省環(huán)境保護廳探訪的另一項目開封市西區(qū)污水處理廠提標改造工程剛剛開始建設(shè)
為讓老百姓呼吸到干凈空氣、喝上干凈水，今年國務(wù)院要求我省建設(shè)237個污染減排項目。9月10日，省環(huán)境保護廳對這些環(huán)保項目實地探訪，發(fā)現(xiàn)有的環(huán)保項目在報送計劃表上列得頭頭是道，但施工現(xiàn)場卻空無一人，項目進度嚴重滯后。昨日，省環(huán)保廳對開封市西區(qū)污水處理廠提標改造工程、鄭州裕中能源公司1號機組脫硝項目等19個進度緩慢的環(huán)保項目進行督辦。
【實地探訪】
紙上頭頭是道，現(xiàn)場空無一人
9月10日下午3點，中電投開封發(fā)電分公司，該公司1號機組脫硝項目，是省政府要求2013年11月30日完成的重點減排項目之一，被列入國家總量減排目標責任書中，同時也是河南省委、省政府十項重點民生工程之一。
根據(jù)該公司上報開封市環(huán)保局和監(jiān)察部門的“項目進度表”，該項目5月已經(jīng)完成招標和初步設(shè)計，6月硝區(qū)基礎(chǔ)施工，7月、8月分別進行氨區(qū)基礎(chǔ)施工脫硝鋼結(jié)構(gòu)安裝和脫硝設(shè)備安裝，“正好在11月底全面建成投運”。
但記者和省環(huán)保廳督導組在現(xiàn)場看到的卻是另一番景象：施工現(xiàn)場還是一片荒地，土建工程尚未露出地面，甚至連一個工人也沒見到。
半個小時后，該公司的馮經(jīng)理來到現(xiàn)場，說他們現(xiàn)在已經(jīng)加派人手，一天24小時不停地施工。省環(huán)保廳督導組問：為什么施工現(xiàn)場沒見到一個工人，怎么讓我們相信？馮經(jīng)理回答：“工人在打樁，還沒有干，都在坑里干活呢。”
經(jīng)查實，該項目完成率不到10%，比計劃工期滯后3個月。該公司負責人表示，將加派人手，保證如期完成。河南省環(huán)保廳總量處高級工程師曹霞表示，根據(jù)其目前的進度，后續(xù)工程量非常大，現(xiàn)在趕工期，保質(zhì)保量實在很緊張。
在開封市西區(qū)污水處理廠，也存在類似的情景。省環(huán)保廳督導組表示，去年10月，省財政廳向開封市西區(qū)污水處理廠撥款1900萬，讓該廠在今年11月30日之前完成提標改造工程，但該廠今年7月才開始動工，到8月底才完成總工程的35%。
環(huán)保工程進展緩慢，老百姓不滿意。根據(jù)省環(huán)保廳上月“全省環(huán)境投訴案件受理及辦理情況通報”顯示，環(huán)保部及省環(huán)保廳受理的來自開封等市的舉報較多。
【后果嚴重】
不能按時完成，面臨“一票否決”
今年5月14日，濮陽市因未完成2012年國家與河南省簽訂的目標責任書中4家污水處理廠的工程建設(shè)，被環(huán)保部處罰，導致該市一大批即將上馬的、涉及排污企業(yè)，面臨被迫“暫?！杯h(huán)評審批手續(xù)的尷尬。
今年，國務(wù)院與我省簽訂的目標責任書明確要求，年底前我省要建成投運的污染減排項目共計237個。但目前仍有部分市、縣減排項目未開工或進展緩慢。截至8月底，已投運88項，建成24項，開工建設(shè)112項，6項尚未開工，7項因企業(yè)停產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)關(guān)閉等原因無法實施。比如開封市的14個重點減排項目，截至8月底僅有2個建成投運，是全省目標責任書項目執(zhí)行最差的省轄市之一。
省環(huán)保廳表示，像中電投開封發(fā)電分公司這樣的重點減排項目，如果今年不能按時完工，后果將非常嚴重。按照《國務(wù)院“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》規(guī)定，如果列入責任書中的減排項目未按要求建成投運，環(huán)保部、省環(huán)保廳將對項目所在地政府實施“一票否決”，還要視情況實施“區(qū)域限批”。
被通報的19個環(huán)保項目
開封市三個：開封市西區(qū)污水處理廠提標改造工程、中電投開封發(fā)電分公司1號機組脫硝、開封市新區(qū)污水處理廠；
安陽市三個：河南省海皇益民旋窯水泥有限公司水泥脫硝項目、安陽鋼鐵股份有限公司2號燒結(jié)機脫硫項目（360萬噸）、大唐安陽發(fā)電公司9號機組脫硝項目（300MW）；
許昌市一個：鄢陵縣新區(qū)污水處理廠；
新鄉(xiāng)市三個：輝縣市洪州污水處理廠、新鄉(xiāng)市賈屯污水處理廠、封丘縣污水處理廠提標改造；
其他項目還有：天瑞汝州水泥有限公司水泥脫硝項目、固始縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠污水處理項目、鄭州裕中能源公司1號機組脫硝項目、大唐洛陽熱電廠6號機組脫硝項目、三門峽華陽發(fā)電公司電力脫硝項目、南陽鴨河口發(fā)電公司2號機組脫硝項目、大唐信陽華豫發(fā)電公司1號機組脫硝項目、汝州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠、永城市第五污水處理廠。（記者 王磊 文 記者 許俊文 攝影）
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