費(fèi)用后，病人如果仍然無法承擔(dān)個人的那部分費(fèi)用怎么辦？
A:回答者：張展委員：在基本醫(yī)保報(bào)銷基礎(chǔ)上可享受“二次報(bào)銷”。
對于網(wǎng)友@藥罐子提出的問題，張展委員說：“對于病人在醫(yī)保部門報(bào)銷部分醫(yī)療費(fèi)用后仍然負(fù)擔(dān)不起的情況，我們一直都很關(guān)注這個問題，同時也采取了很多措施來解決，比如我們的專項(xiàng)醫(yī)保，對一些特定的疾病報(bào)銷比例達(dá)到90％多，剩下的只有很少一部分。還有像一些基金會比如陽光天使基金也會對報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用后仍不力承擔(dān)的病人給予幫助。”
張展委員表示，我們最近在推行的“居民大病醫(yī)?！闭呔褪窃诔青l(xiāng)居民醫(yī)保、新農(nóng)合現(xiàn)有報(bào)銷基礎(chǔ)上，對重大疾病給參保人帶來的過重醫(yī)療負(fù)擔(dān)進(jìn)行“二次報(bào)銷”，這也能減輕病人的負(fù)擔(dān)。同時，我們還可以像其他地區(qū)那樣，在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、新農(nóng)合基礎(chǔ)上引入商業(yè)保險(xiǎn)，進(jìn)一步解決老百姓無力承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的問題。
推行醫(yī)保一卡通 省內(nèi)哪都能報(bào)
Q:提問者：映象網(wǎng)網(wǎng)友奔波人@：“在外地打工的農(nóng)民工生病后能不能不用回戶籍所在地，直接報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)啊？”
A:回答者：張弓委員：建言加快推進(jìn)河南全省醫(yī)保一卡通建設(shè)，哪看病在哪報(bào)。
按照醫(yī)保制度規(guī)定，一個患者看病只能到戶籍所在地的醫(yī)保部門結(jié)算報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)，在這種情況下，流動人口在外地就醫(yī)住院，只能先墊付醫(yī)療費(fèi)，看過病之后，還要回到戶籍所在的醫(yī)保部門才能拿到能報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)，這不但不方便，也浪費(fèi)時間與金錢。
“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及城市進(jìn)程的日益加快，流動人口越來越多。實(shí)現(xiàn)異地醫(yī)保一卡通，方便百姓生活，加快信息化進(jìn)程已成為亟待解決的問題。”張弓委員說。
因此，張弓建議加快推進(jìn)河南醫(yī)保一卡通工程。具體措施是充分汲取廣佛、上杭等地醫(yī)保“異地通”的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高醫(yī)保統(tǒng)籌層次，盡早實(shí)現(xiàn)真正意義上的省級統(tǒng)籌；逐步縮小城鄉(xiāng)之間、地域之間的社會保障水平之間的差距；簡化手續(xù)，使參保人員要隨居住變化時，醫(yī)保關(guān)系可以輕松地轉(zhuǎn)續(xù)和轉(zhuǎn)移。
收入與報(bào)銷按比例掛鉤
Q:提問者：映象網(wǎng)網(wǎng)友鷓鴣鳥@：“醫(yī)保制度能不能向收入低的人群加大傾斜力度？”
A:回答者：農(nóng)工河南省委：建議加大對“新農(nóng)合”投入，應(yīng)引導(dǎo)高收入人群將超出基本醫(yī)療的保障需求向商業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
大病醫(yī)保施行后，會出現(xiàn)低收入者補(bǔ)貼高收入者的現(xiàn)象發(fā)生，有些貧困人口由于無法負(fù)擔(dān)自負(fù)部分藥費(fèi)而放棄治療，相當(dāng)于把為低收入者報(bào)銷的保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼在了高收入者身上。如果得了大病低收入者和高收入者負(fù)擔(dān)相同的醫(yī)療費(fèi)用，同樣按比例報(bào)銷，高收入者花得更多，就能報(bào)銷得更多。
“國家出錢支撐的基本醫(yī)療保障系統(tǒng)應(yīng)重點(diǎn)保障中低收入階層的最基本的醫(yī)療需求?！本W(wǎng)友@鷓鴣鳥說。
因此，農(nóng)工河南省委在《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和完善現(xiàn)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策的建議》中提出在建立制度設(shè)計(jì)時，應(yīng)區(qū)分不同收入群體的保障水平，區(qū)別對待。具體來說，首先應(yīng)加大對“新農(nóng)合”投入，逐步克服目前這種收入越高由國家提供的保障水平越高的倒掛現(xiàn)象。其次國家應(yīng)引導(dǎo)富人將超出基本醫(yī)療的保障需求向商業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，在基本醫(yī)療的范圍內(nèi)報(bào)銷的比例應(yīng)逐漸和收入水平掛鉤。
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