10月12日，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂在濟源市承留鎮(zhèn)周莊村與群眾親切交談，深入傾聽群眾呼聲。⑤2 本報記者 董亮 攝
金秋十月，碩果累累，中原大地洋溢著豐收的喜悅。如何更好回應群眾關切，解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，推動黨的群眾路線教育實踐活動取得實效？如何做好第四季度工作，努力完成全年經濟社會發(fā)展的目標任務？如何結合河南實際，加快推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展？帶著對這些問題的關心關注，10月11日至13日，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂深入焦作、濟源、洛陽三市調研。
在三天的密集行程中，郭庚茂進園區(qū)、到企業(yè)、入社區(qū)、看居民、下地頭、訪農戶，看得認真，聽得仔細，問得詳細，想得深入，殷殷話發(fā)展，拳拳系民生。
把群眾心聲意愿作為第一信號
“你們最困難的事情是什么？”、“最希望政府解決的事情是什么？”調研中，郭庚茂深入福利中心、衛(wèi)生院、職教園區(qū)和居民、農戶家中，實地了解他們的所需所盼，認真傾聽群眾的心聲意愿。
修武縣社會福利中心是一所集養(yǎng)老、培訓、度假、娛樂、康復、健身為一體的綜合性社會福利機構。11日上午，郭庚茂來到這里，與老人們親切交流，不時詢問他們生活上有什么困難。戲劇室內，豫劇《修武人》行腔流暢、韻味優(yōu)美，一群老人正在自娛自樂。郭庚茂稱贊他們唱得好，祝福他們老有所樂、健康長壽。郭庚茂說，為老年人創(chuàng)造好的生活環(huán)境與和諧的氛圍是各級黨委、政府的重要職責，要積極發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，一方面，要落實政策，對“五保戶”等需要由國家供養(yǎng)的老人提供有效保障。另一方面，要鼓勵社會力量參與，通過社會化、市場化的方式來完善養(yǎng)老事業(yè)，做到可持續(xù)發(fā)展。
在修武縣五里源鄉(xiāng)衛(wèi)生院，郭庚茂與患者和醫(yī)生親切交談，關切詢問門診看病和住院治療報銷情況、群眾看病是否方便等，當了解到這里的藥品實行零差率銷售、基本能夠滿足群眾常見病多發(fā)病的診療需要時，郭庚茂感到滿意。
就業(yè)是民生之本。在修武縣周莊鄉(xiāng)孟村村委會，郭庚茂察看了幸福家庭創(chuàng)建就業(yè)服務示范點、人力資源和社會保障服務站，詳細詢問勞動力轉移和就業(yè)情況，當了解到該村80%勞動力在省內及附近的產業(yè)集聚區(qū)就業(yè)時，郭庚茂十分高興。他強調，我省人口多，勞動密集型產業(yè)也要大力發(fā)展，以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。
技能是就業(yè)之本。濟源職教園區(qū)高職校區(qū)的教室內，學生或在進行醫(yī)療護理，或在進行土工試驗，或在進行建筑裝飾，這里與醫(yī)院、工廠、公司的真實場景并無二致。為培養(yǎng)高端技能人才，濟源職業(yè)技術學院以就業(yè)和社會需求為導向，以實訓為重點，探索形成了校中廠、廠中校等校企合作模式和運行機制，在校區(qū)內建立實訓工廠，校企共同制訂人才培養(yǎng)方案，共同開發(fā)課程和教材，共同開展工學結合教學活動，將教學延伸到企業(yè)生產一線。郭庚茂說，技能提升的關鍵是校企合作，校企合作大有可為。職業(yè)技術教育如果不與企業(yè)合作，培養(yǎng)的學生就很難完全符合企業(yè)的實際生產要求，實訓設備也跟不上工廠技術水平不斷提升的要求。希望你們繼續(xù)完善已有的經驗做法，為全省帶個好頭。
