全國人大代表、上蔡縣朱里鎮(zhèn)拐子楊村黨支部書記張全收
映象網(wǎng)北京專稿（廣電全媒體記者 李婷 文/圖）“我最大的心愿，就是幫助更多的農(nóng)民工兄弟實現(xiàn)就業(yè)，讓農(nóng)民像城里人一樣生活。”3月9日，全國人大代表、上蔡縣朱里鎮(zhèn)拐子楊村黨支部書記張全收接受映象網(wǎng)采訪時表示，政府要在養(yǎng)老保險、公租房申請等方面出臺政策，讓農(nóng)民工和城市市民享受同等的保障。
【呼吁一】 實行農(nóng)民養(yǎng)老保險“一卡通”
除了擔(dān)任村黨支部書記，張全收還有一個響當(dāng)當(dāng)?shù)念^銜——“農(nóng)民工司令”。身為深圳市全順人力資源開發(fā)有限公司董事長，20多年來專門給農(nóng)民工做勞務(wù)派遣，截至目前，其公司已累計派遣務(wù)工人員70多萬人次。從某種程度上來說，他的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀反映出全國用工的新變化。
“現(xiàn)在不僅是廣東、深圳、廈門等沿海地需要大量工人，就連我的家鄉(xiāng)、勞務(wù)輸出大省河南也缺人了！”2012年，張全收的公司的觸角開始向內(nèi)地城市延伸，在鄭州辦起了人力資源開發(fā)企業(yè)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。
“中西部發(fā)展得很快，用工需求增加，而廣東、深圳等地一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)也在向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，帶去了大量工作機會。很多農(nóng)民不用再離鄉(xiāng)背井，忍受夫妻分居、孩子老人留守的痛苦，而且在家門口打工，收入也與沿海城市差不多?！睆埲毡硎?。
他舉例說，鄭州的富士康開業(yè)后，不少工人能拿到2000多元，跟在沿海打工差不多，有的拿的工資比在沿海城市務(wù)工還高?！昂线m的崗位、便捷的生活，是多數(shù)務(wù)工人員的求職愿望?！?/p>
張全收認為，當(dāng)前務(wù)工農(nóng)民仍然面臨素質(zhì)提升的老問題，用工結(jié)構(gòu)性短缺問題一直都存在，有些企業(yè)開出較高薪水，但很難找到有專業(yè)技能的人員?！稗r(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)還要下大力氣。希望政府能免費推出更多的培訓(xùn)項目，讓那務(wù)工人員能夠得到崗前技能培訓(xùn)，順利就業(yè)?！?/p>
“現(xiàn)在很多務(wù)工青年在沿海打了多年工，走的時候養(yǎng)老保險卻轉(zhuǎn)不走。”張全收呼吁，進城務(wù)工人員養(yǎng)老保險應(yīng)該隨著個人務(wù)工地點的改變而轉(zhuǎn)移，可以實行一卡通制度，讓務(wù)工人員無論在哪個城市工作，都有權(quán)享受到應(yīng)有的社會保障。
同時，他還呼吁政府能出臺相關(guān)政策，讓進城務(wù)工人員能夠在子女上學(xué)、醫(yī)保、公租房申請等方面享受到與“城里人”同等的政策保障。
【呼吁二】建立農(nóng)村老有所養(yǎng)的機制
在中國，大約94%的農(nóng)村人養(yǎng)老完全是由子女或家庭贍養(yǎng)。可是，隨著中國經(jīng)濟社會的發(fā)展，這種傳統(tǒng)的農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式面臨著嚴重挑戰(zhàn)。
“現(xiàn)在，大批農(nóng)村剩余勞動力流入城市、外出打工，由子女長年不在身邊，家里的老人無人照管，在農(nóng)村出現(xiàn)的“空巢老人”、“留守老人”的現(xiàn)象。”張全收說，農(nóng)村老有所養(yǎng)的機制急需盡快建立。
在全國兩會召開前夕，張全收前往河南多地調(diào)查、走訪?！拔野l(fā)現(xiàn)，大多數(shù)五保老人、計劃生育扶助對象的養(yǎng)老還沒有從根本上得到保障，生活上沒有人照顧，生病就醫(yī)更是困難重重，而在敬老院集中供養(yǎng)的老人，由于管理服務(wù)機制不健全、服務(wù)人員少、服務(wù)素質(zhì)低等因素，影響了老人的供養(yǎng)質(zhì)量和幸福指數(shù)?！?/p>
張全收建議，一是加大對農(nóng)村敬老院建設(shè)的投入，改善辦院條件，并建立約束監(jiān)管機制；二是探索建立農(nóng)村市場化養(yǎng)老保障機制，可采取市場運作、政府扶持、社會監(jiān)督的形式逐步建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老院；三是逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金補貼標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展農(nóng)村土地集約化經(jīng)營，為農(nóng)村“50、60”人員提供就業(yè)。
此外，針對農(nóng)村干部可持續(xù)發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)等問題，張全收提出了自己的看法，“現(xiàn)階段，我們要加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加大社會事業(yè)投入力度，加強農(nóng)村干部教育和選拔，建立農(nóng)村發(fā)展‘大規(guī)劃’協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)民工人化和農(nóng)村城市化，促進農(nóng)村社會經(jīng)濟事業(yè)全面發(fā)展。”
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