常常受表揚的白戰(zhàn)偉,突然被通報批評了。鄭州新鄭市工商局副局長白戰(zhàn)偉說:“這個批評終生難忘,工作更不敢懈怠。”
去年10月,新鄭市龍湖鎮(zhèn)一處炒貨小作坊無證非法生產,基層網格員巡查中未及時發(fā)現(xiàn)處置。媒體曝光后,4名工商局工作人員被追究網格監(jiān)管責任,白戰(zhàn)偉作為“二級網格長”,被市領導行政約談。
記者見到白戰(zhàn)偉時,他在龍湖鎮(zhèn)剛開完網格動態(tài)研判會,準備進社區(qū)入樓院“掃街”。白戰(zhàn)偉分管的龍湖鎮(zhèn)工商所轄區(qū)毗鄰鄭州市區(qū),因鄭州城市改造加快,大批小作坊、小廠房前往龍湖鎮(zhèn)“安家”,監(jiān)管任務陡增?！懊恐苤辽僖惶斓降谝痪€去,和基層網格員一起發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。”由于時時繃緊“發(fā)現(xiàn)問題”這根弦,那次約談后的評比中,白戰(zhàn)偉負責的網格多次排名第一,受到表揚。
小網格帶來大變化,白戰(zhàn)偉深有感觸。通常情況下,村和社區(qū)有及時發(fā)現(xiàn)問題的條件,卻沒有處置的權力,“看得見的管不了”;工商、質檢等上級執(zhí)法部門力量不足,不能全覆蓋,“管得了的看不見”。基層工商所一個人就要負責監(jiān)管上千戶商家,明顯力不從心。如今,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處近千名干部下沉到村和社區(qū),局工作人員兩年下沉5900余人次,村和社區(qū)都有熱心群眾當網格協(xié)管員。
每一名網格長都成為發(fā)現(xiàn)案源、反饋問題的“眼睛”和執(zhí)法的“觸角”。一次,龍王鄉(xiāng)小左村三級網格長一早給白戰(zhàn)偉打來電話,稱在排查過程中發(fā)現(xiàn)村里一廢棄院內有人無證加工麻辣食品。接報后,鄉(xiāng)里立即組織網格內公安、工商、電力、鄉(xiāng)安全辦、聯(lián)防隊等職能部門30余人前往。當天上午這個窩點就被取締,前后不到4小時。
白戰(zhàn)偉只是鄭州市45388名網格員之一,他們負責1.9萬個小網格,三級網格織成一張大網,覆蓋了全市城鄉(xiāng)每一寸土地、每個犄角旮旯。
如何將社會治理的重心落到城鄉(xiāng)社區(qū)?如何實現(xiàn)為群眾解決問題制度化?2012年以來,鄭州市堅持以網格為載體,探索建立“依靠群眾推進工作落實”長效機制。干部有了“責任田”,變“坐等派活”為“主動找活”,作風明顯轉變,為群眾提供精準有效的服務和管理。兩年排查、發(fā)現(xiàn)、處置問題近50萬件,辦結率達到97.9%。今年以來,又為群眾解決問題近2萬件。(記者 龔金星 曲昌榮)
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