郭庚茂強調，河南是人口大省，最大的民生、最緊要的民生首先是幫助群眾充分就業(yè)，幫助他們提升技能。技能每提升一步，收入就增長一分。從河南長遠發(fā)展考慮，我們必須向制造業(yè)大省發(fā)展。打造制造業(yè)大省，要害的問題是提升勞動力技能水平。抓好技能培訓，既是促進就業(yè)增收的有效途徑，也是擴大招商引資的有利條件。如果我們能培養(yǎng)大量的成熟的各種技能人才，那就是最大的競爭點和吸引力。要把加強職業(yè)教育、提升全民技能水平作為事關長遠、富民強省的戰(zhàn)略工程來抓，切實抓出成效。
在濟源市玉泉街道辦事處水屯居委會、承留鎮(zhèn)周莊村，郭庚茂多次走進農戶家中，與基層干部和村民圍坐在一起拉家常，聽民意、問民生。農村環(huán)境衛(wèi)生差、農資價格高、村醫(yī)收入低……村民們也直言不諱，紛紛向書記敞開心扉。郭庚茂說，大家說的問題我都記下來了，我們會結合黨的群眾路線教育實踐活動，在今后工作中不斷加以改進。他強調，各級黨委、政府要以群眾心聲意愿為第一信號，更加重視保障和改善民生，加大投入，扎實推進“十項重點民生工程”，確保年初確定的各項任務如期完成。
企業(yè)要靠創(chuàng)新體制機制和科技進步不斷提升競爭力
企業(yè)生產經營形勢如何？郭庚茂十分牽掛。每到一家企業(yè)，他都要詳細詢問訂單、銷售、用工等生產經營情況。
位于孟州市的河南省中原內配股份有限公司是全球最大的發(fā)動機氣缸套制造企業(yè)，制定的行業(yè)標準占行業(yè)的65%，專利技術占行業(yè)的70%，產銷量居世界第一。當聽說企業(yè)形勢很好、訂單很多、活做不完時，郭庚茂贊許說，你們依靠專業(yè)化國際化，突出自主創(chuàng)新，實現(xiàn)了由專到強再到大，路子很對。
濟源鋼鐵集團高潔凈機械用鋼項目是濟鋼“十二五”發(fā)展規(guī)劃中轉型升級的核心項目，填補了河南省優(yōu)特鋼大口徑產品的空白?？吹借F水涌動的特殊鋼大棒材生產線上一派繁忙景象，郭庚茂感到高興。他特別叮囑，當前，鋼鐵市場依然有較大需求，但在產能總體過剩的情況下，誰能生存，關鍵取決于競爭力，要靠創(chuàng)新體制機制、調整經營策略和科技進步不斷贏得競爭力。你們要繼續(xù)轉變經營思想，一切圍繞市場需求轉，
由單純生產型向生產服務型轉變。要加大新產品的研發(fā)，依靠科技進步，把河南的市場、人力、能源等優(yōu)勢發(fā)揮出來，在困境中突圍，殺出一條血路。
中國石化洛陽分公司“十二五”期間規(guī)劃實施1800萬噸年煉油擴能改造項目，建成后將有助于緩解河南及周邊地區(qū)石化產品需求壓力，拉動下游產業(yè)鏈延伸發(fā)展。郭庚茂說，這個項目至關重要，對于河南來說既是一項基礎工業(yè)，也是一個影響巨大的產業(yè)項目；對于洛陽煉化來說，企業(yè)的命運、職工的利益都維系于此。要進行產業(yè)鏈的綜合循環(huán)利用，力求油化、煤化、鹽化三化融合，使煉化項目跟其他產業(yè)能夠相互促進、共生共榮。這樣綜合組織產業(yè)鏈條，不但相互提供了市場，實現(xiàn)多重增值，還能形成一種相互支撐、相互依托的關系，增強抗風險能力，有利于產業(yè)穩(wěn)定。我們一定要同心協(xié)力，加速推進，爭取早建設、早投產、早運營，早日發(fā)揮效益，實現(xiàn)互利共贏、一舉多得。
抓住了城鎮(zhèn)化就抓住了經濟社會發(fā)展的關鍵
