映象網(wǎng)訊 （首席記者 梁新慧） 近年來(lái)，國(guó)內(nèi)電梯安全事故頻發(fā)，而關(guān)于責(zé)任認(rèn)定，常常出現(xiàn)生產(chǎn)方、安裝方、維護(hù)方、使用方多方推諉扯皮的現(xiàn)象。今年5月24日，東方今報(bào)就以《多地頻上演電梯驚魂 今報(bào)記者調(diào)查鄭州電梯安全隱患》為題，報(bào)道了此事。那么，電梯出現(xiàn)了問(wèn)題，到底該由誰(shuí)承擔(dān)主要責(zé)任？昨天，東方今報(bào)記者獲悉，省政府法制辦下發(fā)了關(guān)于征求《河南省電梯安全管理辦法》意見(jiàn)的公告，該辦法明確規(guī)定，“電梯使用單位是電梯使用安全的責(zé)任單位”，對(duì)電梯的安全工作全面負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)商和物業(yè)誰(shuí)負(fù)責(zé)？
【案例】2011年9月4日凌晨1時(shí)，大連沙河口區(qū)五四廣場(chǎng)附近的一居民樓電梯里發(fā)生了一起命案。下班回家的吳女士在上電梯時(shí)突然被電梯夾住，但電梯并沒(méi)有停下來(lái)，而是緩緩上升，最后女子被卡在兩層樓之間，不幸死亡。而電梯生產(chǎn)商和物業(yè)公司，都不愿意承擔(dān)責(zé)任。
【辦法規(guī)定】電梯使用單位全面負(fù)責(zé)
“電梯使用單位是電梯使用安全的責(zé)任單位，其主要負(fù)責(zé)人是電梯使用安全的第一責(zé)任人，對(duì)電梯的安全工作全面負(fù)責(zé)?！彪娞菔褂脝挝蝗绾未_定？辦法指出，電梯安裝后，建設(shè)單位尚未移交給電梯產(chǎn)權(quán)所有者的，該建設(shè)單位為電梯使用單位；委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位；未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位。
電梯年限和安全性有關(guān)嗎？
【案例】2012年5月8日，廣州市天河區(qū)一家辦公大樓內(nèi)的電梯出現(xiàn)事故，在這里上班的張先生被電梯夾傷；而據(jù)該公司的員工反映，該電梯還經(jīng)常出現(xiàn)滑梯、掉梯現(xiàn)象。員工們認(rèn)為，這部電梯已經(jīng)運(yùn)行了18年，屬于“老舊電梯”，早該更換了。而物業(yè)公司則稱，電梯各項(xiàng)指標(biāo)正常，拒絕更換。
【辦法規(guī)定】使用超15年須進(jìn)行評(píng)估
電梯的使用年限達(dá)到15年或者電梯移裝前，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評(píng)估。經(jīng)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不合格且無(wú)法消除事故隱患的電梯，應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢處理。
如何應(yīng)對(duì)電梯突發(fā)事故？
【案例】2012年4月14日，鄭州市民黎先生撥打東方今報(bào)新聞熱線投訴稱，他居住在鄭州百貨大樓后面的小區(qū)，當(dāng)天，他的家人被關(guān)在電梯里兩個(gè)多小時(shí)，無(wú)人過(guò)問(wèn)，這讓他們一家氣憤無(wú)比。“110、120、119接到求助，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，而在電梯事故救援中，為啥不能立個(gè)規(guī)矩？”李先生說(shuō)。
【辦法規(guī)定】趕赴現(xiàn)場(chǎng)急救一般不超1小時(shí)
電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者接到相關(guān)通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除故障和異常情況；發(fā)現(xiàn)乘客滯留在電梯轎廂或者接到相關(guān)通知后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急救援措施，市區(qū)內(nèi)不超過(guò)30分鐘，其他地區(qū)一般不超過(guò)l小時(shí)。另外，電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)制訂應(yīng)急救援預(yù)案，每半年針對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的各類電梯進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
電梯保養(yǎng)有哪些規(guī)定？
【案例】從2011年下半年到今年5月份，在鄭州CBD商務(wù)外環(huán)路某大廈上班的王女士，因?yàn)殡娞萁?jīng)常出毛病，幾乎天天爬樓梯。他們經(jīng)常通過(guò)物業(yè)公司向維修人員反映，結(jié)果維修人員遲遲趕不過(guò)來(lái)。后來(lái)才知道，僅有的兩名維修人員，竟然負(fù)責(zé)70多部電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。
【辦法規(guī)定】保養(yǎng)人員負(fù)責(zé)電梯不得超過(guò)30部
維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)依法取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)，每名維護(hù)保養(yǎng)人員負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)的電梯不得超過(guò)30部。
此外，電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位未取得相應(yīng)許可從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令停止違法行為，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯每15日進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)，每半年進(jìn)行一次自行檢查。
您對(duì)電梯安全管理有啥意見(jiàn)，28日前可通過(guò)四種途徑反映：
（一）登錄河南省政府法制網(wǎng)站，通過(guò)網(wǎng)站首頁(yè)右側(cè)的《河南省法規(guī)規(guī)章意見(jiàn)征集系統(tǒng)》，對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)和建議；（二）發(fā)送電子郵件至：faguichu209@163.com；（三）書(shū)面意見(jiàn)傳真至：0371-69699063；（四）通過(guò)信函郵寄至：鄭州市金水東路22號(hào)省政府法制辦公室經(jīng)濟(jì)法規(guī)處，郵編：450018。
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