　　從政府網(wǎng)站，到政務(wù)平臺(tái)，再到新聞通氣會(huì)制度的確立，鄭州市的政府信息公開(kāi)制，正沿著互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)化論的道路，逐步從1.0時(shí)代走向3.0時(shí)代。

　　謀變的背后，意在貼近市民，跟市民溝通“動(dòng)”起來(lái)。這其中，媒體的作用無(wú)疑將越來(lái)越得以放大。

　　與媒體聯(lián)動(dòng)

　　才能離市民更近

　　今年5月底，鄭州市政府宣布，建立城市建設(shè)管理新聞通氣會(huì)制度。每周一次，通過(guò)主流媒體，向全體市民通報(bào)城建進(jìn)展。

　　鄭州現(xiàn)在有一批重大工程項(xiàng)目上馬，讓這座城市看上去像是個(gè)大工地。

　　這些工程什么時(shí)候能完工，城市居民都很關(guān)心。因此，這樣的通報(bào)，很有必要。

　　媒體在這中間發(fā)揮了重要作用。

　　比如，在通氣會(huì)上，我們一干記者都會(huì)從市民那里搜集不少問(wèn)題，在會(huì)上拋給相關(guān)部門(mén)，讓他們給予統(tǒng)一回復(fù)。

　　坦率地講，媒體需要這樣的聯(lián)動(dòng)。而且，這種聯(lián)動(dòng)對(duì)政府部門(mén)和市民也很重要。

　　一位宣傳部門(mén)的負(fù)責(zé)人說(shuō)，鄭州正處于大發(fā)展、大建設(shè)時(shí)期，城市建設(shè)面臨增速換擋，讓廣大市民了解更多情況，不但能贏得市民理解，還能優(yōu)化城市管理。

　　政務(wù)公開(kāi)

　　主動(dòng)邀請(qǐng)市民治堵

　　以往，信息不對(duì)稱，特別是政府關(guān)鍵信息得不到有效發(fā)布，給市民、企業(yè)帶來(lái)諸多不便。

　　情況從2012年起有所改觀。當(dāng)年2月，鄭州市發(fā)布了《鄭州市政務(wù)公開(kāi)暫行辦法》（下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

　　《辦法》中明確了應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)25個(gè)事項(xiàng)，其中包括行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。

　　此外，發(fā)生重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的進(jìn)展情況、政府舉措和調(diào)查處理結(jié)果，也要及時(shí)通報(bào)。

　　在主流媒體的聯(lián)動(dòng)下，同年9月，鄭州市開(kāi)了個(gè)省會(huì)媒體通氣會(huì)，邀請(qǐng)鄭州市民一起向“交通擁堵”宣戰(zhàn)。

　　兩個(gè)月后，《暢通鄭州白皮書(shū)（2012~2014）》正式版本發(fā)布，很多市民、媒體的建議被寫(xiě)入其中。

　　透明政府

　　所有審批事項(xiàng)納入電子監(jiān)察

　　如果說(shuō)《辦法》從制度上要求政府將該做些什么進(jìn)行公開(kāi)，那么接下來(lái)就是如何創(chuàng)新，讓這項(xiàng)制度走得更遠(yuǎn)。

　　2014年1月1日起，鄭州市全面正式運(yùn)行行政審批新機(jī)制。40個(gè)行政審批職能部門(mén)，所有事項(xiàng)全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)管，行政審批哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題、是哪個(gè)人的責(zé)任，一目了然。

　　鄭州市行政審批改革辦公室負(fù)責(zé)人表示，新機(jī)制運(yùn)行后，最大的好處就是能實(shí)現(xiàn)讓群眾“跑最少的路”。

　　網(wǎng)上審批是大趨勢(shì)，鄭州市計(jì)劃，明年1月1日，覆蓋全市的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)正式啟動(dòng)運(yùn)行。