如何科學推進新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，郭庚茂十分關注。
推進城鎮(zhèn)化，必須充分尊重群眾意愿。在孟州市河陽辦事處長店社區(qū)等地，郭庚茂認真察看城鎮(zhèn)和社區(qū)建設規(guī)劃，詢問群眾進城意愿和購房等承受能力，了解地方政府推進城鎮(zhèn)化建設的公共成本。郭庚茂指出，無論對于保持經濟持續(xù)增長，還是提高人民群眾的生活水平，城鎮(zhèn)化都是關鍵的一環(huán)，牽一發(fā)而動全身?？茖W推進新型城鎮(zhèn)化，要堅持“一基本”，解決好“兩成本”：“一基本”就是產業(yè)為基、就業(yè)為本；“兩成本”就是測算好財政承擔的公共成本和進城落戶農民承擔的個人成本。推進城鎮(zhèn)化不可能齊步走，不能憑主觀判斷、“拍腦袋”決策。要實事求是，根據(jù)承受能力，制訂切實可行的計劃，有序推進實施，逐步解決農民進城的問題。
同時，還要繼續(xù)研究回答留在村里的人怎么辦的問題。要遵循生產方式決定生活方式的規(guī)律，科學編制規(guī)劃，對新農村建設適時加以正確引導。首先要根據(jù)當?shù)刭Y源稟賦特點來編制產業(yè)規(guī)劃，其次要根據(jù)產業(yè)規(guī)劃來編制村莊規(guī)劃，在此基礎上調整土地利用規(guī)劃，最后是編制基礎設施及公共服務規(guī)劃和生態(tài)建設規(guī)劃，做到“五規(guī)合一”。加強規(guī)劃審批實施，堅持自下而上逐級審核，做到協(xié)同扶持、協(xié)同實施。
足墑播種好小麥，為明年夏糧豐收打下好基礎
眼下正值秋種關鍵時期，孟州市小麥高產創(chuàng)建羅狀示范方內，播種機在田間來回穿梭，一派繁忙的秋種景象。郭庚茂走進地頭，與正在播種的農民親切交談，詳細詢問墑情、播種量、土地流轉等情況。他強調，要高度重視糧食生產，確保糧食穩(wěn)定增長，這是河南發(fā)展和推進現(xiàn)代化的基礎，也是我們必須肩負起的保障國家糧食安全的重大責任。要足墑播種好小麥，為明年夏糧豐收打下好基礎。要加強高標準糧田建設，保糧田、保產量、保效益。要大力鼓勵土地流轉，為農業(yè)的適度規(guī)?；洜I創(chuàng)造條件。
切實加強“雙基”建設，讓老百姓有事能找到人，有話有地方說，覺得不公平有人評理
基礎不牢，地動山搖。郭庚茂十分重視基層基礎工作，他來到濟源市沁園街道察看基層服務型黨組織建設。組建“五老”志愿者服務隊和特色雷鋒團服務隊，打造“沁園春”藝術團、“夕陽紅”紅歌隊……近年來，沁園社區(qū)黨支部以創(chuàng)建全國一流社區(qū)為目標，堅持黨建帶動、治安聯(lián)動、文化互動，探索了社區(qū)黨建新路子。郭庚茂對他們的做法給予肯定，強調要切實加強“雙基”建設，讓老百姓有事能找到人，有話有地方說，覺得不公平有人評理，增強基層黨組織的凝聚力。要學習貫徹習近平總書記對“楓橋經驗”的重要批示精神，充分發(fā)動和依靠群眾，把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。得知沁園社區(qū)民警毛立爭18年如一日，熱心服務群眾時，郭庚茂緊緊握著他的手說，你這就體現(xiàn)了為人民服務，我們的干部就要像你這樣，做老百姓真正的貼心人。
郭庚茂還考察了大江重工焦作有限公司、富士康（濟源）產業(yè)園等企業(yè)和河南德眾公共保稅中心以及云臺山百家?guī)r旅游綜合開發(fā)項目等。
省委常委、秘書長劉春良，省委常委、洛陽市委書記陳雪楓參加調研。（記者 平 萍 張建新）
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