大別山革命老區(qū)振興發(fā)展再獲新契機。省政府近日印發(fā)《河南省大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃實施方案》，明確到2020年，我省大別山革命老區(qū)群眾生活水平全面提高，全面完成脫貧攻堅任務(wù)，其中，國家和省定貧困縣在2019年前全部摘帽。

　　大別山革命老區(qū)跨湖北、河南、安徽三省，涉及我省信陽市、駐馬店市全境和南陽市桐柏縣、唐河縣共22個縣(區(qū))。早在2015年，《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》即獲國務(wù)院批復(fù)，大別山革命老區(qū)發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略。

　　4月25日記者獲悉，《方案》提出：到2020年，我省大別山革命老區(qū)綜合經(jīng)濟實力持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)支撐能力明顯增強，地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省平均水平；老區(qū)群眾生活水平全面提高，居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步，全面完成脫貧攻堅任務(wù)，農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困村全部達到脫貧標準，國家和省定貧困縣在2019年前全部摘帽；基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，建成一批交通、能源、水利、信息設(shè)施項目；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護取得顯著成效，節(jié)能減排、資源綜合利用取得階段性成果；新型城鎮(zhèn)化加快推進，城鄉(xiāng)面貌變化明顯；突出民生問題得到有效解決，基本公共服務(wù)體系更加完善；科學發(fā)展體制機制不斷健全，經(jīng)濟社會發(fā)展活力動力不斷增強，全面建成小康社會目標如期實現(xiàn)。

　　《方案》明確了十個方面的重點任務(wù)：加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升先進制造業(yè)發(fā)展水平、大力發(fā)展旅游業(yè)、提升壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科學推進新型城鎮(zhèn)化、加強基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境保護、全面推進扶貧開發(fā)、完善公共服務(wù)體系、全面深化改革開放。

　　在保障措施上，《方案》強調(diào)，加大財政一般性轉(zhuǎn)移支付力度，增強老區(qū)基層政府財力保障能力，有關(guān)專項資金和扶貧資金向老區(qū)傾斜，對老區(qū)具有水土保持和碳匯生態(tài)效益的生態(tài)林進行生態(tài)補償。加大公路、鐵路、水利、電網(wǎng)等建設(shè)項目的投入力度，鼓勵和引導社會資金投資老區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持老區(qū)創(chuàng)新投融資機制,統(tǒng)籌整合各項資金，吸引社會資本。強化要素保障，土地利用年度計劃、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標不低于全省平均水平，增加生態(tài)補償資金規(guī)模。支持省直部門、省管企業(yè)、省管高校等與老區(qū)結(jié)對實施對口幫扶，動員全社會力量參與老區(qū)建設(shè)。（記者 郭海方）