隨著國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，“自貿(mào)區(qū)”成為社會(huì)熱點(diǎn)。民革河南省委在《關(guān)于積極申報(bào)鄭州航空港自由貿(mào)易區(qū)的建議》中稱，鄭州航空港區(qū)已具備申報(bào)國(guó)家級(jí)自貿(mào)區(qū)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我省相關(guān)部門應(yīng)立即著手開展相關(guān)研究，做好申報(bào)的前期準(zhǔn)備工作。
先“整合”，再“分步”
民革河南省委提案建議，申報(bào)自貿(mào)區(qū)應(yīng)把“優(yōu)勢(shì)整合”與“分步走”相結(jié)合。
“優(yōu)勢(shì)整合”首先考慮整合鄭東新區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)，其次考慮整合鄭州經(jīng)開區(qū)跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目以及跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，最終以鄭州航空港區(qū)為主，充分借助其空港優(yōu)勢(shì)、陸路交通聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)、保稅區(qū)通關(guān)便利優(yōu)勢(shì)等，規(guī)劃鄭州航空港自貿(mào)區(qū)發(fā)展空間布局。
“分步走”建議
1.首先依托鄭州航空港區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，通過(guò)跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)，將河南保稅物流園區(qū)和新鄭保稅區(qū)各自功能緊密結(jié)合，打造鄭州跨境電子貿(mào)易商務(wù)“特區(qū)”，促進(jìn)現(xiàn)代貿(mào)易服務(wù)要素向鄭州市集結(jié)。
2.在已有工作的基礎(chǔ)上，充分利用航空港區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，同已經(jīng)簽訂多邊或者雙邊自貿(mào)協(xié)定的國(guó)家和地區(qū)，探索建立具有區(qū)域性特點(diǎn)的自貿(mào)園區(qū)。
3.整合鄭東新區(qū)金融、證券、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和經(jīng)開區(qū)河南保稅物流園區(qū)，以鄭州航空港區(qū)為重點(diǎn)，明確空間布局和功能定位以及創(chuàng)新點(diǎn)，向國(guó)家有關(guān)部門提出申報(bào)“鄭州航空港自貿(mào)區(qū)”總體方案。
廣招人才，重視“智囊”
民革河南省委建議，省政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)省內(nèi)外有利于自貿(mào)區(qū)發(fā)展的要素向航空港區(qū)聚集。
具體而言，要提供各種創(chuàng)業(yè)環(huán)境，廣泛吸引各類人才。制定促進(jìn)中小企業(yè)開展進(jìn)出口和國(guó)際化戰(zhàn)略政策，重點(diǎn)扶持我省中小企業(yè)借助電子商務(wù)開展對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)。
此外，應(yīng)重視“智囊”作用，充分借助境內(nèi)外專家在金融、服務(wù)貿(mào)易等方面的優(yōu)勢(shì)和知識(shí)，邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)專家學(xué)者、海外業(yè)內(nèi)資深人士成立自貿(mào)區(qū)專家咨詢委員會(huì)。加強(qiáng)和臺(tái)、港、澳、滬的聯(lián)系，為我省申報(bào)鄭州航空港自貿(mào)區(qū)提供建設(shè)性意見。
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