報(bào)考的人日益增多，鄭州150多家駕校早已飽和 河南商報(bào)記者 鄧萬(wàn)里/攝

　　河南多少人有駕照？2014年已超過(guò)2000萬(wàn)，總量全國(guó)第四，并且還在高速增長(zhǎng)。在每年上百萬(wàn)的河南駕考大軍里，有一撥人或主動(dòng)或被動(dòng)剩了下來(lái)，遲遲沒(méi)考試，沒(méi)拿到駕照?，F(xiàn)在，據(jù)說(shuō)這撥人的數(shù)量已經(jīng)壯大到91萬(wàn)了，為啥？咋辦？

　　全省91萬(wàn)學(xué)員積壓待考

　　7月17日，河南省公安廳召開(kāi)了全省公安局處長(zhǎng)座談會(huì)。從公安部交管局局長(zhǎng)位置來(lái)到河南任省公安廳黨委書記的許甘露，談了車駕管的事兒。在會(huì)議上，他提到了駕照考試問(wèn)題：全省積壓91萬(wàn)個(gè)駕駛員考試的問(wèn)題，交警總隊(duì)要想辦法，考試資源不足的全省調(diào)，盡快消化掉，既滿足考試領(lǐng)證要求，還可以為緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力做貢獻(xiàn)，這是實(shí)實(shí)在在立足公安職責(zé)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

　　以2013年的鄭州為例，河南商報(bào)記者了解到，省會(huì)鄭州報(bào)名參加駕考的人超過(guò)30萬(wàn)，最終約13萬(wàn)人剩了下來(lái)，積壓待考。當(dāng)時(shí)有關(guān)人士分析，全省可能有幾十萬(wàn)學(xué)員待考。

　　駕考學(xué)員積壓有什么不良影響？一是會(huì)導(dǎo)致學(xué)員整體上拿照時(shí)間推遲；二是會(huì)讓駕校整體培訓(xùn)質(zhì)量下降，駕考分配指標(biāo)隨之減少，更多人難以考試、拿照，積壓越來(lái)越嚴(yán)重；三是太多人遲遲拿不到駕照，購(gòu)車需求降低，不利于消費(fèi)。

　　積壓待考

　　是因?yàn)轳{校太少嗎

　　省交警總隊(duì)等部門的有關(guān)人士分析了出現(xiàn)學(xué)員待考的幾個(gè)原因。

　　報(bào)考人數(shù)猛增：“汽車進(jìn)家庭”讓越來(lái)越多的人有考駕照需求，這個(gè)需求的增加，遠(yuǎn)超駕校、考場(chǎng)軟硬件在數(shù)量、質(zhì)量上的提升。

　　培訓(xùn)周期長(zhǎng)：駕考規(guī)則改變后，學(xué)員需要投入更多時(shí)間、精力學(xué)車，有駕校教練表示，這種情況下，駕校很多教練從過(guò)去每月能帶出二三十名學(xué)員，變成了現(xiàn)在每月只能帶出不到10名學(xué)員。

　　駕校招生數(shù)超越本校培訓(xùn)能力：據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前鄭州市有駕校150多家。有關(guān)人士稱，鄭州市駕校早已飽和，造成學(xué)員積壓，最大的原因在于駕校的培訓(xùn)能力不足。除了一些規(guī)模大、規(guī)范的駕校，很多駕校硬件設(shè)施不完善，教練車、場(chǎng)地、教練不足，卻仍然一味招生，超出自身培訓(xùn)極限。據(jù)了解，各地車管所每日考試的名額是根據(jù)現(xiàn)有的考試設(shè)備、接待考試能力來(lái)核定的，所以駕校報(bào)名人數(shù)也應(yīng)根據(jù)其培訓(xùn)能力核定。但實(shí)際情況是，現(xiàn)有的培訓(xùn)能力已很難應(yīng)付駕考大軍，駕校往往為了經(jīng)營(yíng)收益而一味招收學(xué)員。

　　為啥有的人

　　3個(gè)月就拿到駕照了？

　　學(xué)員積壓待考，跟學(xué)員自己有關(guān)系嗎？鄭州市金水區(qū)一駕校的資深教練張教練說(shuō)：“跟學(xué)員自己的關(guān)系太大了?！?/p>

