2013年鄭州GDP增長目標(biāo)出臺，計劃增長12%。如果按時實現(xiàn)這一目標(biāo)，鄭州將一步跨進“6000億俱樂部”。其中航空港區(qū)表現(xiàn)最為搶眼，GDP增長目標(biāo)領(lǐng)跑鄭州。
聽說鄭州航空港區(qū)的GDP增長目標(biāo)為30%，市民張先生有些疑問，他說，航空港區(qū)不是4月份才獲批嗎？其GDP增長30%，從何談起？而金水區(qū)、中原區(qū)等老城區(qū)的目標(biāo)值為什么這么低？河南商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會秘書長宋向清進行了解讀。
經(jīng)濟數(shù)據(jù)
鄭州GDP
今年擬增12%
昨天，鄭州市政府下發(fā)了《2013年度政府目標(biāo)管理工作方案》（以下簡稱《方案》），以數(shù)據(jù)的形式，展現(xiàn)了鄭州市及所屬縣（市、區(qū)）的工作任務(wù)。其中，鄭州市共制定了62項目標(biāo)，并分別確定了責(zé)任單位。
2012年鄭州市GDP達5547億元，首次躋身“5000億俱樂部”。在此基礎(chǔ)上，2013年，鄭州市GDP打算增長12%。
從2006年GDP突破2000億元起，鄭州每兩年就上一個臺階——2008年突破3000億元，2010年突破4000億元，2012年突破5000億元。2013年的增長目標(biāo)如果得以實現(xiàn)，將實現(xiàn)大跨越，一年上一個臺階。
在中部六省省會城市中，武漢、長沙、鄭州2012年的GDP都在5000億元以上。其中，武漢約8003億元，長沙約6399億元。如果鄭州2013年GDP目標(biāo)得以實現(xiàn)，鄭州將成功拉近與武漢、長沙的距離。
未來預(yù)期
航空港區(qū)GDP增長目標(biāo)領(lǐng)跑鄭州
航空港區(qū)
增長30%的目標(biāo)，是以航空港區(qū)范圍內(nèi)原有企業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值作為基數(shù)。航空港區(qū)GDP原有基數(shù)較低，現(xiàn)在入駐的企業(yè)附加值高，對于GDP的拉動力極大。
金水區(qū)
數(shù)據(jù)有些保守。導(dǎo)致金水區(qū)、中原區(qū)等老中心城區(qū)GDP增加值較低的原因，主要是這些區(qū)域服務(wù)業(yè)較多，在宏觀經(jīng)濟不景氣的大背景下，居民消費水平?jīng)]有提高，拉動服務(wù)業(yè)經(jīng)濟增長后續(xù)力較弱。
綜合
目前鄭州經(jīng)濟的版圖及方向，已經(jīng)基本明確。比如，鄭州航空港區(qū)、鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州高新區(qū)等區(qū)域，主要以現(xiàn)代工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)為支撐；金水區(qū)、中原區(qū)、二七區(qū)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐；鄭東新區(qū)以現(xiàn)代金融業(yè)為支撐。在未來的一二十年內(nèi)，企業(yè)入駐、產(chǎn)業(yè)集團發(fā)展，基本都會沿著固有板塊開展。
社會安全
各類事故死亡人數(shù)控制在127人以內(nèi)
《方案》還提到，為了有效控制較大、重大生產(chǎn)安全事故，遏制防范特別重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，鄭州市制定措施，將全年各類事故死亡人數(shù)控制在127人以內(nèi)，其中工礦商貿(mào)死亡人數(shù)控制在42人以內(nèi)，營運性交通事故死亡人數(shù)控制在85人以內(nèi)。《方案》還將具體名額分給不同區(qū)，比如上街3人，鄭東新區(qū)2人，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、金水區(qū)、管城區(qū)、二七區(qū)各1人。
觀點
宋向清說，死亡人數(shù)控制，是一個指標(biāo)性控制指數(shù)。從安全生產(chǎn)依法行政的角度來看，制定這樣一個指標(biāo)是有積極意義的，可以在一定程度上減少非正常死亡。
宋向清認為，數(shù)字太過具體化，反倒不利于既定目標(biāo)的實現(xiàn)，比如說中心城區(qū)出現(xiàn)重大交通事故，死傷幾人的事情就可能會發(fā)生，那么金水、管城等區(qū)1人的目標(biāo)任務(wù)就會被打破。
民生工程
繼續(xù)進行“菜籃子”工程
鄭州市區(qū)開工新建、改擴建30所中小學(xué)，全市新建、改擴建86所幼兒園。
鄭州還打算繼續(xù)“菜籃子”工程建設(shè)，完成新建設(shè)施農(nóng)業(yè)8000畝，完成新菜田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4萬畝。
實現(xiàn)全市餐飲環(huán)節(jié)食品抽驗計劃完成率100%，藥品抽驗合格率95%以上，畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格率95%以上。
獎勵措施
目標(biāo)任務(wù)完成得好，最高獎勵30萬
為了保證《方案》中的目標(biāo)得以實現(xiàn)，對目標(biāo)完成情況比較好、綜合評定位次靠前的縣（市、區(qū)）政府，以及成績比較突出的市直單位授予“鄭州市人民政府2013年度完成責(zé)任目標(biāo)先進單位”稱號，同時分別給予30萬元和15萬元獎勵。對于其中表現(xiàn)突出的分別授予“鄭州市人民政府2013年度完成責(zé)任目標(biāo)優(yōu)秀單位”稱號、“鄭州市人民政府2013年度完成責(zé)任目標(biāo)優(yōu)秀單位”稱號，同時分別給予30萬元和15萬元獎勵。（河南商報記者 宋曉珊）
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