政商之間到底該如何交往，河南省紀委日前聯(lián)合工商聯(lián)等部門專門下發(fā)了《河南省構(gòu)建新型政商關(guān)系暫行辦法》。辦法全面列出了政商交往的“正面清單”和“負面清單”，給政商交往劃定了標準。我省將嚴查官商“勾肩搭背”等行為。

　　□東方今報記者 米方杰

　　既防“親”而不“清” 又防“清”而不“親”

　　構(gòu)建新型政商關(guān)系，《暫行辦法》明確，既應(yīng)防止“親”而不“清”，官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、行賄受賄，又應(yīng)防止“清”而不“親”，為官不為、懶政怠政、拒商遠商。做到政商之間既“親”又“清”，有交集不搞交換，有交往不搞交易。

　　《暫行辦法》要求我省各級黨委、政府和職能部門及其工作人員，同非公有制企業(yè)接觸交往，要親商、安商、富商，不能勾肩搭背、以權(quán)謀私。 同時，對于非公有制企業(yè)及其負責(zé)人，《暫行辦法》也要求講真話，說實情，建諍言。

　　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部等該和商人咋交往 省里列出標準

　　《暫行辦法》也對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部等與商人的交往列出了標準，明確在政商交往中，各級黨委、政府和職能部門及其工作人員，不得有利用職權(quán)影響或職務(wù)之便從事收受企業(yè)及其負責(zé)人紅包、禮金、禮品、有價證券等8種行為；明確列出非公有制企業(yè)及其負責(zé)人在政商交往中，不得給予領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人財物或者其他好處等6種具體行為。

　　將加強對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督

　　《暫行辦法》還明確對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督。

　　據(jù)悉，對于涉及官商勾結(jié)、為官不為等問題線索的實名舉報，《暫行辦法》也明確要優(yōu)先辦理嚴肅查處。

　　此外，《暫行辦法》規(guī)定執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)在查辦案件中，要最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響，不得違法凍結(jié)企業(yè)賬號、查封企業(yè)賬冊、堵塞企業(yè)資金流通渠道、發(fā)布影響企業(yè)聲譽的信息以及作出其他法律法規(guī)明令禁止的行為。

　　■聚焦

　　政商交往中這些行為堅決不能有

　　◎?qū)τ诟骷夵h委、政府和職能部門及其工作人員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在與非公有制企業(yè)及其負責(zé)人交往，《暫行辦法》要求：要以法律法規(guī)、黨紀政紀為準繩，不觸法、不越紀、不謀私，不得利用權(quán)力影響和職務(wù)之便從事下列行為：

　　1.收受企業(yè)及其負責(zé)人紅包、禮金、禮品、有價證券等財物，接受企業(yè)及其負責(zé)人邀請，違反規(guī)定出入私人會所、高消費娛樂場所或者接受旅游、健身、文化等活動安排；接受企業(yè)及其負責(zé)人提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請。

　　2.由企業(yè)及其負責(zé)人支付應(yīng)由單位或者個人負擔(dān)的費用，以本人配偶子女及其配偶和其他特定關(guān)系人名義向企業(yè)及其負責(zé)人籌資、借款、借物；以提供中介服務(wù)為名向企業(yè)及其負責(zé)人收取費用或者其他好處。

　　3.違反規(guī)定安排配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人到企業(yè)任高級職務(wù)或者掛名領(lǐng)取薪酬；以本人及配偶子女及其配偶和其他特定關(guān)系人名義參股或者持有非上市企業(yè)的股份或者證券。

　　4.默許、縱容、包庇配偶、子女及其配偶和特定關(guān)系人在其管轄區(qū)域或者影響范圍內(nèi)的企業(yè)謀取不正當(dāng)利益。

　　5.濫用職權(quán)，干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動，為企業(yè)及其負責(zé)人謀取不正當(dāng)利益或者損害其合法權(quán)益；干預(yù)和插手企業(yè)具體經(jīng)營管理活動，妨礙企業(yè)健康發(fā)展；玩忽職守，損害企業(yè)合法利益。

　　6.對企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款、亂募捐；在市場準入、招商引資、政府采購、證照頒發(fā)審驗、項目審批、土地征用、工商管理、稅收征管、金融貸款以及財政補貼等環(huán)節(jié)吃拿卡要和不作為、慢作為、亂作為等。

　　7.未經(jīng)批準，參加社會團體、行業(yè)協(xié)會、商會及企業(yè)舉辦的年會、聯(lián)誼會、茶話會等商務(wù)活動。

　　8.其他違反黨紀政紀、法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

　　◎?qū)τ诜枪兄破髽I(yè)及其負責(zé)人在與各級黨委、政府和職能部門及其工作人員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部交往中，《暫行辦法》也提出了要求：不得為謀取非法利益從事下列行為：

　　1.給予領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人財物或者其他好處。

　　2.贈與領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人企業(yè)股份及其他資產(chǎn)，或者為上述人員代持企業(yè)股份及其他資產(chǎn)。

　　3.為領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人理財。

　　4.以賭博或者其他形式向領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人輸送利益。

　　5.以不正當(dāng)渠道或者非法手段干預(yù)和影響黨委、政府和職能部門干部人事任免、公共決策、公務(wù)執(zhí)行等。

　　6.其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。