用綠化帶進(jìn)行硬隔離,如今的鄭開大道終于系上“安全帶”。
2013年10月23日傍晚6時(shí)20分許,鄭開大道與S223公路交叉口西兩公里北半幅發(fā)生一起交通事故:一輛豫N牌照白色轎車與一輛豫B牌照黑色轎車相撞,造成6人死亡,2人受傷。
“1991年,國家就規(guī)定快速路應(yīng)設(shè)中間分車帶或分隔物,不得采用雙黃線,而河南省交通廳公路局在鄭開大道卻全線采用了雙黃線隔離,致使車禍發(fā)生造成我們兩家5位親人死亡,一人受傷,該局有不可推卸的責(zé)任?!比ツ?月,豫N牌照車上5位死亡者的親屬和一位受傷者據(jù)此向鄭州高新區(qū)法院狀告省交通廳公路局等單位,要求對方承擔(dān)民事賠償責(zé)任。今年3月20日,受傷者徐博從鄭州高新區(qū)法院拿回了一審判決:河南省交通廳公路局因沒有按照國家規(guī)范進(jìn)行建設(shè),需承擔(dān)20%的賠償責(zé)任,共賠償6人損失55萬多元。
回顧
一起車禍6死2傷
原告:“如果路中間有隔離物……”
“因傷勢太重,出事4天后我才蘇醒過來,如今一年多過去了,我身上還有3塊鋼板沒有取出來?!?月21日上午,在鄭州高新區(qū)法院門前,22歲男孩徐博說。
2013年10月23日傍晚6時(shí)20分許,鄭開大道與S223公路交叉口西兩公里北半幅發(fā)生一起交通事故:一輛豫N牌照白色轎車與一輛豫B牌照黑色轎車相撞,造成6人死亡,2人受傷,徐博是傷者之一,當(dāng)時(shí),他就坐在豫N牌照白色轎車上。
徐博的左腿上,有兩道20厘米長的傷疤,右腳已嚴(yán)重變形,左肩上也有一道約10厘米長的傷疤。他說,他身上有4處骨折,頭部當(dāng)時(shí)也受了傷,至今“腦袋還經(jīng)常嗡嗡響”。
徐博說,2013年10月23日,他和父親一起坐舅舅的車和舅媽及兩個(gè)小表妹一起到鄭州去看生病住院的外公,結(jié)果出了車禍,他的父親、舅舅、舅媽和兩個(gè)小表妹全部身亡,他僥幸活了下來。由于傷情嚴(yán)重,他輾轉(zhuǎn)多地治療,住院3個(gè)多月,僅醫(yī)療費(fèi)就花了15萬多元。
“我以前在一家旅行社工作,月收入5000多元,但現(xiàn)在因?yàn)榭床?,又需要休養(yǎng),一年多沒上班?!毙觳┱f,那場車禍,舅舅一家人全沒了,他也失去了父親。
記者了解到,事故發(fā)生后,警方認(rèn)定豫N牌照司機(jī)即徐博舅舅謝某超速行駛了,負(fù)事故全部責(zé)任。豫B牌照車上一死一傷,但該車受害人及親屬未起訴公路局。
“車禍固然和我舅舅開車穿過鄭開大道路中間雙黃線有直接關(guān)系,但如果路中間有隔離物,我們的車能過去嗎?車禍能對我們兩家造成這么大的傷害嗎?”徐博說。
焦點(diǎn)之辯
“快速路應(yīng)設(shè)中間分車帶或分隔物”那么,鄭開大道是不是快速路?
被告:是連接兩個(gè)城市之間的道路,不是快速路法院:認(rèn)定鄭開大道屬于城市快速路
“國家規(guī)定快速路應(yīng)設(shè)中間分車帶或分隔物,不得采用雙黃線,而河南省交通廳公路局置國家規(guī)定于不顧,在鄭開大道全線采用雙黃線隔離,這是造成我們兩家悲劇的主要原因之一?!毙觳┱f,據(jù)此,去年3月,他和舅舅的親人在鄭州高新區(qū)法院,將鄭開大道的建設(shè)單位省交通廳公路局、設(shè)計(jì)單位省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院有限公司、監(jiān)理單位西安華興公路工程咨詢監(jiān)理有限公司告上了法庭。
去年7月3日,鄭州高新區(qū)法院公開開庭審理此案,大河報(bào)記者全程旁聽了庭審過程。
庭審中,省交通廳公路局辯稱,連接兩個(gè)城市之間的路應(yīng)當(dāng)為公路,而鄭開大道是連接鄭州和開封兩個(gè)城市之間的道路,并不是快速路。
但高新區(qū)法院審理表明,省交通廳2010年9月26日出具的《關(guān)于印發(fā)鄭州至開封城市通道工程竣工驗(yàn)收鑒定書的通知》顯示,鄭開大道的性質(zhì)就是城市快速路,全長39.11公里。省交通廳公路局向法院提交的網(wǎng)站和官方媒體新聞報(bào)道也顯示“鄭開大道是連接鄭州和開封市的快速公路”“鄭開大道是連接鄭州和開封兩座城市之間的一條跨市域的城市道路,是當(dāng)時(shí)全省設(shè)施最齊全的高等級公路”。
據(jù)此,法院認(rèn)定鄭開大道屬于城市快速路。
是“法不溯及既往”還是早有規(guī)定?
