制圖/劉志強(qiáng)

　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。目前我省還有53個(gè)貧困縣，9000多個(gè)貧困村，690多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口。到2020年，如期全面建成小康社會(huì)，扶貧開(kāi)發(fā)時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。

　　1月16日，全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議在鄭州召開(kāi)，會(huì)議透露，今年我省將再實(shí)現(xiàn)120萬(wàn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。

　　扶貧開(kāi)發(fā)越到最后，難度越大。當(dāng)前，大別山、伏牛山、太行山、黃河灘區(qū)“三山一灘”地區(qū)貧困人口占全省的六成以上，是全省扶貧開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是一塊難啃的“硬骨頭”。今年，全省120萬(wàn)農(nóng)村貧困人口將如何實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧？

　　頂層設(shè)計(jì)：改變考核指揮棒

　　今年，我省將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，改變考核方式，促進(jìn)貧困縣黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)上。

　　“我省將完善貧困縣管理三項(xiàng)機(jī)制，盡快出臺(tái)貧困縣考核評(píng)價(jià)辦法，落實(shí)中央關(guān)于貧困縣的約束機(jī)制，研究制定貧困縣適時(shí)退出機(jī)制?！睍?huì)上，省扶貧辦主任張成智說(shuō)。

　　今年，我省還將落實(shí)國(guó)家《關(guān)于改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制的意見(jiàn)》，完善以減貧成效為導(dǎo)向的資金分配機(jī)制，加大按扶貧成效分配資金的比重。

　　十件實(shí)事：實(shí)實(shí)在在解民憂

　　長(zhǎng)期以來(lái)，就醫(yī)難、上學(xué)難、吃水難、用電難、通信難、行路難等，是制約貧困地區(qū)發(fā)展的“老大難”問(wèn)題，也是妨礙貧困群眾脫貧致富的“絆腳石”。如何破除這些發(fā)展瓶頸，讓脫貧地區(qū)早日甩掉“窮帽子”？

　　眾人拾柴火焰高。2014年我省交通、水利、教育、農(nóng)業(yè)等各部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，加大幫扶貧困地區(qū)的力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年僅投向全省53個(gè)貧困縣的行業(yè)部門資金就有600多億元，比往年有明顯增加。

　　會(huì)議指出，今年我省將強(qiáng)化行業(yè)扶貧，立足行業(yè)部門職能，凝聚行業(yè)部門合力，大力實(shí)施村級(jí)道路暢通、飲水安全、教育扶貧、文化建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)增收等扶貧開(kāi)發(fā)10項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)實(shí)在在解民憂，讓貧困地區(qū)群眾早日過(guò)上好日子。

　　精準(zhǔn)扶貧：不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)

　　在以往扶貧工作中，不少貧困戶反映一個(gè)共性問(wèn)題：一些扶貧項(xiàng)目存在“扶強(qiáng)難扶弱”、“壘大戶”等問(wèn)題，有些貧困戶并未受益。今后，扶貧開(kāi)發(fā)方式將逐漸由“大水漫灌”變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”，實(shí)現(xiàn)扶真貧，真扶貧。

　　2014年，全省共組織各級(jí)干部7.9萬(wàn)余人、1.2萬(wàn)多名志愿者參與貧困村和貧困人口調(diào)查摸底、建檔立卡工作，努力把每一個(gè)貧困群眾都識(shí)別出來(lái)，為精準(zhǔn)扶貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我省選擇蘭考、滑縣、新縣等10個(gè)縣作為建檔立卡、精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)縣，為全省開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧探索路子。

　　會(huì)議透露，今年全省扶貧開(kāi)發(fā)力爭(zhēng)做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核。此外，全省將調(diào)整優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)，用于精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的資金，將是扶貧資金總量的近七成，讓錢真正用在“刀刃”上。（記者 盧松）