我省黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作巡禮之二

　　一項(xiàng)項(xiàng)促清廉樹(shù)正氣的舉措讓剛剛過(guò)去的2015年顯得格外清新。一年來(lái)，我省各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持有貪必反、有腐必懲，對(duì)腐敗行為“露頭即打”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，覆蓋到每個(gè)基層黨組織及全體黨員。

　　猛藥去疴重典治亂堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭

　　嚴(yán)懲腐敗絕不手軟，堅(jiān)持把查辦案件作為重中之重，按照“堅(jiān)決、慎重、搞準(zhǔn)”的原則，既打“老虎”又拍“蒼蠅”。

　　據(jù)省紀(jì)委通報(bào)，2015年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)108561件，處置反映問(wèn)題線索31287件，立案24206件，結(jié)案23838件，給予黨政紀(jì)處分26479人。其中，處分廳級(jí)干部42人，縣處級(jí)干部1009人，鄉(xiāng)科級(jí)干部5138人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理628人。

　　反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，抓大頭，持續(xù)形成震懾和威力。無(wú)論是位高權(quán)重還是在重要崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法、損害人民利益，就要深挖嚴(yán)查、一查到底，堅(jiān)持遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。省紀(jì)委一份2015年以來(lái)立案調(diào)查的名單引人注目：省委政法委原副書(shū)記徐合民，省政府原副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳黨組成員景照輝，開(kāi)封市原市委書(shū)記祁金立，三門峽市原市委書(shū)記楊樹(shù)平等20多名市廳級(jí)干部被立案調(diào)查。

　　正風(fēng)肅紀(jì)拍“蒼蠅”提振群眾信心

　　基層是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)所在，蠅貪雖微，但毀我執(zhí)政根基，如同細(xì)流穿罅破巖。

　　2015年，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題5376起，其中涉及黨員干部生冷硬推、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利、欺壓百姓等“四風(fēng)”問(wèn)題2386起，涉及黨員干部在土地征收流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等資金管理使用方面以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占等問(wèn)題2093起。省紀(jì)委分6批通報(bào)曝光37起典型案例，市、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)典型問(wèn)題226件。

　　省紀(jì)委要求，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期紀(jì)律審查工作的重點(diǎn)，加大查處力度，通報(bào)典型問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾在反腐敗斗爭(zhēng)中的“獲得感”。

　　同時(shí)，省紀(jì)委還對(duì)如何查處“蒼蠅”式腐敗作出部署。重點(diǎn)圍繞土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保資金管理使用、城市拆遷改造等6個(gè)方面，深入排查，建立臺(tái)賬，從中篩選問(wèn)題重大、反映突出、久拖不決的線索開(kāi)展掛牌督辦，責(zé)任到人，限時(shí)辦結(jié)。

　　緊緊扭住發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題這個(gè)“支撐點(diǎn)”，嚴(yán)肅查處基層黨員干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，不以問(wèn)題小而姑息，不以違者眾而放任，做到有腐必反、有貪必肅，形成強(qiáng)有力的震懾。

　　標(biāo)本兼治防范基層腐敗

　　2015年以來(lái)，省紀(jì)委把加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，以建立健全制度為目標(biāo)，以示范點(diǎn)創(chuàng)建為載體，以專項(xiàng)治理為手段，通過(guò)查問(wèn)題、創(chuàng)模式、建機(jī)制，有效遏制了基層不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題蔓延勢(shì)頭。

　　創(chuàng)建示范點(diǎn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。從2014年開(kāi)始，我省共建立三級(jí)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制示范點(diǎn)166個(gè)，包括市級(jí)示范點(diǎn)1個(gè)、縣級(jí)35個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)130個(gè),形成一批成功經(jīng)驗(yàn)和成熟模式，發(fā)揮了很好的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

　　創(chuàng)新監(jiān)督模式和方法，推進(jìn)制度建設(shè)。我省培育形成一批以南陽(yáng)“四督四查”、信陽(yáng)“四中心一平臺(tái)”、漯河“陽(yáng)光三權(quán)”、三門峽“兩責(zé)任三監(jiān)管三查處”等為代表的基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)工作新機(jī)制、新方法。

　　今年，我省將完善細(xì)化省委基層民主決策、便民服務(wù)、矛盾調(diào)處、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督等四項(xiàng)機(jī)制；探索推行省紀(jì)委“四議兩公開(kāi)”管權(quán)、“三資代理”管錢、“兩個(gè)責(zé)任”管官，制度化、常態(tài)化的基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督模式。

　　省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，要始終堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、嚴(yán)懲腐敗的尺度不松，主動(dòng)適應(yīng)反腐“新常態(tài)”，堅(jiān)決打贏反腐這場(chǎng)“輸不起”的戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　（記者 李鳳虎）