被告:鄭開大道2005年開工,而規(guī)定實(shí)施時(shí)間是2009年法院:設(shè)置“硬隔離”規(guī)定,其實(shí)早在1991年就有
庭審時(shí)的另一焦點(diǎn)是,鄭開大道建設(shè)時(shí)國家到底有沒有規(guī)定,快速路中間必須用實(shí)物進(jìn)行“硬隔離”?被告方河南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院有限公司答辯稱,現(xiàn)在使用的《城市快速路設(shè)計(jì)規(guī)程》規(guī)定快速路中間必須采用混凝土分隔墩或者分隔護(hù)欄分隔,但該規(guī)定是2009年10月1日開始實(shí)施,而鄭開大道2005年12月6日就開工建設(shè),“法不溯及既往”,不能據(jù)此認(rèn)定鄭開大道當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)有缺陷。
但高新區(qū)法院審理表明,早在1991年8月1日實(shí)施的《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》就已明確規(guī)定,快速路應(yīng)設(shè)中間分車帶或分割物,并且特別強(qiáng)調(diào)“快速路中間不得采用雙黃線”,而2013年10月事發(fā)時(shí),鄭開大道中間僅有雙黃線。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條的規(guī)定,未按照法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定設(shè)計(jì)、施工,致使道路存在缺陷并造成交通事故,當(dāng)事人請求建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
河南省交通廳公路局系鄭開大道建設(shè)單位,據(jù)此,高新區(qū)法院判決,省交通廳公路局在本次車禍中承擔(dān)20%的責(zé)任,支付徐博和舅舅兩家的損失共計(jì)55萬多元,道路設(shè)計(jì)單位等不承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
說法
鄭州大學(xué)特聘教授、西南交通大學(xué)博士魏建東:
國家要求快速路中間必須用實(shí)物進(jìn)行“硬隔離”,在有快速路這一叫法的時(shí)候就有了這樣的規(guī)定,目的就是為了避免隨意越過雙黃線、隨意調(diào)頭等行為發(fā)生,因?yàn)榭焖俾飞宪囆兴俣缺容^快,一旦出車禍,后果就不堪設(shè)想,鄭開大道后來悲劇連連,也用血的事實(shí)驗(yàn)證了該規(guī)定的必要性。
鄭州大學(xué)法學(xué)院教授宋雅芳和河南國基律師事務(wù)所主任李晴川:
本案的判決再次說明,行政部門在建設(shè)與民生有關(guān)的公共項(xiàng)目時(shí),必須嚴(yán)格按照國家規(guī)范進(jìn)行建設(shè),“好事辦好”,這樣才能有效防范安全事故的發(fā)生。
延展
設(shè)置綠化帶后再無越帶死亡事故發(fā)生
鄭開大道自2006年11月19日開通以來,因?yàn)槁分虚g硬隔離設(shè)施的缺失,車禍頻發(fā),開通7年導(dǎo)致55人死亡。從2012年5月起,本報(bào)多次呼吁“給鄭開大道系上‘安全帶’”,這一愿望直到去年4月才實(shí)現(xiàn)。
昨天上午,大河報(bào)記者在鄭開大道和萬三公路西側(cè)看到,鄭開大道路中間已用綠化帶進(jìn)行硬隔離。不僅如此,就連快車道和慢車道,慢車道和人行道中間也用綠化帶進(jìn)行了隔離,人車分流,很是有序。
記者從鄭州市交警、相關(guān)醫(yī)院了解到,自從去年4月鄭開大道路中間用綠化帶進(jìn)行硬隔離后,沒有發(fā)生一起因穿越綠化帶發(fā)生的交通事故,其他追尾事故后果也不嚴(yán)重,更沒有造成人員死亡。
鏈接
