受省政府委托,9月27日下午舉行的河南省十二屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上,河南省審計(jì)廳廳長(zhǎng)劉荃向會(huì)議作了《關(guān)于2015年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。報(bào)告顯示,共有22人被立案?jìng)刹椋?209人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,964人接受組織處理。
【財(cái)政管理】13個(gè)省直部門(mén)管理的專(zhuān)項(xiàng)資金數(shù)量超標(biāo)
按照我省要求,每個(gè)省直部門(mén)管理的專(zhuān)項(xiàng)資金數(shù)量原則上不超過(guò)5個(gè),然而,去年我省13個(gè)部門(mén)管理的專(zhuān)項(xiàng)資金數(shù)量超過(guò)了5項(xiàng),個(gè)別部門(mén)達(dá)25項(xiàng)。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),5個(gè)省直部門(mén)把關(guān)不嚴(yán),對(duì)26家明顯不符合申報(bào)條件的企業(yè),補(bǔ)助財(cái)政資金2051.6萬(wàn)元。 另外,還有33家企業(yè)違規(guī)獲得財(cái)政資金3283萬(wàn)元。這其中,有3家企業(yè)篡改項(xiàng)目投標(biāo)資料,以舊充新,騙取財(cái)政資金498萬(wàn)元;3家公交公司虛報(bào)車(chē)輛數(shù)量和運(yùn)行時(shí)間,騙取成品油價(jià)格補(bǔ)貼628.8萬(wàn)元。
【部門(mén)預(yù)算執(zhí)行】201名省直公職人員涉嫌違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)
1個(gè)部門(mén)和6個(gè)二級(jí)預(yù)算單位采取隱瞞收入或虛列支出等方式,轉(zhuǎn)移資金用于吃喝招待等支出624.2萬(wàn)元。2個(gè)部門(mén)和6個(gè)二級(jí)預(yù)算單位違規(guī)發(fā)放交通補(bǔ)貼、目標(biāo)考核獎(jiǎng)等443.82萬(wàn)元。3個(gè)二級(jí)預(yù)算單位公款購(gòu)買(mǎi)禮品券、購(gòu)物卡、土特產(chǎn)等46.75萬(wàn)元。
審計(jì)中還發(fā)現(xiàn),201名省直公職人員涉嫌違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。2個(gè)二級(jí)預(yù)算單位和8家協(xié)會(huì)違規(guī)收費(fèi)2787.2萬(wàn)元。 按照省政府要求,去年年底前,省直單位基本戶以外的賬戶,都要予以撤銷(xiāo)。然而,抽查29個(gè)省直部門(mén)發(fā)現(xiàn),截至去年年底,上述部門(mén)基本戶以外的賬戶仍有239個(gè),資金余額16.71億元,較2014年底增加8978萬(wàn)元。
【重大政策落實(shí)】航空港與省直部門(mén)“直通” 266項(xiàng)中72項(xiàng)沒(méi)實(shí)現(xiàn)
截至今年3月底,省政府下發(fā)的266項(xiàng)支持鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)與省直部門(mén)直通事項(xiàng)目錄中,有72項(xiàng)未實(shí)現(xiàn)直通。
10個(gè)A類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)虛報(bào)完成投資64億元 全省薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目普遍存在資金到位后,項(xiàng)目變更多、選址難、推進(jìn)慢的問(wèn)題。其中,舞鋼等38個(gè)縣(市)2014年規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目1569個(gè),截至今年3月底,420個(gè)項(xiàng)目尚未開(kāi)工。 而對(duì)全省10個(gè)A類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目2015年完成投資情況核實(shí)后發(fā)現(xiàn),9個(gè)項(xiàng)目虛報(bào)完成投資64.32億元,是實(shí)際完成投資額28.67億元的2.2倍。 個(gè)別農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目,與實(shí)際需求不匹配,建成后閑置。如洛寧縣2個(gè)學(xué)校新建食堂項(xiàng)目,投資316.3萬(wàn)元,2014年4月竣工后,至今未投入使用;臨潁縣石橋鄉(xiāng)教學(xué)點(diǎn)僅有9名學(xué)生,卻建了8個(gè)教室。 由于充電設(shè)施建設(shè)滯后,個(gè)別地方新能源汽車(chē)購(gòu)置后無(wú)法投入運(yùn)營(yíng)。滎陽(yáng)市公交有限公司2014年12月購(gòu)置純電動(dòng)汽車(chē)200臺(tái),到今年3月底,94臺(tái)汽車(chē)仍然沒(méi)有運(yùn)營(yíng),涉及財(cái)政補(bǔ)貼5640萬(wàn)元。
【稅收征管】
地稅所所長(zhǎng)涉嫌受賄 少征稅2371萬(wàn)元
據(jù)悉,我省有9個(gè)省轄市財(cái)稅部門(mén)虛收空轉(zhuǎn)稅款4.94億元,11個(gè)省轄市、3個(gè)直管縣(市)地稅局應(yīng)征未征3314戶企業(yè)稅費(fèi)2.41億元。
審計(jì)還發(fā)現(xiàn),我省某地稅所所長(zhǎng)涉嫌收受賄賂,少征稅款2371萬(wàn)元。有4家企業(yè)和4名個(gè)人在沒(méi)有真實(shí)業(yè)務(wù)背景的情況下,代開(kāi)虛假發(fā)票1.03億元。