　　這也意味著，政務(wù)服務(wù)不必集中在一個(gè)物理場(chǎng)所，可以通過(guò)網(wǎng)上政務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)分布式、網(wǎng)格化服務(wù)。電子商務(wù)能做到的，電子政務(wù)也能。

　　技術(shù)成就效率，但溝通才能成就服務(wù)?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，G2C模式下，主流媒體的溝通紐帶作用，無(wú)疑將逐漸被放大；甚至，媒體的身影將無(wú)處不在。

　　科技與政治的聯(lián)系無(wú)處不在，對(duì)應(yīng)于當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)概念，鄭州信息公開(kāi)的發(fā)展歷程亦可以歸納為1.0時(shí)代、2.0時(shí)代和3.0時(shí)代。

　　1.0時(shí)代

　　有啥問(wèn)題，網(wǎng)上“噴”

　　特點(diǎn)：側(cè)重于“以政府為中心”，政府扮演單純提供信息的角色

　　網(wǎng)友：我看了網(wǎng)站上市場(chǎng)外遷的名單了，但是管城區(qū)的東明廚具市場(chǎng)具體是哪個(gè)市場(chǎng)??？

　　回復(fù)：您好！我是市長(zhǎng)電子信箱6號(hào)工作人員。

　　針對(duì)市民反映的問(wèn)題，管城區(qū)市場(chǎng)外遷辦調(diào)查落實(shí)，東明廚具市場(chǎng)已完成搬遷工作。如果市民還有疑問(wèn)，請(qǐng)與區(qū)市場(chǎng)外遷辦聯(lián)系，電話：0371-55681262。感謝您對(duì)市長(zhǎng)電子信箱工作的信任和支持，祝您工作順利、生活愉快。

　　曾有媒體將政府網(wǎng)站的變化評(píng)價(jià)為是從“網(wǎng)上名片”到“不下班的政府”，而網(wǎng)友對(duì)政府網(wǎng)站的評(píng)論則更能代表普通百姓的心聲：“以前的政府網(wǎng)站就是地方電視臺(tái)時(shí)政新聞的匯總，毫無(wú)個(gè)性可言，而現(xiàn)在的政府網(wǎng)站已經(jīng)開(kāi)始試著幫助百姓解決問(wèn)題，向著有血有肉的網(wǎng)上政府形象靠攏。”

　　2.0時(shí)代

　　政務(wù)微博“喊話”

　　特點(diǎn)：側(cè)重于“以國(guó)民為中心”，政府角色表現(xiàn)為限制性地公開(kāi)和參與

　　2012年，是鄭州政務(wù)微博方興未艾年，鄭州市民政局、鄭州市教育局等與民生關(guān)系密切的職能部門(mén)陸續(xù)開(kāi)通微博。

　　官方微博的吸引力不容小視，比如河南省高級(jí)人民法院官方微博（@豫法陽(yáng)光），粉絲數(shù)目前已達(dá)到503萬(wàn)。但也有單位半年只發(fā)一條微博。

　　河南省首屆政務(wù)微博發(fā)展論壇上，時(shí)任河南省委宣傳部副巡視員楊建表示，利用網(wǎng)絡(luò)媒體特別是“微博”等新興媒體服務(wù)公眾、引導(dǎo)輿論的工作手段，要真正做到以微博問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。

　　3.0時(shí)代

　　各類(lèi)公共服務(wù)集體“搬”進(jìn)手機(jī)

　　特點(diǎn)：側(cè)重點(diǎn)在“以每個(gè)人為中心”的架構(gòu)上，保障公民的主動(dòng)參與

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”儼然已成為2015年以來(lái)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)最為熱門(mén)的名詞。

　　鄭州作為河南重要的“互聯(lián)網(wǎng)+”樣本城市，率先接入手機(jī)“城市服務(wù)”。

　　在鄭州“互聯(lián)網(wǎng)+”樣板間里，就醫(yī)、就業(yè)、教育、社?！耙痪W(wǎng)打盡”。