11月5日，河南省委書記、省人大常委會主任、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長郭庚茂主持召開省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議并講話。他強調(diào)，要認真學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次、第六次會議精神，進一步增強全面深化改革的使命感和責任感，下定決心，聚焦突破，把改革抓緊抓實抓成。
謝伏瞻、李克、尹晉華、周和平、史濟春、劉滿倉、趙素萍、夏杰、李文慧、王鐵、李亞、王艷玲、張維寧、靳綏東、張立勇、蔡寧出席會議。
會議傳達了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次、第六次會議精神，聽取了今年以來我省全面深化改革工作進展情況匯報。會議審議了《河南省深化財稅體制改革實施方案》，審議并原則通過了《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于推進政府向社會力量購買服務(wù)的實施意見》、《關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的實施意見》，建議根據(jù)會議討論情況進一步修改完善后按程序報批實施。
郭庚茂對我省全面深化改革工作給予肯定。他說，十八屆三中全會以來，省委省政府、各級各部門對改革高度重視，各方面對改革的認識不斷有新提高，總體形勢是好的。實踐證明，我省全面深化改革工作部署符合中央要求、符合河南實際，改革思路對頭，改革推進有序，改革工作取得了初步成效，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記“改有所進，改有所成”的要求。我省全面深化改革的“1+2布局”，堅持問題導(dǎo)向，圍繞“兩個突出”、把握“兩個條件”的工作思路，構(gòu)建“三層推進”的工作機制，堅持全面深化改革與教育實踐活動整改、中央巡視組反饋意見整改“三改合一”，這些工作布局、思路、機制和方法舉措是成功的、有效的。但我們不能對改革成效評估過高，與中央的要求相比，與形勢發(fā)展的需要相比，我省改革還處在初入軌道的階段，仍存在一些領(lǐng)導(dǎo)干部決心不夠強、改革的突破點聚焦不夠、解決問題的深度不夠等方面的不足，真正實施改革、完成改革、取得更大改革成效還要付出更多努力。我們要進一步提高認識，加大力度，堅定不移推進改革。
就學(xué)習(xí)貫徹好十八屆四中全會精神和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次、第六次會議精神，推進我省全面深化改革工作，郭庚茂著重強調(diào)了四個方面的意見。
第一，要進一步下定決心，增強全面深化改革的使命感和責任感，把改革抓緊抓實抓成。改革決定國家命運、決定河南前途，我們身在其任，責任重大，必須直面挑戰(zhàn)，勇于擔當，不辜負黨的重托和人民的期待。在改革的問題上不能猶豫和躲避，要增強改革的外在推動力，對改革者要鼓勵，對消極者要批評，對阻撓者要清障。一是要在抓緊上下功夫。各級黨委、政府和有關(guān)部門務(wù)必堅定信心和決心，把改革作為事關(guān)全局的重大政治任務(wù)，擺上重要日程，扭住不放，完成既定的改革任務(wù)。二是要在抓實上下功夫。選題要實，抓住要害；方案要實，確保具有可行性；實施要實，真抓真改。三是要在抓成上下功夫。既要制訂好改革方案，更要組織好改革實施，一個專題一個專題地突破，抓一件成一件，確保見到實效。
第二，要堅持“兩個突出”、把握“兩個條件”，聚焦突破。改革千頭萬緒，要選好題，找準突破口，力求從最重要、最急迫、最有效的事情做起。要積極跟進中央出臺的改革事項，抓好各項改革舉措的落實。要從我省實際出發(fā)，堅持聚焦影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出障礙、聚焦群眾反映強烈的突出問題，把握職責權(quán)限條件和實踐條件，找準影響科學(xué)發(fā)展、民生改善、社會公平、和諧穩(wěn)定最突出的矛盾，一個階段聚焦幾個突出問題，集中力量進行攻關(guān)，努力實現(xiàn)突破。
第三，要把握好“三個全面”，統(tǒng)籌結(jié)合。把全面建成小康社會、全面深化改革和全面推進依法治國依法治省結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，圍繞全面建成小康社會的奮斗目標，自覺運用法治思維和法治方式推進改革，在深化改革中加強法治建設(shè)。
第四，要上下聯(lián)動，相互促進，把改革步步引向深入。當前改革正處于攻堅期和深水區(qū)。要通過宣傳教育使大家認識到改革的必要性和緊迫性，激發(fā)方方面面改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造改革的良好氛圍。要加大以上率下、以上促下的力度，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改革，帶頭抓好本地區(qū)本部門本系統(tǒng)的改革，上下聯(lián)動，相互配合，形成改革的強大動力。
郭庚茂最后強調(diào)，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組督辦的29項近期重點任務(wù)非常明確，領(lǐng)導(dǎo)小組要掛賬督辦，專項小組、專題小組要逐級交賬，確保年底前取得階段性成果。
省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加會議，省直有關(guān)部門負責同志列席會議。（記者 平萍 張建新）
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