□東方今報·猛犸新聞
記者 劉長征 11月21日，鄭州市政府辦公廳下發(fā)通知，公布了推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的重點工作，重點解決“奇葩證明”、“亂收費”、“審批難”等問題。
對于“證明我媽是我媽”這類困擾群眾辦事的證明，鄭州市將抓緊制訂政府部門間數(shù)據(jù)信息共享實施方案,打破“信息孤島”和數(shù)據(jù)壁壘，堅決取消各種不必要的證明和手續(xù)，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。鄭州市還要大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，對企業(yè)和群眾辦事實行“一口受理”、全程服務(wù)。 此次整治重點是各種涉企亂收費，完善涉企收費監(jiān)督檢查制度，強化舉報、查處和問責(zé)機制。鄭州市將全面清理和整合規(guī)范各類認(rèn)證、評估、檢查、檢測等中介服務(wù)，有效解決評審評估事項多、耗時長、費用高等問題。此外，鄭州市將全面清理名目繁多的各種行業(yè)準(zhǔn)入證、上崗證等，不合理的堅決取消或整合。
鄭州市政府要求各級各部門認(rèn)真落實國家、省出臺的政府核準(zhǔn)的投資項目目錄，保留的投資項目審批事項要全部納入省投資項目在線審批監(jiān)管平臺，實行“一站式”網(wǎng)上審批。工商稅務(wù)部門還將在全面實施企業(yè)“三證合一”基礎(chǔ)上,再整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，實現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交“一套材料”，即可辦理工商及稅務(wù)登記，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度成本。
■河南簡政放權(quán)歷程
河南的簡政放權(quán)工作，早在16年前的1999年就已開始。
從1999年11月份起，由省編辦牽頭，開始對省級行政審批項目進(jìn)行清理。
2001年，省政府成立了行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。此后，全省開始進(jìn)行大規(guī)模的行政審批制度改革，第一輪削減了1823個審批項目，下放了一大批審批權(quán)限。
從1999年開始到2015年，16年的時間內(nèi)，我省前后共進(jìn)行了9輪行政審批事項清理，針對投資、民生、社會事業(yè)等與群眾密切相關(guān)的事項，全面加快清理行政審批事項。通過有增有減、動態(tài)調(diào)整，審批事項由1999年的2706項減少為369項，精簡率達(dá)86.4%。各省轄市和縣級行政審批事項精簡比例大都在60%以上，有些達(dá)80％以上。
尤其值得一提的是，2015年8月17日，我省部門非行政許可審批事項全部予以取消或調(diào)整，不再保留這一審批類別。
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