京廣路長(zhǎng)江路交叉口西北角，圍擋緊靠人行道，影響行人通行。

　　□策劃熱線調(diào)查部執(zhí)行記者王悅生實(shí)習(xí)生王亦凡杜普文圖

　　核心提示｜“報(bào)道太及時(shí)了，現(xiàn)在街頭的藍(lán)鐵皮圍擋越來越多，有的路口甚至成了‘鐵皮迷宮’?！弊蛱欤八褜む嵵萁┦瑖鷵酢钡膱?bào)道見報(bào)后，省內(nèi)多家電視臺(tái)跟進(jìn)報(bào)道，不少讀者致電本報(bào)反映身邊的僵尸圍擋。記者選取其中多處進(jìn)行了實(shí)地走訪，鄭州高新區(qū)“渠瑞一路”整條路被一處施工圍擋截?cái)?，附近市民稱這里已圍了七八個(gè)月，但至今沒見到有施工跡象。

　　鄭州的市政工程圍擋的設(shè)置和拆除有沒有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，工地施工結(jié)束后，圍擋應(yīng)該在何時(shí)拆除，由誰來拆除？

　　反饋|一處圍擋堵了整條路，卻遲遲不施工

　　“渠瑞一路也有一處僵尸圍擋，把整條路堵住七八個(gè)月了，就是不見有人來施工?！弊蛱欤吹酱蠛訄?bào)的報(bào)道后，家住鄭州瑞達(dá)路附近的74歲的丁先生打來電話說，他家住在西湖美景小區(qū)，每天送孫子上學(xué)都要經(jīng)過渠瑞一路，走這條路省時(shí)間，也比較方便。但是從今年初開始，這條路就被鐵皮圍擋圍住了。

　　昨天下午，記者來到現(xiàn)場(chǎng)走訪發(fā)現(xiàn)，渠瑞一路是一條100多米長(zhǎng)、五六米寬的路，幾排幾十米長(zhǎng)的鐵皮在該路上圍起了一個(gè)長(zhǎng)方形，堵住了整條路的通行。鐵皮一端有個(gè)方形的口子，記者鉆進(jìn)去后發(fā)現(xiàn)，圍擋內(nèi)有一塊1平米大的路面破損了，上面堆放著幾塊寫著“市政搶險(xiǎn)”的黃色牌子，旁邊則是垃圾遍地，現(xiàn)場(chǎng)確實(shí)看不到有正在施工的跡象。

　　丁先生說：“把路圍住了卻一直不施工，不知道是要干啥？”為解決此事，他還曾找過相關(guān)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)反映，但最后都無結(jié)果，“希望大河報(bào)幫忙督促一下，趕快把這個(gè)僵尸圍擋拆掉，我代表附近居民謝謝你們了！”

　　對(duì)此，鄭州高新市政建設(shè)有限公司相關(guān)工作人員解釋說，這處圍擋是其下屬公司設(shè)置的，因?yàn)閲鷵鮾?nèi)有一部分路面破損了，“如果把圍擋撤掉，路面破損更嚴(yán)重了咋辦？”既然設(shè)置了圍擋，為啥一直拖著不施工？對(duì)方稱“因?yàn)榻拥搅松厦嫱ㄖ?，這邊的工地都不讓施工了”。至于何時(shí)能施工，都在等消息。

　　走訪 |“僵尸圍擋”內(nèi)，成了露天餐飲集中地

　　在鄭州京廣路長(zhǎng)江路交叉口西北角，有市民反映這里是一塊空地，曾被用作停車場(chǎng)，后來說是要用圍擋圍起來進(jìn)行環(huán)境綜合整治。結(jié)果，鐵皮圍擋搭起來后沒見到施工，幾個(gè)月過去了，圍擋至今仍未拆除。如今，這處圍擋內(nèi)部竟然變成了露天餐飲店的藏身之地，油污遍地。

　　昨天記者走訪發(fā)現(xiàn)，這處圍擋有幾十米長(zhǎng)，緊挨著人行道，豎立在京廣路長(zhǎng)江路十字路口，與周圍環(huán)境極不協(xié)調(diào)。鐵皮圍擋圍成的一個(gè)半環(huán)形區(qū)域內(nèi)，十多家餐飲店在此經(jīng)營(yíng)，亂糟糟一片。有市民質(zhì)疑：“圍擋建成后沒有起到作用，反而被人用來做生意賺錢，太不應(yīng)該了?！?/p>

