河南將設社區(qū)矯正管理局
映象網(wǎng)訊（記者 沈春梅/文 袁曉強/圖）與社會脫節(jié)、老婆要離婚，被減刑假釋后的喬松（化名）面臨著諸多問題。在接受社區(qū)矯正半年后，喬松遇到的難題全部解決了。昨日，東方今報記者從省司法廳獲悉，河南將設社區(qū)矯正管理局，這樣將會有更多的輕型犯罪服刑人員通過社區(qū)矯正得到幫助，真正回歸社會。
【消息】
河南省社區(qū)矯正管理局獲批
“非常期待?！睂τ诩磳⒃O立的省司法廳社區(qū)矯正管理局，鄭州市文化路司法所所長王鳳利認為，無論從技術裝備還是人員配備上，成立社區(qū)矯正管理局都將會讓基層司法所配備更專業(yè)的司法力量。
社區(qū)矯正被稱為“沒有圍墻”的改造，是指將管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋等符合法定條件的罪犯置于社區(qū)之內，由專門的國家機關在社會團體等的協(xié)助下，在判決、裁定或者確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習。
近日，河南省機構編制委員會下發(fā)了《關于設立省司法廳社區(qū)矯正管理局省監(jiān)獄管理局獄內偵查總隊的批復》（簡稱《批復》），同意設立省司法廳社區(qū)矯正管理局。
《批復》明確規(guī)定，社區(qū)矯正管理局為省司法廳內設機構，主要職責包括，負責監(jiān)督檢查全省社區(qū)矯正法律法規(guī)和政策執(zhí)行情況；擬定全省社區(qū)矯正工作發(fā)展規(guī)劃、管理制度和相關政策并組織實施；監(jiān)督管理對社區(qū)服刑人員的刑罰執(zhí)行、管理教育和幫扶工作；指導開展社區(qū)矯正社會工作和志愿服務。
【故事】
一名社區(qū)矯正者的家庭救贖
“相對于隔離，接受社區(qū)矯正的人員更需要幫助?！蓖貘P利說，工作人員很注意保護他們的隱私，幫他們盡快回到正軌，正在接受社區(qū)矯正的喬松就是一個縮影。
喬松剛三十出頭，案發(fā)前在一家單位當司機，2007年因盜竊罪被判處有期徒刑9年。2012年9月，在監(jiān)獄服刑5年后因表現(xiàn)好被減刑假釋，之后接受社區(qū)矯正。
“整個人看上去很頹廢?！编嵵菔形幕匪痉ㄋ彼L李艷廣說，幾次接觸下來，他們找到了癥結：在監(jiān)獄住了5年，和社會嚴重脫節(jié)；出來后沒工作，老婆要和他離婚。
隨后，王鳳利開始“對癥下藥”開導喬松先找工作養(yǎng)家。喬松于是很快又找到了一份司機工作。和老婆的關系也慢慢恢復融洽了。
【解讀】
社區(qū)矯正是“沒有圍墻”的監(jiān)獄
在鄭州市文化路司法所，記者看到了一套手機信號監(jiān)控系統(tǒng)。社區(qū)矯正人員持有的手機，實時顯示在電腦屏幕上，信號精確到街道路角。該手機必須保持開機狀態(tài)，一旦撥打需要本人接聽，如果矯正人員走出法定范圍，系統(tǒng)會自動報警。
這個系統(tǒng)被稱為“電子圍墻”。截至2013年底，全省129個縣（市、區(qū)）已建立社區(qū)矯正信息管理平臺，共發(fā)放定位手機17440個。
“接受社區(qū)矯正的人員在行動上相對自由，但在行為上絕對不自由?！蓖貘P利說，大部分人在接受社區(qū)矯正期間表現(xiàn)良好。但也有例外，省司法廳統(tǒng)計數(shù)字顯示，截至2014年2月，全省累計對社區(qū)服刑人員撤銷緩刑135人，撤銷假釋11人，對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯收監(jiān)執(zhí)行51人。
省司法廳有關負責人透露，目前，省司法廳正在整合各地現(xiàn)有平臺，籌建全省社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)，積極推進全省專職社區(qū)矯正執(zhí)法隊伍建設，并且正在探索在有條件的縣（市、區(qū)）逐步建立社區(qū)矯正教育管理服務中心。
沿革
四年中6萬人曾在社區(qū)服刑
2009年11月，全國試行社區(qū)矯正工作。同年，省司法廳啟動試點工作，明確鄭州、焦作、漯河為社區(qū)矯正試點市，到2011年12月在全省全面啟動。鄭州市文化路司法所，正是全省開展社區(qū)矯正工作的2300多個司法所中的一個。
“第一個來接受社區(qū)矯正的人，犯的是故意傷害罪?！弊蛱煜挛?，文化路司法所副所長李艷廣回憶，程濤（化名）是文化路辦事處轄區(qū)一名居民，當時因故意傷害罪被判處有期徒刑1年半，緩刑2年。
王鳳利介紹，進入社區(qū)矯正的都是初犯，罪行一般比較輕微。
省司法廳提供的數(shù)字顯示，短短幾年內，我省從試點時期的3個省轄市、21個縣、4000多名社區(qū)服刑人員，發(fā)展到覆蓋全省的所有省轄市、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；截至2014年2月，全省大約有6萬人像程濤一樣，犯罪后通過社區(qū)矯正的方式在監(jiān)外服刑。
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