楊建國(guó)說(shuō),河南自貿(mào)區(qū)建設(shè)要知道自己的優(yōu)勢(shì),更要清楚自己的短板
河南自貿(mào)區(qū)將于2月下旬正式掛牌,并計(jì)劃在2017年內(nèi)入駐企業(yè)達(dá)1萬(wàn)家。目前,河南自貿(mào)區(qū)正在按程序報(bào)請(qǐng)黨中央、國(guó)務(wù)院審議,近期有望印發(fā)并掛牌運(yùn)營(yíng)。
河南自貿(mào)區(qū)建設(shè)面臨哪些挑戰(zhàn)?自貿(mào)區(qū)將為河南發(fā)展帶來(lái)啥機(jī)遇?發(fā)展自貿(mào)區(qū)最關(guān)鍵的是什么?面對(duì)這些問(wèn)題,中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚專家、河南廣電全媒體特約評(píng)論員楊建國(guó)給出自己的答案。 □東方今報(bào)·猛犸新聞?dòng)浾?肖萌/文 沈翔/圖
河南自貿(mào)區(qū)面臨什么挑戰(zhàn)
自貿(mào)區(qū)之間也存在競(jìng)爭(zhēng)?楊建國(guó)說(shuō),如今貿(mào)易壁壘進(jìn)一步加大的情況下,我國(guó)雖然有了自貿(mào)區(qū),但還面臨著很大的制約?!斑@需要我們進(jìn)一步地進(jìn)行制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,營(yíng)造好營(yíng)商的環(huán)境,我們才能突破這些瓶頸。”
“再一個(gè)就是區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)非常嚴(yán)重。河南省是個(gè)內(nèi)陸省份,這幾年發(fā)展比較好,但是全國(guó)各地都發(fā)展得很好,自貿(mào)區(qū)東部有、西部有、中部有,我們臨近的省也有,現(xiàn)在不論是招商引資,還是貿(mào)易便利化,都存在著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)不平衡的情況?!睏罱▏?guó)稱,河南省有優(yōu)勢(shì),但同時(shí)還面臨著許多的短板,譬如說(shuō)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較多,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快但規(guī)模還比較小。所以說(shuō)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加重面臨著很大問(wèn)題。 楊建國(guó)認(rèn)為,河南自貿(mào)區(qū)一定要有特色,要區(qū)別于其他自貿(mào)區(qū)做的內(nèi)容,要借助河南自貿(mào)區(qū)國(guó)家給的政策,發(fā)揮最大的優(yōu)勢(shì)。
怎么看河南自貿(mào)區(qū)的定位
河南自貿(mào)區(qū)怎么干?“主要是利用公路、鐵路、航空等建立一個(gè)立體的交通體系,在立體交通體系的支撐下,建立現(xiàn)代物流體系?!闭劦胶幽献再Q(mào)區(qū)的定位,楊建國(guó)說(shuō),根據(jù)河南省航空港區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電商實(shí)驗(yàn)區(qū)等戰(zhàn)略,河南省要構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,打造像美國(guó)芝加哥一樣的物流中心城市。
“中央給我們提出這個(gè)定位,就是說(shuō)建立現(xiàn)代物流體系的同時(shí),要把河南省打造成一個(gè)貫通南北連接?xùn)|西為‘一帶一路’提供服務(wù)的功能性非常齊全的現(xiàn)代交通樞紐?!睏罱▏?guó)認(rèn)為,河南將來(lái)就是要重點(diǎn)打造出現(xiàn)代智能物流體系,河南要有發(fā)展的自主權(quán),制度的創(chuàng)新一定要做到首位。
河南自貿(mào)區(qū)會(huì)帶來(lái)哪些機(jī)遇