　　對(duì)此，長(zhǎng)江路街道辦事處城管科相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，這處圍擋附近是個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，按計(jì)劃，該市場(chǎng)即將進(jìn)行升級(jí)改造，圍擋是為市場(chǎng)升級(jí)改造做準(zhǔn)備的。但是升級(jí)改造過程中，商戶與市場(chǎng)方產(chǎn)生了一些糾紛，所以改造被暫時(shí)擱置了。下個(gè)月改造升級(jí)后，這處圍擋就不會(huì)存在了。

　　現(xiàn)狀|何時(shí)拆圍擋，鄭州尚無明確規(guī)定

　　“僵尸圍擋”不但有損城市形象，還嚴(yán)重阻礙交通，妨礙市民通行。為了治理這個(gè)城市頑疾，省外很多城市都已出重拳進(jìn)行了整治。

　　比如武漢就已明確要求，施工單位打圍后，若10個(gè)工作日內(nèi)不開工，必須拆除圍擋，其已獲得的臨時(shí)占道許可手續(xù)也將作廢，開工時(shí)需重新申報(bào)審批。另外，工程完工后3個(gè)工作日內(nèi)，施工方必須拆除圍擋，恢復(fù)交通，且需公示完工時(shí)間、倒排施工工期，對(duì)因不規(guī)范占道施工導(dǎo)致重大交通擁堵的相關(guān)責(zé)任人，最高可處10天的行政拘留處罰。

　　據(jù)了解，鄭州市曾出臺(tái)過《鄭州市市政工程施工圍擋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)圍擋的設(shè)置高度、所用材料、衛(wèi)生保潔等進(jìn)行了明確規(guī)定，但是圍擋設(shè)置后何時(shí)應(yīng)該拆除、由誰來拆，并無規(guī)定。

　　昨天，鄭州市建設(shè)安全監(jiān)督站相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，每個(gè)工地在施工前必須按規(guī)定設(shè)置圍擋，并保持清潔、不能存在安全隱患，工地不辦好圍擋設(shè)置的相關(guān)手續(xù)是不允許開工的。對(duì)方稱，工地如果因圍擋影響交通的，必須向交警部門報(bào)批，并向社會(huì)公示圍擋的期限，工地施工完畢后一般由圍擋的設(shè)置單位自行拆除。

　　不過，上述負(fù)責(zé)人稱，鄭州目前尚沒有明確規(guī)定說圍擋應(yīng)該在工程完工后多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)拆除，施工打圍后拖延多長(zhǎng)時(shí)間不開工必須拆除圍擋，也沒有明確規(guī)定，“我們會(huì)建議相關(guān)科室學(xué)習(xí)外地的經(jīng)驗(yàn)做法，把這一塊的規(guī)定細(xì)化”。

　　記者了解，為解決圍擋對(duì)交通的影響，鄭州市城建委主任陳新曾經(jīng)要求各項(xiàng)目對(duì)何時(shí)收縮圍擋制定出詳細(xì)計(jì)劃，并做出平面圖直觀體現(xiàn)出來，要求各工地在保證安全的前提下加快施工進(jìn)度，盡早還路于民，及時(shí)對(duì)道路圍擋進(jìn)行“瘦身”。

　　專家|拆僵尸圍擋不能只靠企業(yè)自律

　　城市的“僵尸圍擋”問題究竟該如何破解？昨天，大河報(bào)記者采訪了廈門大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)的王慧教授。她認(rèn)為，僵尸圍擋問題的出現(xiàn)，既有施工企業(yè)的責(zé)任，也有城建等管理部門的責(zé)任。

　　王慧說，要想解決這個(gè)問題，首先要制定一系列法律法規(guī)，明確僵尸圍擋的管理責(zé)任，明確施工完畢后何時(shí)拆除，限期不拆除的話該怎么處罰，不能只靠施工企業(yè)的自律去拆除圍擋，因?yàn)楹芏鄷r(shí)候企業(yè)是沒有這個(gè)自律性的。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)施工工程的全程監(jiān)督，不能只對(duì)開工前的審批嚴(yán)格，放松對(duì)施工后收尾工作的監(jiān)督，對(duì)開工前、施工中、施工后驗(yàn)收等一系列環(huán)節(jié)都要管好，這樣才能消除僵尸圍擋，讓城市更暢通。