映象網(wǎng)訊（首席記者 李凌）今天上午，備受社會關(guān)注的鄭州地鐵票價聽證會將正式召開。近日，包括東方今報在內(nèi)的多家媒體，對地鐵票價的聽證方案都表示了關(guān)注。昨天上午，鄭州市物價局召開了一個非正式的媒體會見會，就一些聽證消費者代表及社會各界人士提出的意見做了解釋。同時，鄭州軌道公司的負(fù)責(zé)人也來到現(xiàn)場，聽取了媒體記者的意見與建議。
質(zhì)疑一：8名消費者代表認(rèn)為票價方案與市民收入水平不符？
鄭州市物價局基金處處長王陽介紹，物價部門也考慮到了鄭州市人均可支配收入的問題，但他也提醒大家還要關(guān)注另外一個數(shù)字：地方政府的財政收入水平，因為鄭州財政收入不高，去年只有606億元，地鐵只是眾多交通工具中的一部分，還有三港：航空港、公路港、鐵路港，把財力都投入進(jìn)去也不現(xiàn)實。北京財政收入3134億元，補(bǔ)貼120億元；鄭州每年要補(bǔ)貼6億~10億元。
總體上，制定票價的原則是群眾可接受、企業(yè)可持續(xù)、政府可承受，希望地鐵良性運行。
質(zhì)疑二：有代表把鄭州和全國其他13個有地鐵的城市票價進(jìn)行了對比，根據(jù)兩套聽證方案，鄭州市地鐵一號線一期工程票價最高為5元和6元。鄭州市民坐地鐵很貴，居第3位。但鄭州收入是全國第10。鄭州地鐵票價為何定這么高？
王陽說，全國已經(jīng)開通或正在建地鐵的城市有15個或16個，基本都在虧損。物價局的測算報告中，預(yù)計客流量為32.3萬人次/天，但在一期，肯定達(dá)不到，最多在10萬到20萬。這次的票價聽證非常重要，對鄭州地鐵下一步發(fā)展有著重要的作用，不能讓地鐵長期負(fù)債經(jīng)營。如果1號線虧損，2號線虧損，地鐵公司對以后的建設(shè)就不會積極。
鄭州地鐵公司負(fù)責(zé)人：實際上，將來地鐵開通后，一般人只會坐一段。按照商圈計算的話，從西流湖到碧沙崗，2元就夠了，從西流湖坐到人民公園，也就是3元。
質(zhì)疑三：為何公交能實行一票制？北京能實行一票制，鄭州為何不能？
在公布的票價方案中，將老年卡的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置在65歲，但公交卡為60歲，這樣不對稱的優(yōu)惠設(shè)置，不太合適。
王陽：公交已經(jīng)運行了幾十年，已經(jīng)非常成熟；而地鐵是個新生事物，全國的慣例幾乎都是這樣。鄭州如果也設(shè)置到60歲，將來會出現(xiàn)地鐵上，老年人擁擠的現(xiàn)象。
北京和鄭州都有各自的實際情況，鄭州不可能跟北京一樣。
質(zhì)疑四：為何商鋪出租、地鐵廣告等收益沒有算進(jìn)去？
王陽：因為收益不能預(yù)期：廣告牌根據(jù)地理位置、運作模式、城市發(fā)達(dá)程度不一樣，收益也不一樣。
質(zhì)疑五：聽證是一期還是全部工程？
王陽：年底即將開通的是鄭州地鐵1號線，這次聽證的是1號線的票價，以后的票價，將以這次作為參考。
質(zhì)疑六：客流量和收入是如何算出來的？具體的成本監(jiān)測為何不公開？
王陽：成本監(jiān)測是根據(jù)地鐵公司上報到國家發(fā)改委，并經(jīng)批準(zhǔn)的地鐵可行性研究報告測算出來，同時依據(jù)定價成本監(jiān)審的相關(guān)規(guī)定，對部分?jǐn)?shù)據(jù)作出了適當(dāng)調(diào)整。整體上，鄭州的成本在全國是最低的，這么低的成本已經(jīng)引起了其他正在修建地鐵城市的關(guān)注，比其他同類城市低了不少。
比如，根據(jù)國家規(guī)定，每公里地鐵可以有80名工作人員，但鄭州市政府最后批準(zhǔn)的是65人。還有，地鐵公司根據(jù)實際測算的，每個人的平均工資成本在6萬多元/年，但最后核定的是按鄭州市在職職工的平均工資41480元。
具體的成本監(jiān)測可以按照規(guī)定申請查閱，但不在公開之列。
質(zhì)疑七：這次聽證會會定出票價嗎？
王陽：明天的聽證會上，我們會對聽證代表的意見與建議進(jìn)行補(bǔ)充完善，寫出聽證報告，上報給鄭州市政府，最后定出票價。在報告中，我們會明確各方意見的采納與否。
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