“招商引資永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)時(shí),招商引資本身是投資和結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種方式。沒(méi)有自貿(mào)區(qū),制度不能創(chuàng)新,會(huì)受到很多限制。譬如汽車進(jìn)口、原油進(jìn)口等,企業(yè)得不到好處,無(wú)法發(fā)展?!睏罱▏?guó)說(shuō)。 在楊建國(guó)看來(lái),自貿(mào)區(qū)對(duì)招商引資無(wú)論質(zhì)還是量上,都會(huì)有一個(gè)明顯的提升。因?yàn)檎猩桃Y最主要的就是環(huán)境和服務(wù),另外還有現(xiàn)在新生業(yè)態(tài)的項(xiàng)目,也逐步會(huì)往河南來(lái)。 除了會(huì)給招商引資帶來(lái)提升之外,自貿(mào)區(qū)同樣會(huì)帶來(lái)巨大的發(fā)展空間,自貿(mào)區(qū)里面有很多的世界500強(qiáng)企業(yè),其生活和配套都在自貿(mào)區(qū)的周邊。 “所以說(shuō)我們自貿(mào)區(qū)周邊的發(fā)展空間,也是非常大的,將會(huì)給河南帶來(lái)很多的就業(yè)機(jī)會(huì)。比如我們的跨境電商,我們的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新這些基地的雙創(chuàng),都會(huì)借助自貿(mào)區(qū)的這個(gè)題去發(fā)展他們的事業(yè)?!睏罱▏?guó)說(shuō)。
河南自貿(mào)區(qū)最關(guān)鍵要做什么
“制度模式上的創(chuàng)新,怎么創(chuàng)?政策怎么搞?自貿(mào)區(qū)如果沒(méi)有制度和政策上的創(chuàng)新,就是空的。但凡自貿(mào)區(qū)的發(fā)展,就是自由化,指的是投資;便利化指的是貿(mào)易;規(guī)范化指的是事中事后監(jiān)管?!睏罱▏?guó)說(shuō)。 此外,楊建國(guó)稱,值得注意的是,河南自貿(mào)區(qū)是與鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、跨境電商示范園區(qū)、鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)等政策疊加起來(lái)的,要達(dá)到一個(gè)乘法的效應(yīng),把河南的戰(zhàn)略充分考慮進(jìn)去,特色突出,相互帶動(dòng)。
自貿(mào)區(qū)帶來(lái)哪些便利
自貿(mào)區(qū)能為我們的生活和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)哪些變化?
楊建國(guó)指出,首先是能買到更好的進(jìn)口產(chǎn)品,進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格要比過(guò)去更便宜,質(zhì)量更加可靠,通過(guò)自貿(mào)區(qū)直接進(jìn)口,不會(huì)給假冒偽劣商品可乘之機(jī)。 其次,對(duì)于招商引資來(lái)說(shuō),自貿(mào)區(qū)就是一個(gè)關(guān)口,好的政策可以在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行示范,然后推廣全省。 “河南一定要有一個(gè)開(kāi)放的心態(tài)、開(kāi)放的姿態(tài),歡迎全球各地的投資商到河南自貿(mào)區(qū)來(lái)投資發(fā)展?!?/p>
此次政府工作報(bào)告中,多次提到“自貿(mào)區(qū)”:打造高端開(kāi)放平臺(tái),河南自貿(mào)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng);以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為抓手,提升貿(mào)易便利化水平;作為文化大省,如何將自貿(mào)區(qū)與文化結(jié)合起來(lái),將河南打造成文化高地也成了2017年自貿(mào)區(qū)的關(guān)鍵看點(diǎn)之一。
我們也起草了中國(guó)河南自貿(mào)區(qū)開(kāi)封片區(qū)四中四后監(jiān)管實(shí)施方案,提出四個(gè)五放管服鏈條式服務(wù)創(chuàng)新模式,其中我們總結(jié)了四個(gè)五。中國(guó)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展還有很大的上升空間,如果自貿(mào)區(qū)不是一個(gè)天堂,不是企業(yè)自由運(yùn)作的天堂,自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的政策效應(yīng)就會(huì)大打折扣。
12月24日,由中原發(fā)展研究院主辦的自貿(mào)區(qū)建設(shè)與中原都市文化發(fā)展論壇在開(kāi)封舉行。開(kāi)封市委書記吉炳偉,開(kāi)封市委宣傳部部長(zhǎng)王載飛,河南大學(xué)黨委書記書記關(guān)愛(ài)和,國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科評(píng)議組成員、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長(zhǎng)林桂軍,
