17家省直單位會議費超年初預算1543萬元;112個省轄市、37個縣(市、區(qū))的126個合同項目,存在違規(guī)評標、虛假招標等問題……昨日召開的省十二屆人大常委會第三次會議,聽取了省政府關于2012年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作情況的報告。目前,省審計廳已向有關部門移送嚴重違反財經紀律和涉嫌經濟犯罪的事項217件,8人已被追究刑事責任。
審計情況
17家省直單位會議費超預算1543萬元
省審計廳副廳長萬明云報告時說,在對68個省直單位的審計調查中發(fā)現(xiàn),2012年,這些單位共支出會議費、三公經費1.76億元。其中最多的是會議費,達6422萬元。
在2012年召開的1394次會議中,無預算的占36%;17家單位會議費支出超年初預算1543萬元;31家單位沒有公務接待管理辦法;11家單位在專項經費中列支招待費450萬元。
2012年,68家省直單位共支出招待費3968萬元、公務用車運行和維護費支出6133萬元、公務出國費支出1111萬元。
另外,在審計重大項目時還發(fā)現(xiàn),部分省直單位建設項目招投標不規(guī)范。如省社會主義學院遷建項目和省榮軍醫(yī)院病房樓主體工程投標單位串標;洛陽榮康醫(yī)院整體搬遷項目外墻干掛石材未經招標,由此多支出工程款386.5萬元。
126個項目違規(guī)評標、虛假招標
在對城鎮(zhèn)保障性安居工程的跟蹤審計中,審計人員發(fā)現(xiàn),截至2012年底,全省建設保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房119.24萬套,累計保障家庭總人數(shù)280.8萬人?!皩徲嬊闆r表明,我省城鎮(zhèn)保障性安居工程建設工作穩(wěn)步推進,但也存在一些問題。”萬明云指出。
例如,12個省轄市本級和37個縣(市、區(qū))的126個項目存在違規(guī)評標、虛假招標等問題,涉及合同金額50.86億元。
公積金繳存“冰火兩重天”
在住房公積金審計調查中,“冰火兩重天”局面上演:全省9個縣(市、區(qū))由于財力緊張,住房公積金實際繳存比例低于國家規(guī)定的職工工資5%的最低繳存比例。而金融、證券、移動通訊、煙草、電力、高速公路等行業(yè)又存在超基數(shù)限額繳存的情況。一些行業(yè)住房公積金管理中心提取的廉租房建設補充資金還遭到閑置。
另外,一些省轄市住房公積金管理中心違規(guī)向第三套購房者或貸款手續(xù)不完畢購房者違規(guī)放貸,截至2011年底,違規(guī)貸款金額達到8459萬元。
倆公立醫(yī)院34類常用藥價格虛高超兩成
對9家省屬公立醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生政策執(zhí)行情況的審計調查發(fā)現(xiàn),其中兩家醫(yī)院的35類用量較大的常用藥品中,34類藥品售價均高于醫(yī)保定點藥店售價,平均高出22.74%; 16種通用的醫(yī)療設備器械和40種醫(yī)用耗材采購價格均高于其他公司的采購價格。
5家醫(yī)院采購部分醫(yī)療設備、耗材未嚴格進行招投標,涉及金額2.1億元。
4條高速公路建設擠出近2億元“水分”
在審計宛坪高速南陽至內鄉(xiāng)段等4條高速公路建設情況時,審計發(fā)現(xiàn)146家施工單位工程量計量不實、多結算工程款7400萬元;擠占工程投資、多計建設支出1.2億元。這兩項加在一起,已“擠出”4條高速公路建設項目近2億元的“水分”。
此外,4條高速公路涉及3.66億元的部分工程項目未公開招標。其中,河南禹州至登封高速公路有限公司未經公開招標的工程項目投資就占到了3.29億元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保險公司“聯(lián)手”套取財政補貼
在對14個省財政直管縣種植業(yè)保險政策執(zhí)行情況的審計中,審計人員發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和保險公司勾結,冒用農民名義套取、侵占種植業(yè)保險財政補貼資金。
調查中,有12個縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、保險公司工作人員或其他人員在種糧農戶對種植業(yè)保險政策不知情且未投保的情況下,以農戶名義代繳保費、虛構參保信息、編造虛假保險檔案資料,套取種植業(yè)保險財政補貼資金達3157萬元,套取種植業(yè)保險理賠589萬元。
處理情況
已有8人被追究刑責
目前,對審計發(fā)現(xiàn)的嚴重違反財經紀律和涉嫌經濟犯罪的案件線索,省審計廳向有關部門移送事項217件,其中移送司法機關25件、紀檢監(jiān)察機關86件。這些案件主要包括兩個方面,群眾身邊的不正之風和腐敗問題及工程建設領域突出問題。
例如,個別基層單位或個人套取、截留涉農補貼資金、征地補償資金、醫(yī)保資金等,涉及資金3241萬元;工程項目招投標暗箱操作和政府采購執(zhí)行不到位等案件,涉及金額11.34億元。
相關部門已經查處完結121件,處分263名相關責任人,其中追究刑事責任8人,黨內警告和嚴重警告61人,行政警告35人?!。ㄓ浾?張渝)
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