1.毛志圍和陳曉夫婦是廣東省英德市沙口鎮(zhèn)村民,其居住的村莊位于英坑公路S253沙口鎮(zhèn)石坑路段兩側(cè)。1999年11月24日,他們的四歲幼女毛敏華,被一輛駛經(jīng)該路段的大貨車刮撞后當(dāng)場死亡。2000年,夫婦倆一紙?jiān)V狀把廣東省交通廳等單位告到了法院。該案成為中國內(nèi)地首例狀告道路設(shè)計(jì)瑕疵侵權(quán)案。
2.2014年10月的一天凌晨,張先生騎車沿北京市昌平區(qū)立湯路由南向北行駛到某一路口,拐彎時(shí)因路面塌陷,跌入排水渠內(nèi),造成面部多處挫傷、擦傷。事發(fā)后,張先生將道路養(yǎng)護(hù)單位訴至法院。近日,法院作出判決,路橋養(yǎng)護(hù)中心賠償張先生488元損失。(記者 周廣現(xiàn) 實(shí)習(xí)生 宋迎迎 文/圖)
河南鐵路投資有限責(zé)任公司《關(guān)于上報(bào)鄭開延長線可研修編及有關(guān)問題的請示》已獲省發(fā)改委批復(fù),今后鄭開兩地居民乘坐城鐵可直達(dá)開封火車站。
國慶假期,要么在路上堵死,要么在景區(qū)擠死。10月3日,大量車輛從鄭州前往開封,鄭開大道車流量大增,行駛遠(yuǎn)比平時(shí)緩慢。
2013年鄭開大道無隔離致嚴(yán)重交通事故,河南省交通廳背被判賠償55萬.全國首例。
2013年10月23日傍晚6時(shí)20分許,鄭開大道與S223公路交叉口西兩公里北半幅發(fā)生一起交通事故:一輛豫N牌照白色轎車與一輛豫B牌照黑色轎車相撞,造成6人死亡,2人受傷。
駕車通過時(shí)夢幻般如時(shí)光穿越!
“鄭開大道旁有彩虹隧道,駕車通過時(shí)夢幻般如時(shí)光穿越!”近日,有市民撥打映象網(wǎng)新聞熱線(0371-65889876)反映,鄭開大道中牟段剛建成一個(gè)彩虹隧道,風(fēng)格相當(dāng)時(shí)尚前衛(wèi)。
“鄭開大道旁有彩虹隧道,駕車通過時(shí)夢幻般如時(shí)光穿越!”近日,有市民撥打映象網(wǎng)新聞熱線(0371-65889876)反映,鄭開大道中牟段剛建成一個(gè)彩虹隧道,風(fēng)格相當(dāng)時(shí)尚前衛(wèi)。
鄭開大道中牟段,20公里路段設(shè)置的限速牌等多達(dá)46塊!相當(dāng)于開一公里看倆牌,而且限速牌比小孩的臉變化得還快。
告訴經(jīng)常走鄭開大道的親們一個(gè)消息,這條大道正在升級改造,路中間將新增3米寬的分隔綠化帶,一條安全、高效又美觀的鄭開大道不久將面向市民。不看交通標(biāo)示、隨意調(diào)頭、隨意轉(zhuǎn)換車道等交通違法行為將消失。
鄭開大道被評為十大危險(xiǎn)路段之一,估計(jì)在很多人的意料之中。頻繁發(fā)生的交通事故,使鄭開大道早已經(jīng)被網(wǎng)友們評為“死亡大道”。究竟這條連接鄭州、開封的道路存在多少危險(xiǎn),親們,都來說道說道。
記者驅(qū)車走訪鄭開大道,發(fā)現(xiàn)道路中間已安置了大量的水泥隔離墩。
12月3日,記者驅(qū)車走訪鄭開大道,發(fā)現(xiàn)道路中間已安置了大量的水泥隔離墩,每隔十幾米放置一個(gè)。但是,由于目前尚沒有鐵欄桿連接,不時(shí)有汽車、摩托車、行人從隔離墩中間的縫隙穿過,險(xiǎn)象環(huán)生。
12月3日,記者驅(qū)車走訪鄭開大道,發(fā)現(xiàn)道路中間已安置了大量的水泥隔離墩,每隔十幾米放置一個(gè)。但是,由于目前尚沒有鐵欄桿連接,不時(shí)有汽車、摩托車、行人從隔離墩中間的縫隙穿過,險(xiǎn)象環(huán)生。
鄭開大道是連接鄭州與開封的一條快速通道,長約40公里,雙向10個(gè)車道,中間卻一直沒有任何隔離措施,事故頻發(fā),這些隔離墩的設(shè)置,就是為了應(yīng)對車禍頻發(fā)而采取的臨時(shí)措施。據(jù)鄭州市交警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次鄭州市轄區(qū)內(nèi)的30公里,每隔15至20米的距離,都設(shè)置了水泥隔離墩。
鄭開大道大閘蟹 缺斤短兩何時(shí)休
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