8月23日，省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒赴新鄉(xiāng)市督查大氣污染防治工作并召開豫北四市專題座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，大氣污染防治既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要從提高政府治理能力著眼，完善體系、突出重點(diǎn)、健全機(jī)制、強(qiáng)化手段，持續(xù)推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量改善。

　　陳潤(rùn)兒一行深入新鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)接合部，暗察明訪企業(yè)大氣污染治理問(wèn)題。在位于市郊的新鄉(xiāng)市海飛鍛造有限公司，破舊的煤氣發(fā)生爐旁焦炭遍地，土法小煉鋼爐呼呼吐著火舌，簡(jiǎn)陋的油壓機(jī)車間里，半成品煅燒件四處散落。面對(duì)如此落后的工藝，陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào)，這種作坊式的小鍛造廠不僅污染環(huán)境，還存在諸多安全隱患，必須限期整改，并建立“群眾舉報(bào)污染有獎(jiǎng)，企業(yè)違法排污該罰”的獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓這些“五小”企業(yè)無(wú)處遁形。

　　在新鄉(xiāng)金燈水泥有限公司，由于剛下過(guò)雨，地上厚厚的粉塵和雨水一起混成了灰色的污泥。企業(yè)的貨物裝卸區(qū)沒(méi)有完全封閉，外運(yùn)車輛沒(méi)有清洗舉措，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。陳潤(rùn)兒說(shuō)，增長(zhǎng)方式粗放是造成污染的根本原因之一，要通過(guò)環(huán)境治理，倒逼企業(yè)發(fā)展理念和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決糾正“個(gè)別企業(yè)違法賺錢，廣大群眾無(wú)奈吸塵”現(xiàn)象。

　　在新鄉(xiāng)市龍飛車業(yè)有限公司，還未走進(jìn)大門就聞到了刺鼻的油漆味，幾臺(tái)改裝車車架剛剛完成露天噴漆，紅色的漆水污染了地面。當(dāng)聽(tīng)說(shuō)新鄉(xiāng)全市還有26家這種露天噴涂企業(yè)時(shí)，陳潤(rùn)兒要求盡快集中清理，盡最大力量減少揮發(fā)性有害氣體排放。

　　隨后，陳潤(rùn)兒主持召開豫北地區(qū)大氣污染防治座談會(huì)，聽(tīng)取新鄉(xiāng)、鶴壁、濮陽(yáng)、安陽(yáng)四市主要負(fù)責(zé)同志有關(guān)工作匯報(bào)。陳潤(rùn)兒指出，全省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，各級(jí)黨委、政府高度重視、迅速行動(dòng)，在全省上下?tīng)I(yíng)造了輿論氛圍，形成了好的態(tài)勢(shì)，治理工作全面推進(jìn)，監(jiān)測(cè)指標(biāo)全面改善，優(yōu)良天數(shù)全面增加。

　　陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào)，同時(shí)也要看到，各地工作進(jìn)展并不平衡，突出表現(xiàn)在污染源頭底數(shù)不清楚、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位、依法治理手段不過(guò)硬。這些問(wèn)題的存在，源于發(fā)展理念滯后、發(fā)展方式粗放，歸根結(jié)底是政府治理能力不適應(yīng)形勢(shì)要求、落后于發(fā)展實(shí)踐。各級(jí)黨委、政府一定要站在轉(zhuǎn)變政府治理理念、完善政府治理體系、提高政府治理能力的高度，不斷豐富完善大氣污染治理體制機(jī)制和方法手段，持續(xù)發(fā)力，久久為功，堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

　　一要完善治理體系。要上下聯(lián)動(dòng)、相互配合，建立黨政同責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系，落實(shí)好環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。建立專群結(jié)合、全面覆蓋的監(jiān)督體系，從根本上解決當(dāng)前治理工作中存在的死角、盲區(qū)和短板問(wèn)題。

　　建立定性與定量、治標(biāo)與治本、遠(yuǎn)期與近期相結(jié)合的考核體系，對(duì)環(huán)境工作不力、環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的地方和干部，堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)。

　　二要突出治理重點(diǎn)。當(dāng)前要按照省委、省政府明確的工作重點(diǎn)，著力抓好“六控”，推進(jìn)全省大氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。各地要針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確把握污染源，突出解決好“污染圍城”問(wèn)題，重點(diǎn)針對(duì)“垃圾圍城”、“堆料圍城”、“廢品圍城”、“冶煉圍城”、“噴涂圍城”，開展地毯式排查，澄清底數(shù)，重點(diǎn)治理。同時(shí)要嚴(yán)格按照目標(biāo)要求，全面完成年度燃煤機(jī)組超低排放改造任務(wù)。

　　三要健全治理機(jī)制。按照定期排查、全面排查、專項(xiàng)排查的要求，健全問(wèn)題排查機(jī)制，做到全方位、全過(guò)程、全覆蓋排查，確保監(jiān)督到位。建立跟蹤督查機(jī)制，把執(zhí)法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、定期監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起。建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)公眾積極參與，對(duì)環(huán)境違法企業(yè)要嚴(yán)肅處理、公開曝光，對(duì)自覺(jué)履行治污責(zé)任、環(huán)保達(dá)標(biāo)企業(yè)，要給予正面宣傳、公開褒獎(jiǎng)。

　　四要強(qiáng)化治理手段。堅(jiān)持按照依法辦事、鐵腕治污的原則，用好行政手段，行政監(jiān)督機(jī)關(guān)要依法大膽履行責(zé)任，敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬；用好法律手段，依法處理污染企業(yè)，依法追究環(huán)境違法和失責(zé)行為；用好經(jīng)濟(jì)手段，按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)污染誰(shuí)賠償”原則，追究環(huán)境污染主體的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　陳潤(rùn)兒最后強(qiáng)調(diào)，豫北地區(qū)和鄭州、商丘作為全省大氣污染治理重點(diǎn)地區(qū)，其工作成效對(duì)全省大氣污染防治目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)舉足輕重。希望各有關(guān)省轄市下定決心、鍥而不舍，確保完成省委省政府制定的“降、保、退”目標(biāo)，讓百姓在“藍(lán)天白云常在”中有更多獲得感。（記者 屈芳）