　　比如，他帶過(guò)的學(xué)員里，小侯和小陳是一個(gè)公司的，2013年時(shí)兩人同時(shí)到駕校報(bào)名，同時(shí)參加科目一考試。在作息時(shí)間基本相同的情況下，小侯花了3個(gè)月時(shí)間拿到了駕照。而小陳至今還沒(méi)有考科目三。“小侯是利用一切業(yè)余時(shí)間來(lái)駕校上課，很快就順利約考并通過(guò)考試，而小陳斷斷續(xù)續(xù)來(lái)駕校學(xué)習(xí)一年多了，甚至兩次練車中間相隔四五個(gè)月，這樣練車不可能讓考試，也考不過(guò)的?！?/p>

　　張教練說(shuō)：“現(xiàn)在練車確實(shí)比較辛苦，耗費(fèi)時(shí)間和精力也大，因?yàn)槿硕啵灰獙W(xué)員自己一鼓作氣、好好練車，3個(gè)月拿到駕照并不是難事，學(xué)員積壓也要從學(xué)員自身找原因。”

　　這種有“拖延癥”的考生其實(shí)不在少數(shù)，拉長(zhǎng)了考試周期，也在一定程度上耽擱了后面學(xué)員的考試安排。另外，很多學(xué)員急于求成，總覺(jué)得學(xué)了幾次就可以參加考試，結(jié)果因?yàn)槭炀毘潭炔粔?，多次補(bǔ)考。

　　91萬(wàn)人怎么“消化”？

　　2014年11月，《河南商報(bào)》曾報(bào)道公安部提出的駕考改革，明確提到要堅(jiān)持“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，整合社會(huì)資源，提高供給能力”。這被稱為是將著力解決全國(guó)多地存在的學(xué)員積壓等問(wèn)題。

　　在我省的許昌，正是以這種方式在解決駕考學(xué)員積壓待考問(wèn)題。據(jù)媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)毓步还懿块T前期經(jīng)過(guò)清查發(fā)現(xiàn)全市科目三積壓學(xué)員有5萬(wàn)多人。學(xué)員中有的聯(lián)系不上，有的學(xué)分不夠無(wú)法約考，主要還是排隊(duì)排不上號(hào)。而考試能力呢？當(dāng)?shù)伛{駛?cè)斯芾泶箨?duì)共有10輛考試車輛，一天的考試接待能力只有250人左右。

　　類似的駕考學(xué)員積壓待考該怎么辦？省交警總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日介紹，總隊(duì)曾擬定一些應(yīng)對(duì)措施，并已交予各地市交管部門。

　　據(jù)說(shuō)許昌就采取了這幾項(xiàng)措施來(lái)解決問(wèn)題。一是升級(jí)考試系統(tǒng)，提高考試的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確率；二是增加科目三考官數(shù)量，增強(qiáng)考試能力；三是開(kāi)發(fā)、啟用社會(huì)化考場(chǎng)，讓更多的學(xué)員能有機(jī)會(huì)考試。

　　延伸

　　積壓學(xué)員盡快考試

　　鄰省也有高招

　　據(jù)《山東商報(bào)》7月17日?qǐng)?bào)道，按照山東省交警總隊(duì)《關(guān)于實(shí)行分級(jí)核定報(bào)考受理人數(shù)的通知》，濟(jì)南駕考報(bào)考將在“一出一進(jìn)”的基礎(chǔ)上，按照駕校積壓學(xué)員數(shù)量的多少，分不同比例向駕校開(kāi)放報(bào)考受理名額。

　　交管部門的辦法是，如果一個(gè)駕校的待考人數(shù)在駕校最大培訓(xùn)能力的3倍以下，實(shí)行100%報(bào)考受理；如果在3~5倍，按照90%的比例進(jìn)行報(bào)名受理。積壓越多，接受報(bào)考的比例就越低。

　　而由于積壓學(xué)員的數(shù)量直接影響到駕校報(bào)考的比例，駕校必須盡快敦促學(xué)員參加學(xué)習(xí)、考試，而不是任由學(xué)員積壓。(河南商報(bào)記者 李江瑞)