【重點(diǎn)民生項(xiàng)目】
2349萬(wàn)元村民補(bǔ)償款被截留
審計(jì)發(fā)現(xiàn),范縣、蘭考申報(bào)不符合條件的遷建人口191人,涉及財(cái)政補(bǔ)助資金542.44萬(wàn)元。其中,包括非農(nóng)業(yè)戶口且在村內(nèi)無(wú)房人口21人,婚假外遷人口96人。
另外,還發(fā)現(xiàn)2個(gè)標(biāo)段施工單位涉嫌轉(zhuǎn)包或違法分包工程2.71億元,9個(gè)標(biāo)段48家投標(biāo)單位串通投標(biāo),合同金額2.92億元。 審計(jì)發(fā)現(xiàn),1750人違規(guī)享受低保等補(bǔ)貼資金459.8萬(wàn)元。其中,1406人不符合條件享受低保補(bǔ)助395.5萬(wàn)元,265人不符合條件享受五保供養(yǎng)補(bǔ)助33.01萬(wàn)元,79人不符合條件享受優(yōu)撫補(bǔ)助31.26萬(wàn)元。 232人違規(guī)獲得小額擔(dān)保貸款1565萬(wàn)元、財(cái)政貼息129.6萬(wàn)元,475名財(cái)政供養(yǎng)人員騙取公益性崗位補(bǔ)貼713萬(wàn)元。 另外,3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和97名個(gè)人弄虛作假,多報(bào)銷(xiāo)新農(nóng)合補(bǔ)助、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等醫(yī)保補(bǔ)助123.3萬(wàn)元。 審計(jì)發(fā)現(xiàn),2個(gè)縣政府、1個(gè)交通局、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和19個(gè)村,截留應(yīng)該支付給村民的補(bǔ)償款2349萬(wàn)元。 1個(gè)單位和4名個(gè)人,以虛假材料套取拆遷補(bǔ)償資金482.51萬(wàn)元。16名村干部通過(guò)偽造簽名等手段,涉嫌貪污侵占拆遷補(bǔ)償資金120.22萬(wàn)元。
【省屬高?!?/strong>
一高校1.23億元科研經(jīng)費(fèi)被挪用蓋住宅樓
審計(jì)發(fā)現(xiàn),河南理工大學(xué)等2所高校,未將房租收入8489萬(wàn)元納入預(yù)算管理,中原工學(xué)院少收房租收入210.62萬(wàn)元,河南工業(yè)大學(xué)等3所高??荚噲?bào)名費(fèi)等收入7295萬(wàn)元,未按照規(guī)定上繳財(cái)政專(zhuān)戶,安陽(yáng)師范學(xué)院所屬3個(gè)處,未將收取的考試報(bào)名費(fèi)等收入255.8萬(wàn)元上繳學(xué)校財(cái)務(wù),私設(shè)“小金庫(kù)”。
另外,中原工學(xué)院等3所高校存在公款旅游或公款報(bào)銷(xiāo)因私費(fèi)用問(wèn)題。河南理工大學(xué)等4所高校大宗物品購(gòu)置和工程建設(shè)中,未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)和招投標(biāo)規(guī)定,涉及金額1.55億元。河南理工大學(xué)用以前年度科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余1.23億元,用于本校職工住宅樓開(kāi)發(fā)建設(shè)。
【追責(zé)】
立案?jìng)刹?2人 給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1209人
截至目前,審計(jì)查出的問(wèn)題,除因一些客觀原因整改尚需時(shí)日外,基本得到了糾正。
從問(wèn)題金額看,審計(jì)工作報(bào)告中涉及資金閑置、少征稅款等問(wèn)題金額266.12億元,已經(jīng)整改231.19億元,整改率達(dá)到86.87%。 從問(wèn)題數(shù)量看,審計(jì)工作報(bào)告中共有101項(xiàng)問(wèn)題,已經(jīng)整改到位問(wèn)題86項(xiàng),正在整改15項(xiàng)。 據(jù)悉,對(duì)于審計(jì)移送的違法違規(guī)問(wèn)題,司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?2人,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和主管單位給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1209人,給予組織處理964人。其中,對(duì)企業(yè)或個(gè)人騙取生活補(bǔ)貼資金問(wèn)題,市縣監(jiān)察機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)在收回補(bǔ)貼資金1970萬(wàn)元的同時(shí),給予當(dāng)事人、有關(guān)經(jīng)辦人員黨紀(jì)政紀(jì)處分299人,給予誡勉談話等組織處理219人。(記者 梁新慧)
22人被立案?jìng)刹椋?209人受處分。
新浪獲悉,審計(jì)發(fā)現(xiàn)1.5億扶貧資金被虛假冒領(lǐng)或違規(guī)使用,其中17個(gè)縣將2000多萬(wàn)元用于彌補(bǔ)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、發(fā)放福利等。審計(jì)還發(fā)現(xiàn),云南尋甸縣2015年發(fā)放的6560萬(wàn)元扶貧貸款中,僅有一半發(fā)放給了建檔立卡貧困戶。
受?chē)?guó)務(wù)院委托,6月28日,審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告了2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)王雍君指出,從審計(jì)情況看,各地土地出讓收支管理不斷加強(qiáng),資金管理水平不斷提高。
