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中原城市群將采用聯(lián)防聯(lián)控治理霧霾 時間表明確

2017年01月06日06:54  來源:大河網(wǎng)-河南商報

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  鄭州城市發(fā)展日新月異(資料圖)

  河南商報記者 侯建勛/攝

  河南商報首席記者

  高云

  “綠色生態(tài)發(fā)展示范區(qū)”,是中原城市群的戰(zhàn)略定位之一。按《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》,中原城市群將共建山青水凈天藍、人與自然和諧相融的生態(tài)宜居城市群。

  這一美好圖景并不遙遠。

  到2020年,中原城市群地級及以上城市空氣質(zhì)量達標比例、地表水達到或好于Ⅲ類水體比例均完成國家指標。一場環(huán)境共治、生態(tài)共保的跨區(qū)域生態(tài)文明建設聯(lián)動機制,將在中原城市群實施。

  關鍵詞:山清水秀

  中原城市群

  打造綠色生態(tài)發(fā)展示范區(qū)

  在中原城市群的戰(zhàn)略定位中,綠色生態(tài)發(fā)展示范區(qū)成為耀眼的“一環(huán)”。

  帶頭示范,中原城市群不僅要樹立和踐行生態(tài)文明理念,還要加強生態(tài)環(huán)境保護。

  傳承弘揚中原優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動歷史文化、自然景觀與現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展相融合,打造歷史文脈和時尚創(chuàng)意、地域風貌和人文魅力相得益彰的美麗城市,建設生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的宜居城市群。

  要實現(xiàn)這一美好圖景,中原城市群的發(fā)展路徑已經(jīng)設定:

  推進生產(chǎn)生活綠色化發(fā)展,把建設優(yōu)良生態(tài)環(huán)境作為城市群發(fā)展的基本保障,擴大生態(tài)空間,減少環(huán)境污染,發(fā)展低碳經(jīng)濟,建設優(yōu)美和諧、林水相依的城市景觀系統(tǒng),增強生態(tài)承載力和服務功能,打造山清水秀、綠色宜居的美麗中原。

  關鍵詞:環(huán)境共治

  【大氣聯(lián)防】

  配置“京津冀式” 聯(lián)防聯(lián)控平臺

  目標

  按照規(guī)劃,到2020年,中原城市群地級及以上城市空氣質(zhì)量達標比例、地表水達到或好于Ⅲ類水體比例均完成國家指標。

  大氣污染治理是當下熱點。大氣污染治理離不開聯(lián)防聯(lián)控,想獨善其身已不可能。

  這次,中原城市群要建立完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制和合作平臺。有了這個合作平臺,各城市之間將共享區(qū)域間大氣污染監(jiān)測數(shù)據(jù),建立區(qū)域大氣污染應急預警機制。

  解讀

  對此,省環(huán)保廳大氣處有關負責人介紹,這是效法京津冀的聯(lián)防聯(lián)控。

  “不僅要共享環(huán)保信息,京津冀還統(tǒng)一污染物排放標準和執(zhí)法尺度?!彼f,這樣就能在大的區(qū)域范圍內(nèi)建立高效的控制體系。

  在他看來,現(xiàn)在大氣污染治理,難點是跨省的聯(lián)防聯(lián)控,而中原城市群的這一機制打通了渠道。

  舉例而言,有些地方的污染物排放標準嚴格,有些則使用相對寬松的國標。而聯(lián)防聯(lián)控統(tǒng)一標準后,標準將就高不就低,相當于整體提高了監(jiān)管門檻。

  【改善時間表】

  城市空氣質(zhì)量啥時改善

  要有時間表

  目標

  我省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)中, “考核”的指標是優(yōu)良空氣質(zhì)量的天數(shù)。中原城市群的環(huán)境共治加上了“附加項”——編制城市空氣質(zhì)量限期達標規(guī)劃,明確空氣質(zhì)量改善的時間表和路線圖。

  對于我省大氣污染治理工作來說,這些將成為新內(nèi)容。

  解讀

  省環(huán)保廳大氣處有關負責人解釋,空氣質(zhì)量是否達標,要看環(huán)境空氣質(zhì)量的年度均值,比如PM10、PM2.5等,和優(yōu)良天氣不是一個概念,要求更為嚴格。

  在聯(lián)防聯(lián)控的基礎上,中原城市群的大氣污染治理,將推進城市群內(nèi)燃煤電廠、燃煤鍋爐超低排放改造,加快石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理,加強噪聲和光污染防治工作,加大餐飲油煙、揚塵和機動車污染綜合整治力度,限制老舊車使用,確??諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)明顯增加。

  同時,還將加強碳排放權交易試點地區(qū)交流合作,積極開展碳排放交易。

  【水土污染】

  水、土壤污染也要“共治”

  加強流域水污染治理、推動土壤污染防治,也是中原城市群“環(huán)境共治”的重要內(nèi)容。

  加強流域水污染治理方面,將加大區(qū)域內(nèi)工業(yè)污染治理力度,加快建立水污染政策調(diào)控及利益協(xié)調(diào)機制和監(jiān)測信息共享機制,協(xié)同開展區(qū)域內(nèi)海河、淮河、黃河、長江流域和丹江口庫區(qū)等水環(huán)境綜合治理。

  推動土壤污染防治,則以農(nóng)用地和重點行業(yè)用地為重點,開展土壤污染狀況詳查。加強土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡建設。強化未污染土壤保護,嚴控新增土壤污染。加強污染源監(jiān)管,加大對危險廢物非法傾倒的打擊力度,推進危險廢物處置能力建設,做好土壤和地下水污染預防工作。

  關鍵詞:生態(tài)共保

  三大山地做“屏障”

  四條水系建廊道

  “三屏四廊”生態(tài)網(wǎng)絡,成為中原城市群規(guī)劃里的新名詞。

  三屏

  按照規(guī)劃,依托太行山、伏牛山、桐柏—大別山建設三大山地生態(tài)屏障,中原城市群將打造國家魅力發(fā)展區(qū)。

  這些生態(tài)屏障,不僅強化生物多樣性維護、水源涵養(yǎng)、水土保持、草地保護、洪水調(diào)蓄等生態(tài)功能,還將因地制宜適度發(fā)展旅游業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)。

  城市常見的生態(tài)廊道,也將在水系旁安家。

  四廊

  中原城市群要建設南水北調(diào)中線工程、明清黃河故道、淮河、黃河等四條河流水系生態(tài)廊道,統(tǒng)籌推進流域綜合治理、沿線防護林帶建設、自然保護區(qū)建設和旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),打造水系生態(tài)景觀帶。

  南水北調(diào)中線生態(tài)廊道,要建成集景觀、經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益于一體的生態(tài)保護帶。

  黃河中下游沿線生態(tài)廊道,將打造集生態(tài)涵養(yǎng)、水資源綜合利用、文化旅游、灘區(qū)土地開發(fā)于一體的復合功能帶。

  明清黃河故道生態(tài)廊道,著重推動特色農(nóng)業(yè)、旅游與生態(tài)一體化發(fā)展,建設橫貫黃淮平原的生態(tài)文化旅游廊道。

  沿淮生態(tài)經(jīng)濟廊道則強化流域綜合治理,推動淮河沿線生態(tài)建設一體化,建設上中下游協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟帶。

文章關鍵詞:中原城市群;中原城市群發(fā)展規(guī)劃;中原城市群治霾; 責編:安文靖
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