為鼓勵公眾積極參與環(huán)境保護監(jiān)督管理,嚴肅查處環(huán)境違法行為,近日河南出臺《河南省環(huán)境污染舉報獎勵暫行辦法》,公眾通過合法途徑、實名舉報環(huán)境違法方式,最高可獲5萬元獎勵,此辦法12月1日起正式實施。□東方今報·猛犸新聞首席記者 付雨涵/文 記者 李新華/圖
四種舉報獎勵辦法
◎舉報下列環(huán)境違法行為的,給予舉報人500元獎勵:
1. 城市建成區(qū)、高速公路兩側及風景名勝區(qū)可視范圍內(nèi)鍋爐、爐窯煙塵嚴重污染環(huán)境的;
2. 居民區(qū)和公眾聚集區(qū),開設煤場或渣場等未按要求采取覆蓋、噴淋、抑塵等防塵措施,或已采取措施但防塵效果不明顯,導致?lián)P塵面源污染的;
3. 垃圾、秸稈露天焚燒造成嚴重污染環(huán)境的;
4. 工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工噪聲干擾周圍生活環(huán)境的。
◎舉報下列環(huán)境違法行為,經(jīng)環(huán)保部門查證屬實,并對違法行為作出處罰或者避免了重大環(huán)境污染損害的,給予舉報人1000元獎勵:
1. 建設年產(chǎn)5000噸以下的造紙廠、年產(chǎn)折牛皮3萬張以下的制革廠、年產(chǎn)500噸以下的染料廠、采用“坑式”和“萍鄉(xiāng)式”“天地罐”和“敞開式”等落后方式煉焦、煉硫的企業(yè)和要求關閉或停產(chǎn)的土法煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油、選金和農(nóng)藥、漂染、電鍍以及生產(chǎn)石棉制品、放射性制品的企業(yè)和小煉油廠、小火電廠、小鋼鐵廠、小玻璃廠、小水泥廠、小煤礦的;
2. 污染防治設施不正常使用或擅自拆除、閑置的;
3. 新、改、擴建項目未執(zhí)行環(huán)境影響評價制度以及“環(huán)保工程與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收”制度,擅自生產(chǎn)的;
4. 自動監(jiān)控設備不正常運行或弄虛作假的;
5. 不按規(guī)定收集、貯存、處置危險廢物和放射性廢物的。
◎舉報下列環(huán)境違法行為的,給予舉報人2000元獎勵:
1. 超標排放污染物,超過排放標準三倍以下的;
2. 私設暗管或者利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等方式排放、傾倒污水以及利用其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放污染物的;
3. 篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的;
4. 私自將危險廢物、廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交無資質(zhì)的單位貯存、處置或者擅自處置的。
◎舉報下列環(huán)境違法行為的,給予舉報人50000元獎勵:
1. 超標排放污染物,超過排放標準三倍及以上的;
2. 環(huán)境違法行為,受到50萬元(含)以上罰款或有關人員依法受到行政拘留或追究刑事責任的;
3. 發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事故隱患,避免發(fā)生重特大污染事故的。
暫行辦法還規(guī)定,舉報獎勵遵循一案一獎原則。對同一違法行為有多人分別舉報且舉報線索相同的,獎勵第一時間舉報人;聯(lián)名舉報的,按照一案進行獎勵,獎金平均分配。舉報同一主體多項環(huán)境違法行為的,不累計獎勵,以單項最高金額獎勵。舉報案件被查處后,該企業(yè)再次出現(xiàn)環(huán)境違法行為的,可以繼續(xù)舉報,再次獲得獎勵。
原則上按照屬地管理原則,舉報到省環(huán)境保護部門的環(huán)境污染案件,應第一時間批轉到相關省轄市環(huán)境保護部門進行查處,并在10個工作日內(nèi),將查處情況反饋到省環(huán)境保護部門,對于規(guī)定時限內(nèi)未反饋以及同一事件被舉報兩次以上的,由省環(huán)境保護部門直接進行查處。查證屬實的,由查證的環(huán)境保護部門,15個工作日內(nèi)通知舉報人予以獎勵。
雖然規(guī)定實名舉報,領取獎金時需攜帶身份證及其他有效證件,但不用擔心,暫行辦法同樣也規(guī)定了舉報受理、處罰、獎勵等相關機關及其工作人員對舉報人信息嚴格保密制度,對泄露舉報人情況、打擊報復舉報人行為的,依法進行查處,構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
這四種情況不在舉報獎勵范圍內(nèi):