2016年12月10日上午,2016洛陽(yáng)跨境電商峰會(huì)在洛陽(yáng)舉行。此次峰會(huì)由洛陽(yáng)市商務(wù)局、洛陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)指導(dǎo),洛陽(yáng)市電子商務(wù)協(xié)會(huì)主辦,洛陽(yáng)863軟件孵化器有限公司、洛陽(yáng)無(wú)足鳥(niǎo)電子商務(wù)有限公司協(xié)辦。
劉戰(zhàn)國(guó):具體來(lái)說(shuō),河南可以打造“五大特色模式”:中部樞紐型、內(nèi)陸自由港型、產(chǎn)業(yè)外向型、科技創(chuàng)新型、增長(zhǎng)極帶動(dòng)型等五大模式。劉戰(zhàn)國(guó):是的,經(jīng)濟(jì)是我們一切事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),建自由貿(mào)易區(qū)不是為了裝點(diǎn)門面,而是為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,樞紐和自由港必然要求產(chǎn)業(yè)“外向型”。
前不久,從南美洲秘魯遠(yuǎn)渡重洋的客商,來(lái)到了我國(guó)中部城市鄭州,洽談商業(yè)合作的同時(shí),在其航空港區(qū)開(kāi)辟了專屬的“窗口”。為迎接自貿(mào)區(qū)落地,開(kāi)封如今做的不是盲目借鑒經(jīng)驗(yàn)跟風(fēng),而是從自身做起,開(kāi)始了從頂層設(shè)計(jì)到具體項(xiàng)目的“補(bǔ)短板”行動(dòng)。
今年8月底,國(guó)家明確將在河南等7個(gè)省市設(shè)立自貿(mào)區(qū)。記者近日從知情人士處獲悉,第三批自貿(mào)區(qū)總體方案近期將獲批。國(guó)家也將擇日對(duì)7個(gè)新設(shè)立的自貿(mào)區(qū)統(tǒng)一舉行掛牌儀式。
繼中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、糧食生產(chǎn)核心區(qū)、航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)后,河南擁有了第五個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略:自貿(mào)區(qū)。我希望我們的自貿(mào)區(qū)和一帶一路沿線的這些國(guó)家的小伙伴們,大家一起走我們?cè)谧再Q(mào)的路上,一路同行。
河南在投資管理、貿(mào)易便利化、金融、服務(wù)業(yè)開(kāi)放、事中事后監(jiān)管等5個(gè)領(lǐng)域28項(xiàng)改革事項(xiàng)中,已復(fù)制推廣19項(xiàng);在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣的6項(xiàng)改革事項(xiàng)中,河南已復(fù)制推廣5項(xiàng)。
鄭東新區(qū)會(huì)展中心已經(jīng)連續(xù)舉辦了十屆中國(guó)(河南)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì),吸引了大批國(guó)內(nèi)外客商前來(lái)尋找商機(jī)。
在全省人民的期盼中,在億萬(wàn)河南兒女的努力下,經(jīng)過(guò)近三年時(shí)間,中國(guó)(河南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)日前獲批。
鄭東新區(qū)會(huì)展中心已經(jīng)連續(xù)舉辦了十屆中國(guó)(河南)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì),吸引了大批國(guó)內(nèi)外客商前來(lái)尋找商機(jī)。
河南自貿(mào)區(qū)獲批喜訊傳來(lái),全省上下一片歡呼。從目前全省招商情況看,至少有百余家世界500強(qiáng)企業(yè)在河南自貿(mào)區(qū)獲批后正式入駐河南。
河南自貿(mào)區(qū)獲批喜訊傳來(lái),全省上下一片歡呼。從目前全省招商情況看,至少有百余家世界500強(qiáng)企業(yè)在河南自貿(mào)區(qū)獲批后正式入駐河南。一個(gè)月后,具體實(shí)施方案經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn),河南自貿(mào)區(qū)就可以開(kāi)展實(shí)質(zhì)性建設(shè)工作。
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