文化部所屬故宮博物院5人出國(guó)考察團(tuán)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更改行程,增加4個(gè)參觀城市,多列支出國(guó)費(fèi)用6.87萬(wàn)元,審計(jì)時(shí)還提供虛假行程單?!罢聝骸?微信公眾號(hào)ID:gcxxjgzh)小編注意到,2013年度和2014年度的審計(jì)報(bào)告中,國(guó)土資源部也曾因?yàn)檫`規(guī)發(fā)放津貼福利被點(diǎn)名。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獨(dú)家獲悉,近日審計(jì)風(fēng)暴再起,直指數(shù)以萬(wàn)億計(jì)的彩票資金,彩票公益金的管理、使用乃至彩票運(yùn)行機(jī)制有望得到一次較為徹底的清查摸底?!薄 ≌劦讲势辟Y金可能存在的問(wèn)題,王雍君認(rèn)為,問(wèn)題主要有兩種:一是違規(guī)使用資金,二是資金使用績(jī)效低。
問(wèn)題主要有兩種:一是違規(guī)使用資金,二是資金使用績(jī)效低。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獨(dú)家獲悉,近日審計(jì)風(fēng)暴再起,直指數(shù)以萬(wàn)億計(jì)的彩票資金,彩票公益金的管理、使用乃至彩票運(yùn)行機(jī)制有望得到一次較為徹底的清查摸底?!薄 ≌劦讲势辟Y金可能存在的問(wèn)題,王雍君認(rèn)為,問(wèn)題主要有兩種:一是違規(guī)使用資金,二是資金使用績(jī)效低。
101家省直單位的會(huì)議費(fèi)、三公經(jīng)費(fèi),每項(xiàng)同比下降2~3成。
昨日,省審計(jì)廳廳長(zhǎng)劉荃在省十二屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議上作《關(guān)于2013年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,公開(kāi)2013年度“體檢報(bào)告”。審計(jì)還發(fā)現(xiàn),因管理不到位增加投資1.85億元;21家施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包工程3.8億元;79家施工單位不合規(guī)票據(jù)列支5.63億元。
23個(gè)部門(mén)賬務(wù)處理不規(guī)范或報(bào)表填列錯(cuò)誤,涉及金額23.69億元;預(yù)算編報(bào)不規(guī)范、政府采購(gòu)規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格、資產(chǎn)管理及會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問(wèn)題金額57.66億元……
國(guó)土資源部所屬中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局、力學(xué)所、地質(zhì)所等7家單位自定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和實(shí)物等12522.27萬(wàn)元,位列榜單第二。2013年,發(fā)展改革委本級(jí)1個(gè)國(guó)際會(huì)議超標(biāo)準(zhǔn)支出會(huì)議費(fèi)163.9萬(wàn)元;5個(gè)會(huì)議向地方發(fā)展改革部門(mén)和企業(yè)專(zhuān)家費(fèi)用52.02萬(wàn)元;7個(gè)國(guó)際會(huì)議違規(guī)列支管理費(fèi)4.13萬(wàn)元。
最“福利”:央行發(fā)放補(bǔ)貼、保險(xiǎn)和“五險(xiǎn)一金”2.1億元。
國(guó)土資源部所屬中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局、力學(xué)所、地質(zhì)所等7家單位自定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和實(shí)物等12522.27萬(wàn)元,位列榜單第二。2013年,發(fā)展改革委本級(jí)1個(gè)國(guó)際會(huì)議超標(biāo)準(zhǔn)支出會(huì)議費(fèi)163.9萬(wàn)元;5個(gè)會(huì)議向地方發(fā)展改革部門(mén)和企業(yè)專(zhuān)家費(fèi)用52.02萬(wàn)元;7個(gè)國(guó)際會(huì)議違規(guī)列支管理費(fèi)4.13萬(wàn)元。
昨日,周筱赟批評(píng)嫣然公布的審計(jì)報(bào)告過(guò)于簡(jiǎn)單,“除了審計(jì)結(jié)論外,只有一個(gè)極其簡(jiǎn)單的收入支出情況表,列了資助款的總金額,具體流向未作披露”。張文鈞稱(chēng),面對(duì)質(zhì)疑,嫣然應(yīng)主動(dòng)公示完整的審計(jì)報(bào)告,展示各項(xiàng)目詳細(xì)支出,才能避免誤解。
27日,劉家義審計(jì)長(zhǎng)向全國(guó)人大常委會(huì)做了《關(guān)于2012年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。5月份,李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),事權(quán)調(diào)整必然涉及財(cái)權(quán),必須加快推進(jìn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革。
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