(一)舉報事實不清,或舉報內(nèi)容難以確定的;
(二)舉報前違法行為已由環(huán)保部門立案或被責令改正的;
(三)舉報前新聞媒體已經(jīng)曝光的;
?。ㄋ模┮呀?jīng)超過法定的追責時效或期限的。
三種舉報途徑:
?。ㄒ唬艽?2369環(huán)保熱線電話;
?。ǘ┑卿浭…h(huán)保廳網(wǎng)站(http://www.hnep.gov.cn)“網(wǎng)上舉報”或微信“12369環(huán)保舉報”公眾號;
?。ㄈ┛爝f、掛號郵寄或到省環(huán)保廳信訪辦舉報(地址:河南省鄭州市順河路1號,郵編:450004)。
舉報人舉報時應提供本人準確聯(lián)系方式,被舉報單位的準確名稱、詳細地址、基本違法事實以及反映排污情況的圖片、影像資料等證據(jù)。
我省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)正在進行,也需要每一個群眾的積極參與,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題可第一時間舉報,一旦核實將獲取一定的獎勵。
。私設暗管或者利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等方式排放、傾倒污水以及利用其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放污染物的;
昨天的省十二屆人大常委會第二十五次會議上,聽取了關于《省人民政府關于2015年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況審議意見落實情況的報告》的意見。其中,揚塵污染治理方面,省轄市快速路、主次干道機械化清掃率均達80%以上,縣級城市主干道機械化清掃率均達50%以上。
其中,市環(huán)保局立案查處89起,下達行政處罰決定書88份,罰款金額385.5萬元;各縣(市、區(qū))環(huán)保部門立案查處270起,下達行政處罰決定書258份,罰款金額1736.6萬元;查封扣押環(huán)境違法案件3起,移交公安機關案件13起。
今年1~10月份,全市立案查處環(huán)境違法案件359起,下達行政處罰決定書346份,罰款金額2122.1萬元。
今年1~10月份,全市立案查處環(huán)境違法案件359起,下達行政處罰決定書346份,罰款金額2122.1萬元。
9月27日上午10時,省政府新聞發(fā)布廳召開環(huán)境公益訴訟新聞發(fā)布會,發(fā)布我省第二起環(huán)境公益訴訟案件,也是第一起由檢察機關支持起訴的環(huán)境公益訴訟案件。
9月27日上午10時,省政府新聞發(fā)布廳召開環(huán)境公益訴訟新聞發(fā)布會,發(fā)布我省第二起環(huán)境公益訴訟案件,也是第一起由檢察機關支持起訴的環(huán)境公益訴訟案件。
7月28日,省大氣污染防治攻堅辦發(fā)現(xiàn)位于新密的鄭州裕中能源責任有限公司存在煙氣外漏,脫硫石膏、粉煤灰亂堆亂放,揚塵等問題。
【現(xiàn)場】裕中電廠4個問題整改完畢 7月28日,省大氣污染防治攻堅辦發(fā)現(xiàn)位于新密的鄭州裕中能源責任有限公司存在煙氣外漏,脫硫石膏、粉煤灰亂堆亂放,揚塵等問題。
城市集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況較為良好,省轄市、直管縣(市)城市集中式水源地水質(zhì)達標率分別為99.7%和100%。
1月5日,省長謝伏瞻主持召開省政府常務會議,研究碧水工程行動計劃、棚戶區(qū)改造貨幣化安置和煤炭行業(yè)解困等工作。
昨日,省環(huán)保廳通報了全省環(huán)保系統(tǒng)查辦環(huán)境違法案件情況。1~9月,全省共立案環(huán)境行政處罰案件2906起,罰款金額25734.66萬元,兩個指標已全部超過去年全年。
河南實施按日連續(xù)處罰51件,罰款金額高達7479.96萬元,處罰件數(shù)與罰款金額均屬各省份最高。浙江實施查封、扣押639件,占全國查封、扣押案件總數(shù)近三分之一,移送行政拘留207件,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件324件。
河南實施按日連續(xù)處罰51件,罰款金額高達7479.96萬元,處罰件數(shù)與罰款金額均屬各省份最高。浙江實施查封、扣押639件,占全國查封、扣押案件總數(shù)近三分之一,移送行政拘留207件,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件324件。
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