“堅(jiān)決打贏國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)”系列評(píng)論之一

　　這塊骨頭再硬也要啃 國(guó)企混改試點(diǎn)下半年或啟動(dòng)

　　記者日前獲悉，作為國(guó)企改革十項(xiàng)試點(diǎn)中的重要組成部分，混合所有制改革試點(diǎn)遴選工作目前仍在進(jìn)行中，今年上半年確定首批試點(diǎn)企業(yè)并著手制訂試點(diǎn)實(shí)施方案，下半年有望正式啟動(dòng)試點(diǎn)。

　　據(jù)了解，在分類基礎(chǔ)上的混合所有制改革將成為下一步國(guó)企改革的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，以往“門檻”比較高的大型國(guó)有項(xiàng)目也有望向非國(guó)有資本逐步放開(kāi)。據(jù)新華社

　　河南國(guó)企改革再次站上了風(fēng)口。看看最近一個(gè)多月的新聞，就不能發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是省委會(huì)議，還是省政府會(huì)議，抑或是省長(zhǎng)的密集調(diào)研，其聚焦的中心，毫無(wú)例外地都放在了國(guó)企改革上。 5月10日，省委召開(kāi)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)謝伏瞻在談到推進(jìn)全面深化改革時(shí)，進(jìn)一步深化國(guó)企改革成了重要的內(nèi)容；6月8日，省政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒主持研究探討深化國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革等工作；7天后，省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒再次主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，研究討論省屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等工作。這期間，省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒赴許昌、平頂山、漯河、安陽(yáng)、鄭州等地的國(guó)企進(jìn)行密集調(diào)研，并召開(kāi)了一系列國(guó)企改革座談會(huì)。 如此密集的會(huì)議與調(diào)研，在以往并不多見(jiàn)。這無(wú)疑意味著，河南此輪的國(guó)企改革，已經(jīng)全面進(jìn)入加速期。這對(duì)河南而言，無(wú)疑是一個(gè)極為關(guān)鍵的時(shí)期。 就此輪改革的方向和重點(diǎn)而言， 2013年的十八屆三中全會(huì)上就已經(jīng)敲定；去年9月份，此輪改革的總體設(shè)計(jì)方案——《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》也出臺(tái)了，并相繼配套了11個(gè)專項(xiàng)改革意見(jiàn)和方案。而今年，上述政策進(jìn)入了全面落實(shí)階段。落實(shí)的重點(diǎn)，將圍繞著“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”進(jìn)行。董事會(huì)職權(quán)、市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者、推行職業(yè)經(jīng)理人制度、企業(yè)薪酬分配差異化改革等，都是希望取得實(shí)質(zhì)性突破的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。 作為國(guó)企改革重頭戲之一的河南國(guó)企改革，早在2014年11月份就發(fā)布了針對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的政策；在去年8月份，還成立了河南機(jī)械裝備投資集團(tuán)等，邁出了實(shí)質(zhì)性的一步；今年則更進(jìn)一步，在政府工作報(bào)告中明確提出，要加快國(guó)有企業(yè)改革三項(xiàng)試點(diǎn)等。 但對(duì)河南而言，這并不容易。從“硬骨頭”、“攻堅(jiān)戰(zhàn)”等相關(guān)表述中，不難看出河南國(guó)企改革目前正處于推進(jìn)階段。而且，在既有利益藩籬的阻礙下，河南國(guó)企改革無(wú)疑還存在著“持久戰(zhàn)”乃至陷入膠著、停滯的可能性。 但這些都不可怕，可怕的是面對(duì)改革有“三不”（不想改、不敢改、不會(huì)改）、“三怕”（怕出亂子、怕扣帽子、怕丟位子），從而消極懈怠。對(duì)河南而言，國(guó)企改革的重要性毋庸贅述，而且改革的“窗口”也不會(huì)永遠(yuǎn)敞開(kāi)，這就對(duì)河南國(guó)企改革提出了更為緊迫的要求。 陳潤(rùn)兒最近指出，不改革，就無(wú)法解決現(xiàn)在國(guó)企普遍存在的增長(zhǎng)動(dòng)力不夠、發(fā)展活力不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問(wèn)題，國(guó)企發(fā)展會(huì)更加步履艱難。要充分認(rèn)識(shí)國(guó)企改革的艱巨性，國(guó)企改革是場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要從產(chǎn)權(quán)制度上進(jìn)行重塑，面臨的突出難點(diǎn)是債務(wù)負(fù)擔(dān)重、企業(yè)人員多、改革成本高。要充分認(rèn)識(shí)國(guó)企改革的緊迫性，國(guó)有企業(yè)雖然存在復(fù)雜艱巨的矛盾，但改革迫在眉睫、勢(shì)在必行，如不抓住機(jī)遇加快推動(dòng)，會(huì)造成企業(yè)人才留不住、市場(chǎng)份額保不住、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展撐不住的局面，付出更多改革成本。 因此，在困難和壓力面前，除了下定決心、堅(jiān)定信心，動(dòng)真碰硬，想方設(shè)法打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，別無(wú)選擇。

　　（東方今報(bào)首席評(píng)論員 李長(zhǎng)需）