公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁公款消費(fèi)、蘿卜招考、借會(huì)送禮、機(jī)關(guān)病
省政府昨日下發(fā)通知,分解今年廉政工作任務(wù)
昨日,省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于2014年政府廉政工作任務(wù)分工的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),對(duì)2014年政府廉政工作任務(wù)進(jìn)行分解,明確責(zé)任人,從四大方面44條細(xì)則入手,著力打造“廉政政府”。
另外,我省還將由省委辦公廳、省政府辦公廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),抓緊出臺(tái)《河南省貫徹〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》。
【抓干部作風(fēng)】
嚴(yán)禁公款消費(fèi),整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”、“車輪上的鋪張”
《通知》要求
定制度、立規(guī)矩、畫(huà)出紅線、明確杠杠,特別要把教育實(shí)踐活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)、做法用制度固定下來(lái)、長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
具體措施
嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)、到私人會(huì)所消費(fèi)及變相公款旅游,加大力度整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”、治理“車輪上的鋪張”;嚴(yán)禁利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國(guó)等名義收受下屬以及有利害關(guān)系的單位和個(gè)人禮金。
此外,我省還將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家工作人員因公臨時(shí)出國(guó)(境)、黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理、黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和辦公用房清理、公務(wù)用車配備使用管理等方面的制度規(guī)定,繼續(xù)停止新建、擴(kuò)建、遷建、購(gòu)置樓堂館所,從嚴(yán)控制辦公用房維修改造。
【防源頭腐敗】
取消下放審批事項(xiàng)全面取消非行政許可審批事項(xiàng)
《通知》要求
以深化改革加強(qiáng)反腐體制機(jī)制創(chuàng)新,打造制度反腐“鐵籠子”,扎緊公共資金“錢(qián)袋子”,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制,從源頭上防治腐敗。
具體措施
為達(dá)到這一目標(biāo),我省將繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),取消下放審批事項(xiàng)。下決心最大限度地減少投資審批,同步減少、規(guī)范和簡(jiǎn)化投資前置審批。
同時(shí),我省還將全面清理取消非行政許可審批事項(xiàng),確需保留的,按相關(guān)要求和規(guī)定程序調(diào)整為行政許可。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng),要公布目錄清單,探索推行“負(fù)面清單”管理模式,逐步做到清單之外的事項(xiàng)都由市場(chǎng)主體依法自主決定。
但簡(jiǎn)政放權(quán)并不意味著放棄監(jiān)管,《通知》指出,我省將創(chuàng)新監(jiān)管方式,推動(dòng)政府管理由注重事前審批轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管。
【談?wù)?wù)公開(kāi)】
“三公”經(jīng)費(fèi)全部詳細(xì)公開(kāi)
《通知》要求
把政府所有收支全部納入預(yù)算管理,通過(guò)建立公開(kāi)、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算體系,硬化預(yù)算約束,加強(qiáng)預(yù)算審核,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整,防止超預(yù)算支出,做到收入一個(gè)“籠子”、預(yù)算一個(gè)“盤(pán)子”、支出一個(gè)“口子”。
具體措施
為此,除涉密部門(mén)外,所有使用財(cái)政撥款的部門(mén)都應(yīng)公開(kāi)本部門(mén)預(yù)決算。所有財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要詳細(xì)公開(kāi),繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)以上政府公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。
禁蘿卜招考
案例:2011年,河北社科院曝光疑似“蘿卜招考”事件。當(dāng)時(shí),畢業(yè)于河北大學(xué)的碩士研究生李娟筆試成績(jī)大幅領(lǐng)先,卻在公布總成績(jī)時(shí),被告知面試成績(jī)占60%,以0.08分之差敗北。而招聘勝出者,正是河北省社科院《經(jīng)濟(jì)論壇》雜志社社長(zhǎng)的女兒。
措施:我省將嚴(yán)肅查處公務(wù)員考錄和國(guó)有企事業(yè)單位招聘中“因人設(shè)崗”、暗箱操作、弄虛作假,以及保障性住房建設(shè)和分配中存在的“關(guān)系戶”、“人情房”,政府部門(mén)中“公職”人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會(huì)公平正義的不正之風(fēng)。
負(fù)責(zé)人:省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦、省人力資源社會(huì)保障廳、編辦、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳和各省轄市、省直管縣(市)政府。
禁借會(huì)送禮
案例:今年1月10日,淇縣文物旅游局在鄭州市安鋼大廈召開(kāi)“邀您鶴壁逛廟會(huì)——民俗文化節(jié)旅游推介會(huì)”,邀請(qǐng)了鄭州市重點(diǎn)旅行社和媒體記者等30余人參加,并給與會(huì)代表統(tǒng)一發(fā)放小雜糧等土特產(chǎn)。1月17日,淇縣紀(jì)委給予負(fù)有直接責(zé)任的淇縣文物旅游局紀(jì)檢組長(zhǎng)李春陽(yáng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的淇縣文物旅游局黨委書(shū)記司國(guó)順(主持工作)進(jìn)行誡勉談話,并責(zé)令其作出書(shū)面檢查。
措施:早先,我省出臺(tái)了《河南省節(jié)慶、研討會(huì)、論壇活動(dòng)管理辦法》以及關(guān)于規(guī)范我省國(guó)內(nèi)公務(wù)及外事交往中禮品管理的規(guī)定,此次《通知》再表決心,要求繼續(xù)落實(shí)。
負(fù)責(zé)人:省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦、外僑辦、省接待辦、事管局、發(fā)展改革委、財(cái)政廳和各省轄市、省直管縣(市)政府。
禁機(jī)關(guān)病
釋義:“機(jī)關(guān)病”即不作為、慢作為、庸懶散。
案例:黃石市黃石港區(qū)財(cái)政局何秀生使用辦公電腦瀏覽彩票網(wǎng)站,被行政警告處分。
措施:我省將要求各級(jí)政府和部門(mén)加強(qiáng)目標(biāo)考核和績(jī)效管理,持續(xù)深入整治“機(jī)關(guān)病”。
(記者張渝)
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